Новости » О мерах по поддержанию стабильной ситуации на рынке труда Чувашии

Вчера в администрации Порецкого района состоялось заседание коллегии Госслужбы занятости Чувашии, участниками которого стали председатель Комитета по социальной политике, здравоохранению, физической культуре и спорту Государственного Совета Чувашии Ольга Зайцева, заместители руководителя ведомства, начальники отделов и заведующие секторами, директора центров занятости населения.

Членов коллегии на порецкой земле приветствовал глава администрации района Евгений Лебедев, который отметил, что нынешняя коллегия будет способствовать реализации поставленных Президентом Чувашии задач по стабилизации ситуации на рынке труда, залог чему  партнерские отношения, сложившиеся между администрацией и центром занятости населения.       

В повестке дня заседания значились злободневные вопросы – итоги деятельности органов службы занятости республики в I полугодии текущего года и меры по поддержанию стабильной ситуации на рынке труда Чувашии, а также информационно- технологическое обеспечение деятельности органов службы занятости и перспективы его развития.

Руководитель Госслужбы занятости Чувашии Леонид Шимин в своем выступлении отметил, что финансово-экономический кризис негативно отразился на социально-экономическом развитии республики, и, как следствие, на ситуации в сфере занятости населения. Среднесписочная численность работающих в экономике уменьшилась более чем на 6%.

По данным еженедельного мониторинга на 15 июля текущего года в организациях республики в результате сокращения численности или штата работников, либо ликвидации организаций было уволено около 4,5 тыс. человек. Наиболее значительные сокращения произошли в таких градообразующих и социально значимых организациях, как: акционерные общества «Промтрактор» - 679 человек, «Чебоксарский электроаппаратный завод» - 205, «Индустриально-строительный комбинат» г. Новочебоксарска – 257, «Промтрактор-Промлит» - 174, «Химпром» - 178, «Электроавтомат» г. Алатыря – 182 и некоторых других.

В режиме неполного рабочего времени и простоях по инициативе работодателя, а также  отпусках без сохранения заработной платы  на начало июля находилось около 19,7 тыс. работников, что составляет  5% от среднесписочной численности работающих в экономике. Вместе с тем, более 90% работников Чебоксарского агрегатного завода и Волжской текстильной компании переведено в режим неполной занятости, от 20 и выше процентов - в акционерных обществах «Промтрактор», «Химпром», «Индустриально-строительный комбинат», «Лента», «Шумерлинский комбинат автофургонов», «Дорисс», «Чувашкабель», в Вурнарском и Ядринском мясокобинатах и некоторых других организациях.

  В январе-июне 2009 года в органы службы занятости республики за содействием в поиске работы обратилось 48,3 тыс. человек, что почти в два раза больше по сравнению с этим же периодом 2008 года.

Наибольший прирост зарегистрированных безработных (ежемесячно от 3 до 4 тыс. человек) наблюдался в 1 квартале 2009 года. Снижение числа безработных  началось с мая текущего года. За два месяца оно уменьшилось на 2,2 тыс. человек и составило на 1 июля текущего года 21108 человек, уровень регистрируемой безработицы снизился с 3,4% до 3,1%. К 15 июля количество безработных уменьшилась до 20850 человек. Этому во многом способствовала реализация Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год.

Уровень регистрируемой безработицы по Приволжскому федеральному округу на 1 июля составлял 2,4%. По Российской Федерации – 2,8%. Выше, чем в нашей республике, этот показатель был в Пермском крае – 3,2% и Республике Татарстан (3,11%).

В шести городах и районах республики уровень безработицы выше по сравнению со среднереспубликанским показателем: Алатырском, Чебоксарском и Янтиковском районах, городах Канаш, Новочебоксарск и Чебоксары.

Руководитель Госслужбы занятости Чувашии сообщил о результатах первого этапа мониторинга, проводимого Фондом «Институт экономики и социальной политики», в рамках которого проводится анкетирование получателей услуг в сфере занятости в Чебоксарском, Новочебоксарском, Канашском, Алатырском городских и Чебоксарском районном центрах занятости населения. В мае этого года удовлетворенность граждан - получателей услуг, предоставляемых органами службы занятости республики, составила 80,7%, что выше среднего показателя по Российской Федерации (80,1%) и Приволжскому федеральному округу (80,4%).

Госслужбой занятости Чувашии реализуются две программы занятости населения: Ведомственная целевая на 2007-2010 годы и Республиканская дополнительной поддержки на 2009 год. Основные итоги Ведомственной целевой программы в I полугодии следующие:

в январе-июне 2009 года трудоустроено около 23 тыс. человек, из них в результате:

подбора подходящей работы по вакансиям, заявленным работодателями, 8 тыс. человек;

 направления на общественные работы 3,7 тыс. человек;

 временного трудоустройства 400 безработных граждан из категории особо нуждающихся в социальной защите и 8,8 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Кроме того, проведено 72 ярмарки вакансий, в результате которых трудоустроено свыше 1,2 тыс. человек, 614 человек направлены на работу за пределы республики.

Уровень выполнения годового контрольного задания по содействию в трудоустройстве ищущим работу гражданам составил в I полугодии 57,7%.

Уровень трудоустройства, значительно превышающий средний показатель по республике, обеспечили Алатырский и Шумерлинский городские, Чебоксарский, Яльчикский, Комсомольский и Урмарский районные центры занятости населения.

Для  повышения шансов безработных на получение работы в условиях жесткой конкуренции на рынке труда на профессиональную подготовку и переподготовку направлено 1667 человек. Выполнение годового контрольного задания по профобучению по итогам первого полугодия составило 54,3%.

Подчеркивалась необходимость тесной увязки профессиональной подготовки с учетом спроса и предложения на рынке труда, причем упор сделан на специалистов рабочих профессий, токарей, фрезеровщиков, слесарей. Анализ банка вакансий показывает, что в течение полугодия работодателями республики заявлено 612 вакансий слесарей, 275 вакансий токарей, 103 вакансии  фрезеровщиков.

Профориентационные услуги по выбору востребованных на рынке труда профессий и специальностей в первом полугодии оказаны почти 90 тысячам человек, что составляет 72,3% к запланированному.

В условиях сокращения объемов производства и спроса на рабочую силу возросла роль предпринимательства и самозанятости. С начала года в семинарских занятиях по  обучению основам предпринимательской деятельности участвовали 255 человек, 53 получили финансовую помощь в виде компенсационных выплат на оформление документации на организацию этого вида деятельности.

В целом на реализацию Ведомственной целевой программы содействия занятости населения Чувашской Республики на 2007-2010 годы в январе-июне текущего года израсходовано субвенций из федерального бюджета в сумме 238,1 млн. рублей, в том числе  на мероприятия в области содействия занятости - в сумме 18,5 млн. рублей, что в 2,8 раза больше, чем за первое полугодие прошлого года.

Кроме того, привлечены 563,4 тыс. рублей средств местных бюджетов и 3,4 млн. рублей средств работодателей, что составляет соответственно 121,1%  и 104% к I полугодию 2008 года.

На заседании коллегии обращалось самое серьезное внимание на необходимость принятия срочных мер по обеспечению к концу года полного и целевого освоения бюджетных средств.

Отдельно докладчик остановился на выполнении Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год.

С начала реализации Программы заключено 182 договора об опережающем обучении, в соответствии с которыми к обучению без увольнения с прежнего места работы приступил  1581 работник ведущих организаций республики. Завершили обучение 1078 работников, которые трудоустроены в своих же организациях.

В целом по республике заключено 1597 договоров об организации общественных, временных работ для безработных и ищущих работу граждан, работников, находящихся под угрозой увольнения. Приступили к временным работам более 20 тысяч, из них 13 тысяч работников, находящихся под риском массового высвобождения, общественным работам – более 6,7 тыс. человек. Среди крупных и социально значимых организаций, с которыми заключены договоры, такие как: акционерные общества «Канашский автоагрегатный завод», «Промтрактор», «Промтрактор-Промлит», «Химпром», «Чебоксарский агрегатный завод», «ГЭСстрой», объединение имени Чапаева  и другие.

Для организации стажировки в целях приобретения опыта работы выпускниками заключено 360 договоров, в соответствии с которыми на стажировку направлено 409 человек из числа безработных граждан, включая выпускников образовательных учреждений.

Отмечалось, что процент выполнения Программы по участникам общественных работ и трудоустройству работников, находящихся под риском увольнения, составляет 70%. Уровень освоения выделенных средств на обеспечение временной занятости - 40,6%.

Заключены договоры с тремя организациями Московской, Воронежской и Волгоградской областей о принятии граждан республики, готовых переехать для трудоустройства. По договорам на работу в указанные организации направлено 32 жителя республики.

В своем выступлении на Интернет-конференции 22 июня Юрий Герций отметил, что  невысокая востребованность  данного направления характерна в целом для регионов России.

Тем не менее, в Чувашии, которая в силу высокой трудоизбыточности всегда использовала трудовую миграцию для дополнительного обеспечения занятости жителей республики, есть реальные возможности для выполнения и этой программной задачи, уверен руководитель Госслужбы занятости Чувашии.

Еще одним направлением Программы является содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Рабочими группами при центрах занятости населения рассмотрено 108 бизнес-планов безработных граждан на организацию собственного дела. По бизнес-планам, признанным способствующими социально-экономическому развитию города или района, 53 безработным гражданам оказана материальная поддержка в виде единовременных выплат.

По всем четырем направлениям Программы численность участников составила на 10 июля текущего года 21,7 тысяч человек, 66,1% от планового показателя.

Несмотря на имеющиеся объективные и субъективные сложности в освоении средств, в том числе не всегда зависящие от органов службы занятости, подчеркнул Леонид Шимин, обеспечено более высокое, чем в среднем по Программе, освоение выделенных средств в 14 муниципальных образованиях республики, в том числе в Батыревском районе - 67,4%, Урмарском – 55,1%, Моргаушском – 51,6%, городе Алатырь – 65,5%. Отстающим центрам занятости населения предстоит поработать в этом направлении - активнее привлекать граждан к общественным работам по благоустройству дворовых территорий и ремонту дорог, особенно внутриквартальных, по разбивке парков и цветников.

Перед директорами Чебоксарского и Новочебоксарского городских центров занятости поставлена задача совместно с администрациями городов рассмотреть возможность погашения долгов за коммунальные услуги, привлекая должников к общественным работам. 

Госслужбой занятости Чувашии совместно с отраслевыми министерствами и органами местного самоуправления внесены корректировки в Республиканскую целевую программу дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год.

Такая необходимость продиктована решением Правительства России об изменении размера финансирования мероприятий по поддержке предпринимательства, увеличением численности работников, направляемых на опережающее профессиональное обучение и пересмотром перечня организаций-участников Программы с учетом изменения ситуации на рынке труда республики.

Завершая свое выступление, руководитель Госслужбы занятости Чувашии потребовал от директоров центров занятости усиления работы по взаимодействию с главами администраций городов и районов, руководителями ведущих и градообразующих организаций, работодателями - участниками программных мероприятий и обеспечению выполнения контрольных показателей, полного и целевого освоения выделяемых средств.