Порядок расчета среднего заработка утверждён Постановлением Правительства РФ от 24.06.2023 № 1026 и действует с 4 июля 2023 года.
Основное правило осталось прежним: размер пособия по безработице зависит от среднего заработка по последнему месту работы или службы.
ЧТО ПОМЕНЯЛИ? Внесены изменения в отдельные акты, регулирующие занятость населения:
- Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы; Правила регистрации безработных граждан (утв. постановлением Правительства РФ от 02.11.2021 № 1909).
- Для расчета среднего заработка берутся сведения о размере именно общего дохода гражданина. Ранее при его расчете применяли данные только о выплатах и вознаграждениях, на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Если в каком-то месяце нет дохода, на который начислены взносы на ОПС, его исключали из расчетного периода. И в ряде случаев граждане были освобождены от их уплаты. Например, когда работник находится на больничном. Теперь эти периоды тоже учитывают при назначении пособия.
- Изменили период, за который делают расчёт среднего заработка. Он может быть 3-месячным, как и раньше. Но расчетный период будет сдвигаться теперь с интервалом в 1 месяц – когда работник был на больничном, и его доход оказался ниже доходов в другие периоды трудовой деятельности.
ПРИМЕР: Сотрудник, уволившийся в июне, болел в апреле. Значит, расчетный период с февраля – апреля будет смещен на январь – март.
Такое смещение при необходимости возможно в пределах 12 месяцев, предшествующих месяцу увольнения.
- Расширили перечень граждан, в отношении которых средний заработок по последнему месту работы/службы может исчислять работодатель. Согласно п. 5Правил 1026, это:
- находящиеся в отпуске по беременности и родам и/или в отпуске по уходу за ребенком в течение 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу увольнения;
- у кого нет дохода (сведений о нём) или хотя бы одного полностью отработанного календарного месяца в пределах 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу увольнения;
- уволенные с военной службы по призыву;
- уволенные из международной организации/ее представительства;
- при оплате труда гражданина в иностранной валюте от финансируемых из федерального бюджета госучреждений или организаций, направивших его на работу за границу, – в случае отсутствия сведений о доходе.
В остальных случаях средний заработок вычисляет орган службы занятости.
- Предусмотрено, что представление гражданином недостоверных данных для регистрации в целях поиска подходящей работы служит основанием для отказа центром занятости населения в принятии заявления от него.
- Установили сроки явки в центр занятости для перерегистрации безработных:
- завершивших профессиональное обучение и дополнительное профобразование по направлению центров занятости в другой местности – с учетом транспортной доступности в регионе – не позже 3 рабочих дней со дня окончания обучения;
- принимающих участие в общественных работах – на следующий рабочий день после завершения участия в таких работах.
Установили правило подбора подходящей работы: теперь это делают с учетом рекомендаций о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.