10:51 01 апреля 2013 г.
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности.
По итогам проверки нарушения указанного законодательства выявлены в деятельности Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится осуществление муниципального жилищного контроля.
В силу ст. 17.1 указанного Закона органы местного самоуправления вправе организовать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
В соответствии с п. 4 ст. 2 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ (далее - Закон) органы местного самоуправления уполномоченны в соответствии с федеральными законами на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения (муниципальный контроль).
На основании п. 2 ч. 2 ст. 6 Закона к полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относится разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности.
Вместе с тем в ходе проверки установлено, что в Алдиаровском сельском поселении до настоящего времени административный регламент в сфере муниципального жилищного контроля не разработан и не принят.
Выявленные нарушения законодательства нарушают права субъектов предпринимательской деятельности, поскольку создают предпосылки для злоупотребления органами местного самоуправлениями, предоставленными полномочиями, при проведении муниципального контроля в рассматриваемой сфере, являются недопустимыми, подлежат немедленному устранению, а лица их допустившие привлечению к дисциплинарной ответственности.
Аналогичные нарушения выявлены в деятельности иных 9 сельских поселений района. По выявленным нарушениям в адрес глав сельских поселений района внесено 10 представлений об устранении нарушений законодательства в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности (на рассмотрении).
Яншихово-Норвашский территориальный отдел