14:34 13 марта 2015 г.
Многие граждане Чувашской Республики являются собственниками земельных участков сельскохозяйственного назначения. Владение участком накладывает на участников земельных отношений определенные права и обязанности. В соответствии с Земельным кодексом, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Но очень часто при проведении контрольно-надзорных мероприятий специалисты государственного земельного надзора выявляют нарушения земельного законодательства. Повсеместно выявляются земельные участки, заросшие сорной и древесно-кустарниковой растительностью. Этот факт говорит о том, что граждане безответственно относятся к использованию земли, порой годами не обращают внимания на свои земельные участки. Сенокосы, пастбища, пашня и другие сельскохозяйственные угодья не используются гражданами вообще или сильно зарастают сорными растениями. В соответствии с земельным законодательством, в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями.
Зарастание земельных участков сорными растениями оказывает прямой и косвенный вред, количественное и качественное отрицательное влияние на урожай возделываемых культур. Известно, что сорные растения очень быстро развиваются, значительно опережая развитие культурных растений. Их семена быстрее прорастают, а всходы и молодые растения, оттеняя другие посевы, забирают у них свет, воду, питательные вещества, создавая тем самым неблагоприятные условия. В корнях некоторых сорных растений содержатся физиологически активные вещества, замедляющие процесс развития корней культурных растений. Многие сорные растения являются посредниками в распространении вредителей и болезней.
В стеблях и листьях многих сорных растений, например, горчака розового, лютика едкого, белены, хвоща полевого содержатся ядовитые вещества – алкалоиды, гликозиды, сапонины. Произрастая на пастбищах, такие сорняки зачастую являются причиной отравления домашнего скота, а такие растения, как полынь горькая, пижма обыкновенная, придают молоку животного неприятный вкус. Сорняки могут быть причиной заболеваний и отравлений человека: пыльца амброзии полыннолистной и других сорняков может вызывать сенную лихорадку, некоторые сорняки являются ядовитыми (плевел опьяняющий).
Возделывание сельскохозяйственных растений связано с большими материально-финансовыми затратами и не всегда у граждан имеются возможности для использования земельных участков. Тем не менее, ограничение материальных возможностей не устраняет обязанность по рациональному использованию и охране земель. У каждого собственника земельного участка всегда есть выбор – использовать земельный участок, передать в аренду, продать и т.д. За неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения законодательством Российской Федерации предусматривается административная ответственность.
В соответствии с п.1.1 ст.8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,3 до 0,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом административного правонарушения, но не менее трех тысяч рублей; на должностных лиц - от 0,5 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом административного правонарушения, но не менее пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 10 процентов кадастровой стоимости земельного участка, являющегося предметом административного правонарушения, но не менее 200 тыс. рублей.
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Чувашской Республике
Янтиковский территориальный отдел