10:14 29 февраля 2024 г.
Подписан закон о самозапрете на получение кредитов
Федеральный закон от 26.02.2024 № 31-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О кредитных историях" и Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" Закон предусматривает право физического лица оформить заявление о внесении в свою кредитную историю сведений о запрете (либо снятии запрета) на заключение с ним договоров потребительского займа (кредита) (за исключением отдельных видов кредитов).
Для установления/снятия запрета физическое лицо вправе бесплатно любое количество раз подать соответствующие заявления во все квалифицированные бюро кредитных историй через МФЦ или с использованием единого портала госуслуг.
Также законом, в частности, урегулированы процедурные вопросы, связанные с обменом сведениями, и установлен порядок оспаривания информации, содержащейся в кредитной истории.
Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2025 года.
С 1 марта 2025 года осуществление деятельности по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения без лицензии не допускается
Кроме того, на 1 сентября 2024 года перенесен срок вступления в силу Федерального закона от 29.05.2023 N 194-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" и статью 44 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", относящего к лицензируемым деятельность по оказанию дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных услуг в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Корреспондирующие изменения вносятся также в части 2, 3, 5, 6 и 10 статьи 3 указанного федерального закона.
На 2024 год установлена квота приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет федерального бюджета
Распоряжением Правительства РФ от 20.02.2024 N 388-р
«Об установлении на 2024 год квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета» предусмотрены наименования специальностей, направления подготовки, доли мест для приема на целевое обучение в общем объеме контрольных цифр приема на обучение по специальностям и направлениям подготовки, а также регионы, на территориях которых может быть трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.
С 1 сентября 2025 года в школах будет преподаваться учебный курс "История нашего края"
Соответствующие изменения внесены в федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования, утвержденные приказом Минобрнауки от 17 декабря 2010 г. N 1897, приказом Минпросвещения от 31 мая 2021 г. N 287.
Кроме этого, исключаются предметная область "Основы духовно-нравственной культуры народов России" и учебный предмет "Основы духовно-нравственной культуры народов России", содержание которого интегрируется в учебный курс "История нашего края".
Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 года.
Разъяснены особенности госрегулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП
Подготовлено разъяснение в целях оптимизации исполнения процедур, предусмотренных постановлением Правительства от 31.10.2020 N 1771, сокращения случаев запроса информации и повышения оперативности устранения дефектуры (рисков ее возникновения) лекарственных препаратов.
Сообщается о том, как подготовить расчет и обосновывающие документы для установления экономической обоснованности увеличения цены.
Даны разъяснения по вопросу обеспечения лекарственными препаратами граждан, страдающих ревматизмом и ревматоидным артритом, системной (острой) красной волчанкой, болезнью Бехтерева
Сообщается, в частности, об особенностях применения Анатомо-терапевтическо-химической классификации для классификации лекарственных средств, отпускаемых бесплатно больным ревматизмом и ревматоидным артритом, системной (острой) красной волчанкой, болезнью Бехтерева, а также об изменениях, внесенных в стандарт медицинской помощи взрослым при ревматоидном артрите (диагностика и лечение), утвержденный приказом Минздрава от 2 августа 2023 г. N 401н, в части включения в него новых лекарственных препаратов.
Отмечено, что граждане РФ, страдающие вышеназванными заболеваниями, вне зависимости от статуса инвалида могут обеспечиваться лекарственными препаратами, включенными в стандарты лечения (клинические рекомендации) по соответствующему заболеванию и включенными в перечень ЖНВЛП.
Скорректированы полномочия Минтруда в сфере занятости населения и выплаты социальных пособий
В частности, на Минтруд дополнительно возложены полномочия по утверждению:
порядка исчисления среднего заработка в соответствии со статьей 45 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации";
порядка осуществления ежемесячной доплаты лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанным в статье 47 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", в случае их трудоустройства;
порядка формирования, ведения, хранения личного дела гражданина и учетного дела работодателя в электронной форме;
порядка формирования индивидуального плана содействия занятости и согласования его с гражданином;
перечня документов, подтверждающих наличие уважительных причин невыполнения безработным гражданином индивидуального плана содействия занятости;
форм предоставления работодателями обязательной информации, предусмотренной частью 1 статьи 53 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", в государственную службу занятости;
перечня оснований для проведения повторного профилирования гражданина, ищущего работу, и др.
Предусмотрены сроки вступления в силу внесенных в Положение о Министерстве изменений.
Расширены полномочия Федеральной службы по труду и занятости
Предусмотрено, в частности, что Роструд в установленном порядке:
осуществляет мониторинг с использованием платформы "Работа в России" трудоустройства выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам основного общего и среднего общего образования, основным профессиональным образовательным программам, дополнительным профессиональным программам и программам профессионального обучения;
ведет общедоступный реестр работодателей, у которых были выявлены факты нелегальной занятости.
Вопрос: Вправе ли супруг получить вычет по НДФЛ на обучение с 2024 г., если обучалась супруга, от своего имени заключив договор с учебным заведением и оплачивая расходы?
Ответ: Налогоплательщик (супруг) имеет право на получение социального налогового вычета по расходам на оплату образовательных услуг, оказанных его супруге и произведенных после 01.01.2024, независимо от того, на кого из них оформлены соответствующие документы.
Порядок предоставления физическим лицам социального налогового вычета по налогу на доходы физических лиц по расходам на обучение установлен пп. 2 п. 1 ст. 219 Налогового кодекса РФ. В частности, налогоплательщик имеет право на получение социальных налоговых вычетов в сумме, уплаченной им в налоговом периоде за свое обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, - в размере фактически произведенных расходов на обучение с учетом ограничения, установленного п. 2 ст. 219 НК РФ.
С 01.01.2024 в указанные положения НК РФ внесены дополнения, согласно которым право на получение указанного налогового вычета распространяется на налогоплательщика - супруга (супругу) обучающегося в случаях оплаты налогоплательщиком обучения супруга (супруги) по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (абз. 9 пп. 2 п. 1 ст. 219 НК РФ, п. 31 ст. 2, ч. 7 ст. 13 Федерального закона от 31.07.2023 N 389-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
Следует обратить внимание, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью (если договором между ними не установлен иной режим этого имущества) (п. 1 ст. 256 Гражданского кодекса РФ, п. 1 ст. 34 Семейного кодекса РФ). При этом не имеет значения, на имя кого из супругов оформлено такое имущество, а также кем из них вносились деньги при его приобретении.
Таким образом, в случае если расходы на оплату образовательных услуг были произведены за счет общей собственности супругов, оба супруга могут считаться участвующими в оплате расходов на обучение.
Следовательно, налогоплательщик (супруг) также имеет право на получение социального налогового вычета по расходам на оплату образовательных услуг, оказанных его супруге и произведенных после 01.01.2024, независимо от того, на кого из них оформлены соответствующие документы.
Вопрос: Допускается ли использовать буквы русского алфавита в сочетании с цифрами для присваивания номеров доверенностям ООО на право управления транспортными средствами, не требующим нотариального удостоверения?
Ответ: Да, допускается, поскольку номер доверенности, не требующей нотариального удостоверения, не является ее обязательным реквизитом и требования к нему не установлены.
Общие положения о доверенности и ее удостоверении содержатся в нормах ст. ст. 185 и 185.1 Гражданского кодекса РФ. Также для оформления доверенностей можно применять ГОСТ Р 7.0.97-2016 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов", утвержденный Приказом Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст.
Номер доверенности не является ее обязательным реквизитом, поэтому он может и не указываться в доверенности. Ограничения на использование букв русского алфавита в номерах доверенностей нормативно не установлены.
Исходя из вышеизложенного ООО может использовать буквы русского алфавита в сочетании с цифрами для присваивания номеров доверенностям на право управления транспортными средствами, не требующим нотариального удостоверения. Целесообразно разработать внутренний локальный акт, регламентирующий оформление доверенностей, включающий порядок присвоения им номеров.
Вопрос: Необходимо ли регистрировать самоходную машину в органах гостехнадзора, если она работает только на территории одного предприятия и не выезжает на дороги общего пользования?
Ответ: Если самоходная машина не относится к исключениям, при которых госрегистрация в органах гостехнадзора не требуется (например, является опытным (испытательным) образцом, предназначенным для прохождения испытаний, не связанных с движением по автомобильным дорогам общего пользования), то регистрация такой машины необходима.
Государственная регистрация самоходной техники осуществляется в целях государственного учета техники и допуска ее к эксплуатации (п. 2 Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 (далее - Правила)).
Самоходные машины - тракторы, самоходные дорожно-строительные машины, коммунальные, сельскохозяйственные машины, внедорожные автомототранспортные средства и другие наземные безрельсовые механические транспортные средства, имеющие двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 кубических сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт, на которые оформляются паспорта самоходных машин и других видов техники (электронные паспорта самоходных машин и других видов техники) (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.07.2021 N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники" (далее - Закон N 297-ФЗ)).
Соответственно, не требует государственной регистрации в качестве самоходных машин та техника, что не соответствует вышеуказанным критериям отнесения к самоходным машинам.
Абзац 1 п. 4 Правил определяет, что государственной регистрации в органах гостехнадзора подлежит техника, а также техника, которая в целом или в качестве основных компонентов в виде кузова, рамы или шасси используется для создания другой техники, перегоняется к конечным производителям или вывозится из Российской Федерации, и техника, являющаяся опытными (испытательными) образцами (за исключением случая, предусмотренного абз. 6 п. 4 Правил).
Абзацы 2 - 6 п. 4 Правил указывают, что в органах гостехнадзора не регистрируются:
- транспортные средства и техника, собранные индивидуально из запасных частей и номерных компонентов в виде двигателя, кузова, рамы, коробки передач, основного ведущего моста, в том числе из бывших в употреблении, а также серийно выпускаемые транспортные средства и техника, собранные из бывших в употреблении запасных частей и номерных компонентов;
- техника, временно ввезенная на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более шести месяцев либо являющаяся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность;
- временно ввезенная на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более шести месяцев техника, которая в целом или в качестве основных компонентов в виде кузова, рамы или шасси используется для создания другой техники, перегоняется к конечным производителям или вывозится из Российской Федерации, либо техника, являющаяся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность;
- техника, являющаяся опытным (испытательным) образцом, предназначенным для прохождения испытаний, не связанных с движением по автомобильным дорогам общего пользования.
Государственному учету в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, подлежат в том числе самоходные машины и другие виды техники, являющиеся опытными (испытательными) образцами, предназначенными для прохождения испытаний, связанных с движением по автомобильным дорогам общего пользования (п. 3 ч. 2 ст. 7 Закона N 297-ФЗ).
Таким образом, опытные образцы самоходных машин подлежат государственной регистрации, только если эти образцы предназначены для прохождения испытаний, связанных с движением по автомобильным дорогам общего пользования. В отношении прочих самоходных машин, не являющихся опытными образцами, законодательство не связывает необходимость их государственной регистрации с тем обстоятельством, выезжают эти машины за территорию предприятия-владельца или нет.
Какие льготы и выплаты предусмотрены для лиц, награжденных орденом Мужества?
Награждение орденом Мужества при определенных условиях дает право, в частности, на единовременное денежное поощрение, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, повышенный размер выходного пособия, присвоение звания "Ветеран труда" или "Ветеран военной службы", льготы в области образования.
Одним из входящих в государственную наградную систему РФ орденов РФ является орден Мужества. Им награждаются граждане РФ, проявившие самоотверженность, мужество и отвагу при охране общественного порядка, в борьбе с преступностью, при спасении людей в чрезвычайных ситуациях, а также за смелые и решительные действия, совершенные при исполнении воинского, гражданского или служебного долга в условиях, сопряженных с риском для жизни. Иностранные граждане могут быть награждены, если они проявили самоотверженность, мужество и отвагу при спасении граждан РФ в чрезвычайных ситуациях (пп. "б" п. 2 Указа Президента РФ от 07.09.2010 N 1099; п. п. 1, 2 Статута ордена Мужества, утв. Указом Президента РФ N 1099).
Награждение орденом Мужества может быть произведено повторно. Лица, награжденные тремя орденами Мужества, при совершении еще одного подвига или иного мужественного и самоотверженного поступка могут быть представлены к званию Героя РФ (п. 3(1) Статута ордена Мужества, п. 7 Положения, утв. Указом Президента РФ N 1099).
Рассмотрим далее отдельные льготы и выплаты, установленные для награжденных орденом Мужества лиц на уровне федерального законодательства:
Денежные выплаты
В отдельных случаях при награждении орденом Мужества предусмотрена выплата единовременного денежного поощрения. В частности, оно выплачивается военнослужащим в размере пяти окладов месячного денежного содержания (ч. 2.3 ст. 3 Закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ; пп. "г" п. 1 Указа Президента РФ от 25.07.2006 N 765).
Для некоторых категорий лиц, награжденных орденом Мужества, законодательством предусмотрена также выплата выходного пособия в увеличенном размере. Так, награжденным в период службы военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, размер единовременного пособия, выплачиваемого при увольнении с военной службы, увеличивается на один оклад денежного содержания (ч. 5 ст. 3 Закона N 306-ФЗ).
Награжденным тремя орденами Мужества гражданам РФ, получающим пенсию (пожизненное содержание судьи), назначается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 330% соответствующего размера социальной пенсии (п. 1, пп. 11 п. 2 ст. 1, пп. 2 п. 1 ст. 2 Закона от 04.03.2002 N 21-ФЗ).
Льготы в области образования
Отдельные льготы для награжденных лиц предусмотрены также в сфере образования. Так, награжденные тремя орденами Мужества лица принимаются на обучение по программам бакалавриата и специалитета за счет бюджетных средств в пределах отдельной квоты. Такой прием осуществляется для них, как правило, без проведения вступительных испытаний. Награжденные тремя орденами Мужества лица могут быть приняты на обучение за счет бюджетных средств на подготовительные отделения федеральных государственных образовательных организаций высшего образования (п. 1 ч. 5.1, ч. 5.2, п. 14 ч. 7 ст. 71 Закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ).
Право на звание "Ветеран труда" или звание "Ветеран военной службы"
При определенных условиях наличие ордена Мужества дает право на присвоение звания "Ветеран труда" или звания "Ветеран военной службы". Меры социальной поддержки таких ветеранов определяются нормативными правовыми актами субъектов РФ (п. 1 ст. 5, пп. 2 п. 1 ст. 7, п. 3 ст. 10, ст. 22 Закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ).
Вопрос: Я воспитываю ребенка-инвалида. Работаю по сменному графику (день и ночь). Имею ли я право перейти на пятидневный режим работы без ночных смен? Если да, то чем это регламентируется и как это сделать?
Ответ: 1. Вы вправе отказаться от работы в ночное время.
2. Ваше право отказаться от работы в ночное время предусмотрено ч. 2 и 3 ст. 259 ТК РФ.
3. Для изменения режима работы, исключения из него работы в ночное время, вам следует обратиться к работодателю с соответствующим требованием. Если работодатель вам откажет, то за защитой своих прав необходимо будет обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), в комиссию по трудовым спорам (при ее наличии в организации), в прокуратуру, а также в суд.
Обращаясь в суд, необходимо иметь в виду, что срок исковой давности по спорам об увольнении составляет один месяц, по спорам о заработной плате - один год, по остальным спорам - три месяца. При пропуске такого срока по уважительным причинам суд может восстановить срок.
В соответствии с ч. 2 ст. 259 ТК РФ привлечение к работе в ночное время женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Гарантии, предусмотренные ч. 2 настоящей статьи, предоставляются также работникам, имеющим детей-инвалидов (ч. 3 ст. 259 ТК РФ).
Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
- самозащита работниками трудовых прав;
- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
- государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- судебная защита.
В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Рострудом) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 386 ТК РФ).
В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу (ч. 2 ст. 386 ТК РФ).
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).
Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца (ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.
Что делать, если работодатель и бухгалтер не заполняют заявление на получение пособия?
Ответ: За защитой своих прав вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), в комиссию по трудовым спорам (при ее наличии в организации), в прокуратуру, а также в суд.
Обращаясь в суд, необходимо иметь в виду, что срок исковой давности по спорам об увольнении составляет один месяц, по спорам о заработной плате - один год, по остальным спорам - три месяца. При пропуске такого срока по уважительным причинам суд может восстановить срок.
Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
- самозащита работниками трудовых прав;
- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
- государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- судебная защита.
В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Рострудом) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 386 ТК РФ).
В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу (ч. 2 ст. 386 ТК РФ).
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).
Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца (ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.
Имею ребенка в возрасте 1 год 1 мес., декретный отпуск не оформляла. Могу ли я оформить пособия до 1,5 лет, прервать декретный и выйти на работу на полный рабочий день и сохранить право на пособия, то есть получать и зарплату, и пособие?
Ответ: Да, можете, так как согласно ч. 1 ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в ч. 2 настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя (ч. 3 ст. 256 ТК РФ).
Работодатель заставляет изменить банк для выплаты заработной платы. Все сотрудники уже написали заявления. Что делать?
Ответ: Если вы не хотите менять кредитную организацию для перечисления заработной платы, то вправе отказать работодателю. Если работодатель будет нарушать ваши права, то за их защитой вы вправе будете обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), в комиссию по трудовым спорам (при ее наличии в организации), в прокуратуру, а также в суд.
Обращаясь в суд, необходимо иметь в виду, что срок исковой давности по спорам об увольнении составляет один месяц, по спорам о заработной плате - один год, по остальным спорам - три месяца. При пропуске такого срока по уважительным причинам суд может восстановить срок.
В соответствии с ч. 3 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы.
Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Основными способами защиты трудовых прав и свобод являются:
- самозащита работниками трудовых прав;
- защита трудовых прав и законных интересов работников профессиональными союзами;
- государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
- судебная защита.
В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Рострудом) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.
Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 386 ТК РФ).
В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу (ч. 2 ст. 386 ТК РФ).
Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При пропуске по уважительным причинам вышеуказанных сроков они могут быть восстановлены судом (ст. 392 ТК РФ).
Иски о восстановлении трудовых прав могут предъявляться также в суд по месту жительства истца (ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.
Кого нужно извещать о несчастном случае, степень тяжести которого не определена?
Ответ: Указанные в ст. 228.1 ТК РФ органы работодатель обязан уведомить только при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом.
Правовое обоснование: Согласно ст. 228.1 Трудового кодекса РФ при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме:
в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту происшедшего несчастного случая;
в прокуратуру по месту происшедшего несчастного случая;
в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия по реализации государственной политики в области охраны труда на территории субъекта Российской Федерации, и в орган местного самоуправления по месту происшедшего несчастного случая;
работодателю, направившему работника, с которым произошел несчастный случай;
в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по месту регистрации работодателя в качестве страхователя;
в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, если несчастный случай произошел в подведомственной ему организации.
При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток также обязан направить извещение по установленной форме в соответствующее территориальное объединение организаций профсоюзов.
В соответствии с ч. 4 ст. 230.1 Трудового кодекса РФ по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель (его представитель) обязан направить в государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, в которые сообщалось о несчастном случае, сообщение по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве.
Согласно п. 33 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Приказом Минтруда России от 20.04.2022 N 223н, сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах по форме 10, предусмотренной Приложением N 2 к названному Приказу, передается работодателем (его представителем) в течение 10 календарных дней в соответствующую государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях - в соответствующий федеральный орган исполнительной власти по надзору в установленной сфере деятельности по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего, завершении расследования и получении работодателем (его представителем) сведений об окончательном диагнозе пострадавшего, а по несчастным случаям со смертельным исходом - в течение месяца по завершении расследования.
Относится ли к личному имуществу супруга (не являющемуся совместной собственностью) имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар?
Ответ: Да. К личному имуществу каждого из супругов, не являющемуся совместной собственностью, относится в том числе имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар.
Были объединены земельные участки, принадлежащие на праве собственности разным лицам. Возникает ли у таких лиц право общей собственности на образуемые земельные участки?
Ответ: Да, возникает. При объединении земельных участков, принадлежащих на праве собственности разным лицам, у таких лиц возникает право общей собственности на образуемые земельные участки.
Можно ли подать в суд, чтобы разрешить спор о владении и пользовании общим имуществом в совместной собственности?
Ответ: Нет. Закон не содержит возможности подать в суд, чтобы разрешить спор о владении и пользовании общим имуществом. Он предусматривает такую возможность только для долевой собственности.
Можно ли долю в праве общей собственности на общее имущество, принадлежащую собственнику недвижимой вещи, выделить в натуре?
Ответ: Нет, нельзя. Долю в праве общей собственности на общее имущество, принадлежащую собственнику недвижимой вещи, нельзя выделить в натуре. Она следует судьбе права собственности на недвижимую вещь и не может быть отчуждена или передана иным образом отдельно от него.
Надо ли физлицу - собственнику дачного участка получать разрешение на эксплуатацию скважины для воды для собственных нужд?
Ответ: Нет, не надо. Действующее законодательство не предусматривает отдельного порядка получения разрешений физлицами на эксплуатацию скважин.
Был заключен брачный договор с лицом, признанным по суду недееспособным. Является ли данный договор действительным?
Ответ: Нет. Брачный договор является ничтожной сделкой (полностью или частично), в частности, если заключен лицом, признанным недееспособным.
Сколько по продолжительности должен быть учебный процесс (годовой) в общеобразовательной школе с первого по одиннадцатый класс?
Ответ: Продолжительность учебного года по программам общего образования составляет:
- при получении начального образования: 33 недели (в 1-м классе) или 34 недели (во 2 - 4-м классах);
- при получении основного общего образования (5 - 9-е классы): 34 недели;
- при получении среднего образования (10 - 11-е классы): 35 недель.
Может ли секретарь судебного заседания, работающий в районном суде, войти в состав участников общества с ограниченной ответственностью и получать дивиденды?
Ответ: Нет, не может, так как государственные гражданские служащие не вправе участвовать в управлении коммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Иностранный работник получил гражданство РФ. В какой срок работодатель должен подать уведомление в военкомат?
Ответ: Первоначальная постановка на воинский учет лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, осуществляется военными комиссариатами в течение всего календарного года. Работники, осуществляющие воинский учет в организациях, обязаны направлять сведения о случаях выявления граждан, не состоящих на воинском учете, но обязанных состоять, - направляются они в течение 3 рабочих дней в военные комиссариаты. Форму, по которой направляются данные сведения, следует уточнить в военкомате.
Работник осужден к лишению свободы. Работодателю об этом стало известно через полгода. Что является датой увольнения?
Ответ: Датой увольнения работника, осужденного к наказанию по приговору суда, будет та, в которую приговор суда вступил в законную силу. В частности, приговор суда первой инстанции вступает в силу по истечении 15 суток со дня его постановления (или со дня вручения осужденному копии приговора, если работник находится под стражей) при условии, что он не был обжалован в течение этого срока в апелляционном порядке (ч. 1 ст. 389.4, ч. 1 ст. 390 УПК РФ).
Какой срок исковой давности установлен по искам об оспаривании решений общего собрания членов СНТ? От какой даты отсчитывается срок давности?
Ответ: Иск о признании решения общего собрания членов СНТ недействительным может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены таким решением, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными.
При этом общедоступность сведений предполагается, пока лицо, права которого нарушены соответствующим решением, не докажет иное.
Исковое заявление принимается судом к рассмотрению независимо от истечения срока исковой давности. Однако если до вынесения судом решения сторона в споре заявит об истечении срока исковой давности, то суд откажет в удовлетворении иска (п. 2 ст. 197, п. п. 1, 2 ст. 199 ГК РФ).
Можно ли возложить на медсестру приемного покоя обязанности по приему материальных ценностей от поступающих больных, а также материальную ответственность за их сохранность?
Ответ: Возложение на медсестру приемного покоя обязанностей по приему материальных ценностей от поступающих пациентов, а также материальной ответственности за их сохранность правомерно.
Перечнем должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденным Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 N 85, предусмотрена возможность заключения договоров о полной индивидуальной материальной ответственности с работниками, осуществляющими прием, хранение, учет и выдачу материальных ценностей.
В абз. 4 разд. II названного Перечня предусмотрены работы: по приему на хранение, обработке (изготовлению), хранению, учету, отпуску (выдаче) материальных ценностей на складах, базах, в кладовых, пунктах, отделениях, на участках, в других организациях и подразделениях; по выдаче (приему) материальных ценностей лицам, находящимся в санаторно-курортных и других лечебно-профилактических организациях, пансионатах, кемпингах, мотелях, домах отдыха, гостиницах, общежитиях, комнатах отдыха на транспорте, детских организациях, спортивно-оздоровительных и туристских организациях, в образовательных организациях, а также пассажирам всех видов транспорта; по экипировке пассажирских судов, вагонов и самолетов.
Пунктом 23.2 Отраслевых особенностей бюджетного учета в системе здравоохранения Российской Федерации, утвержденных Минздравсоцразвития России 09.06.2007, установлено следующее:
- руководитель учреждения обязан обеспечить сохранность принятых от больных денег в оборудованных в установленном порядке помещениях, на складах (в кладовых), в сейфах, железных шкафах;
- деньги больных должны храниться отдельно от наличных денежных средств и денежных документов учреждения;
- порядок хранения имущества больных устанавливается приказом руководителя учреждения;
- одежда, обувь и другие носильные вещи, деньги, денежные документы и ценности, находящиеся при больных при их поступлении в учреждения здравоохранения, принимаются на хранение старшей (дежурной) медицинской сестрой приемного отделения или лицом, на то уполномоченным, в присутствии больного или сопровождающего его лица;
- с работниками, принимающими вещи, деньги, документы, денежные документы от больных, заключается договор о полной материальной ответственности.
Таким образом, работа медсестры приемного покоя по приему и оформлению пациентов в лечебное учреждение как связанная с организацией рабочего процесса не изменяет трудовую функцию медицинской сестры, но является основанием для полной материальной ответственности за принятые на хранение от пациентов вещи, деньги и другие ценности.
Данный вывод отражен, в частности, в Определении Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 28.07.2022 N 88-6857/2022.
Несмотря на то что Профессиональный стандарт "Медицинская сестра/медицинский брат", утвержденный Приказом Минтруда России от 31.07.2020 N 475н, не содержит таких трудовых функций, как принятие материальных ценностей, несение за них ответственности, передача ценностей старшей медицинской сестре, суды апелляционной и кассационной инстанций не согласились с тем, что в данном случае имеет место изменение трудовой функции работника без его согласия.
Суд пришел к выводу о том, что дополнительные должностные обязанности, возложенные на медсестру приемного покоя, связаны с организацией рабочего процесса по приему и оформлению пациентов в лечебное учреждение и не изменяют трудовую функцию медсестры, а возложение полной материальной ответственности за принятые от пациентов материальные ценности закону не противоречит.
Федеральный государственный гражданский служащий, находясь в городе, в который он командирован, проживал в однокомнатном одноместном номере в гостевом доме. Вправе ли он претендовать на возмещение расходов на наем жилого помещения?
Ответ: Полагаем, что, если госслужащий представит в государственный орган по окончании командировки документы, подтверждающие оплату его проживания (наем жилого помещения) в гостевом доме, правовых оснований для невозмещения оплаты соответствующих расходов не имеется.
В соответствии с пп. "в" п. 11 Порядка и условий командирования федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента РФ от 18.07.2005 N 813 (далее - Порядок), при направлении гражданского служащего в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности гражданской службы и денежного содержания, а также возмещаются расходы на наем жилого помещения.
Согласно п. 19 Порядка, в случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, гражданскому служащему предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
Из формулировки вышеназванной дефиниции следует, что госслужащий при нахождении в месте командирования должен изначально проживать в гостинице и только в случае ее отсутствия возможно проживание в иных жилых помещениях.
Таким образом, для ответа на поставленный вопрос необходимо определить, относится ли гостевой дом к гостинице.
Однако правовой статус гостевых домов в законодательстве РФ до настоящего времени не определен (см. Постановление ГД ФС РФ от 05.12.2023 N 5242-8 ГД, Письмо Минэкономразвития России от 26.08.2010 N Д23-3384).
С нашей точки зрения, необходимо учитывать следующее.
Пунктом 20 Порядка установлено, что предоставление командированным гражданским служащим услуг по найму жилого помещения осуществляется в соответствии с Правилами предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1853 (далее - Правила).
Из п. 2 Правил следует, что понятие "гостиница", используемое в Правилах, имеет значение, определенное в Федеральном законе от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
В свою очередь, ст. 1 Федерального закона N 132-ФЗ устанавливает, что:
- гостиница - средство размещения, в котором предоставляются гостиничные услуги и которое относится к одному из видов гостиниц, предусмотренных Положением о классификации гостиниц, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 N 1860. К гостиницам не относятся средства размещения, используемые для осуществления основной деятельности организаций отдыха и оздоровления детей, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, физкультурно-спортивных организаций, централизованных религиозных организаций и (или) религиозных организаций, входящих в их структуру, деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности;
- средство размещения - имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц.
В силу пп. "а" п. 5 вышеупомянутого Положения о классификации гостиниц гостевой дом относится к разряду городских гостиниц (отелей) - виду гостиниц, расположенных в городе (если не обладает определенными признаками, которые имеют гостиница, расположенная в здании, являющемся объектом культурного наследия, и (или) выявленным объектом культурного наследия, и (или) объектом, составляющим предмет охраны исторического поселения, - вид гостиниц, имеющих в силу этого ограничение при проведении реставрации и ремонтных работ; курортный отель, дом отдыха, центр отдыха, пансионат; апарт-отель - вид гостиниц, номерной фонд которых состоит из номеров категорий "студия" и "апартамент"; комплекс апартаментов - вид гостиниц, расположенных в одном или нескольких зданиях (корпусах, строениях), объединенных одной территорией, или в части здания, с номерным фондом, состоящим из номеров различных категорий с кухонным оборудованием и санузлом (душ и (или) ванная, туалет); мотель - вид гостиниц, размещенных в границах полосы отвода автомобильной дороги или придорожных полос автомобильных дорог, с автостоянкой, вход в номера которых может быть осуществлен с улицы (с места парковки автомобиля); хостел - вид гостиниц, включающих в себя номера различных категорий, в том числе многоместные номера (но не более 12 мест в одном номере), с возможностью предоставления проживающим как номера целиком, так и отдельных мест, помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для приема пищи и т.п.), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25% общей суммарной площади номеров, санитарные объекты, расположенные, как правило, за пределами номера, и предоставляющих услуги питания с ограниченным выбором блюд и (или) кухонное оборудование, а также по возможности дополнительные услуги; загородный отель, туристская база, база отдыха, гостиничные номера при визит-центре - вид гостиниц, расположенных в сельской местности, в горной местности, в лесу).
Также из Приказа Росстата от 31.07.2023 N 368 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения в сфере туризма" следует, что гостевые дома - коллективные средства размещения гостиничного типа небольшой вместимости, предоставляющие услуги временного проживания, в которых не предусмотрено оказание всего спектра гостиничных услуг.
На основании пп. "а" п. 35 Порядка по возвращении из служебной командировки гражданский служащий обязан в течение трех служебных дней представить в государственный орган авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах, к которому прилагаются документы о найме жилого помещения.
С учетом изложенного полагаем, что, если госслужащий представит в государственный орган по окончании командировки документы, подтверждающие оплату его проживания (наем жилого помещения) в гостевом доме, правовых оснований для невозмещения оплаты соответствующих расходов не имеется.
Старотиньгешское сельское поселение Ядринского района