19:22 25 марта 2015 г.
Прокурор добивается снятия гражданина Республики Таджикистан с миграционного учета через суд.
Прокуратурой Ядринского района проведена проверка исполнения миграционного законодательства, регламентирующего порядок пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Проверкой установлено, еще в 2012 году гражданину Республики Таджикистан Тошеву сотрудниками миграционной службы был предоставлен вид на жительство в одном из сельских поселений Ядринского района ЧР.
Опрошенные в ходе проверки глава и специалисты администрации сельского поселения, участковый полиции, обслуживающий этот участок пояснили, что Тошева никогда не видели, где он проживает никому неизвестно. Кроме того, сама хозяйка дома, в котором он зарегистрирован пояснила, что иностранца она никогда не видела, прописать в своем доме ее попросил сын.
Поскольку Тошев не вселялся в жилое помещение, помещение не используется в качестве жилого помещения, следует, что его действия преследовали лишь одной цели легализации на территории Российской Федерации и Чувашской Республики – регистрации по месту жительства в жилом помещении.
В связи с этим, прокуратурой района в Ядринский районный суд направлено исковое заявление об обязании миграционной службы снять гражданина Республики Таджикистан с миграционного учета.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса С.В. Шоркин
В аптеке отсутствовал минимальный ассортимент лекарств.
Прокуратурой Ядринского района проведена проверка соблюдения правил розничной торговли лекарственными средствами на территории района.
Федеральным законом «Об обращении лекарственных средств» установлено, аптечные организации, индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на фармацевтическую деятельность, обязаны обеспечивать установленный уполномоченным федеральным органом исполнительной власти минимальный ассортимент лекарственных препаратов, необходимых для оказания медицинской помощи.
Вышеуказанный минимальный ассортимент лекарств установлен Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 г. N 2782-р.
При этом в ходе проверки одной из аптек г. Ядрин выявлено отсутствие лекарственных препаратов, наличие которых для продажи обязательно.
В связи с этим прокурором Ядринского района в отношении директора данной аптеки возбуждено производство об административном правонарушении по ч.1 ст.14.4.2 КоАП РФ (нарушение законодательства об обращении лекарственных средств).
Помощник прокурора района
юрист 3 класса С.В. Шоркин
Выявлены нарушения административного законодательства в деятельности межрайонного отдела УФМС в г. Ядрин.
Прокуратурой Ядринского района в результате еженедельной проверки административных материалов, составленных начальником межрайонного отдела УФМС в г. Ядрин выявлены нарушения.
Установлено, что постановлением начальника территориального пункта ФМС по Ядринскому району престарелой жительнице района Парфеновой назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ, которое выразилось в том, что она проживала по месту жительства на территории Ядринского района длительное время без регистрации.
Между тем, в соответствии с примечанием к ст.19.15.1 КоАП РФ граждане России освобождаются от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное данной статьей в том числе в случае, если они являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что все это время Парфенова проживала у свой дочери, зарегистрированного по месту жительства на территории Ядринского района, в связи с чем она неправомерно была привлечена к административной ответственности.
В связи с этим, прокуратурой района на данное постановление по делу об административном правонарушении принесен протест, который находится в Ядринском районном суде на рассмотрении.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса С.В. Шоркин
Выявлены нарушения законодательства о промышленной безопасности.
Прокуратурой Ядринского района совместно с сотрудником Чувашского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора проведена проверка соблюдения законодательства о промышленной безопасности колхоза «Ленинская искра».
Проверкой установлено, на балансе «Ленинской искры» имеется 4 объекта, которые включены в перечень опасных производственных объектов.
При этом федеральным законодательством указано, что организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию.
Однако как показала проверка, у колхоза не имелось лицензий на эксплуатацию опасных производственных объектов, что является грубейшим нарушением.
В связи с этим, прокуратурой района в отношении председателя колхоза «Ленинская искра» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.9 КоАП РФ (нарушение требований промышленной безопасности) и внесено представление об устранении выявленных нарушений.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса С.В. Шоркин
Выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок
Прокуратурой Ядринского района проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок муниципальными заказчиками Ядринского района.
Установлено, что Заказчиком МБОУ «СОШ №3 с углубленным изучением отдельных предметов" г. Ядрин нарушены положения ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ устанавливающей требования к участникам закупки и императивно опредлеяющей, что заказчики не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований настоящего Федерального закона.
Несмотря на это в извещении о проведении электронного аукциона заказчиком были установлены требования, о наличии опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, о наличии необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта о наличии финансовых ресурсов для исполнения контракта и другие.
Аналогичные нарушения вскрыты при проверке МБОУ «СОШ №2 г. Ядрин» и МБОУ «Советская СОШ».
В этой связи прокурором Ядринского района в отношение представителей заказчика возбуждены производства по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 7.30 КоАП РФ (установление требований к участникам закупки, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок), которые направлены в Управления ФАС по Чувашской Республике – Чувашии. По результатам их рассмотрения руководители образовательных учреждений привлечены к административной ответственности в виде штрафов в размере 5 тыс. рублей.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса А.А. Григорьев
За невнесение платы за негативное воздействие на окружающую среду приняты меры прокурорского реагирования в отношении хозяйствующих субъектов Ядринского района.
Прокуратурой Ядринского проведена проверка исполнения организациями и учреждениями района требований экологического законодательства, регламентирующего вопросы оплаты за негативное воздействие на окружающую среду, в ходе которой выявлены нарушения.
Установлено, ООО «Сугутское» осуществляют коммерческую деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. На балансе организации имеется автотранспорт, для обогрева производственных помещений используется газовые котлы на природном газу.
Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» к видам негативного воздействия на окружающую среду относится, в том числе размещение отходов производства и потребления. В связи с этим на указанные хозяйствующие субъекты возложена обязанность своевременно и в полном объеме вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду.
Вместе с тем, ООО «Сугутское» в нарушение требований действующего природоохранного законодательства в установленные сроки не внесло в бюджет платежи за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2014 года.
Аналогичные нарушения выявлены проверке ООО «Ювановское», ООО «АН-НА» ОАО «АПК Чебаково», ООО «МЦ «Здравица», МАУ ДО «ДЮСШ «ФСК «Присурье», индивидуальных предпринимателей Абакумова Е.Б., Богоявленского В.М., Григорьев А.Н. Жукова О.Н., Пегова В.М.
В связи с чем, в отношении директоров ООО «Сугутское», ООО «Ювановское», ООО «АН-НА» ОАО «АПК Чебаково», ООО «МЦ «Здравица», МАУ ДО «ДЮСШ «ФСК «Присурье», индивидуальных предпринимателей Абакумова Е.Б., Богоявленского В.М., Григорьев А.Н. Жукова О.Н., Пегова В.М. прокуратурой района возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ (невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду), внесены представления.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса А.А. Григорьев
Материалы прокурорской проверки направлены в орган следствия для возбуждения уголовного дела
В ходе проведенной прокуратурой Ядринского района проверки установлено, что Трофимов Ю.В. 1989 г., будучи в соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 №53-ФЗ, лицом подлежащим призыву на военную службу, состоящий на учете на воинском учете в отделении ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» по Ядринскому и Красночетайскому районам будучи годным к военной службе, при отсутствии законных оснований для освобождения либо для отсрочки от призыва на военную службу, систематически неоднократно не являлся на медицинское освидетельствование и иные мероприятия, связанные с призывом на военную службу в течение весеннего, осеннего призыва 2014 г.
Установлено, что Трофимову 03.06.2014, 04.06.2014 и 10.06.2014 г. помощником начальника отделения ФКУ «Военный комиссариат Чувашской Республики» по Ядринскому и Красночетайскому районам вручались повестки лично под расписку о явке в отдел на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.
02.09.2014 и 10.09.2014 года Трофимову Ю.В. также были вручены повестка о явке в Военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.
По повесткам он не являлся, так как уезжал на заработки в г.Москва.
Материалы прокурорской проверки, согласованные прокуратурой республики в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ переданы в Ядринский МСО СУ СК РФ по ЧР для решения вопроса о возбуждении уголовного дела, предусмотренного ст. 328 ч. 1 УК РФ УК РФ (уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы).
Помощник прокурора района
юрист 3 класса П.Н. Тихонов
Направлено в суд уголовное дело в отношении пенсионерки, ударившая лыжной палкой малолетнего
Прокурор Ядринского района утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 68-летней жительницы г. Ядрин Ковалевой Екатерины. Она обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 116 УК РФ (совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ).
По версии следствия, 11 февраля 2015 г. около 08 часов Ковалева Е.В. 1946 г., находясь в помещении кабинета 2 «в» класса, находящегося на втором этаже МБОУ «СОШ №3» г.Ядрин взяла в руки лыжную палку и нанесла один удар в область головы малолетнего 2006 г. р., причинив тем самым последнему физическую боль и телесное повреждение в виде кровоподтека головы, которое не расценивается как причинившее вред здоровью.
После утверждения обвинительного заключения материалы уголовного дела направлены в мировой суд Ядринского района для рассмотрения по существу.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса П.Н. Тихонов
Осуждена мать, причинившая смерть малолетнему сыну по неосторожности.
Ядринским районным судом вынесен приговор по уголовному делу в отношении 23-летней Васильевой Марины. Она обвинялась в совершении преступления, предусмотренного ст.109 ч.1 УК РФ (причинение смерти по неосторожности).
Установлено, что Васильева М.В., являясь матерью малолетнего Владимирова К.С., 11.01.2011 г. около 07 часов утра 10 сентября 2014 г., находясь в снимаемом ее матерью доме, расположенном по адресу: ЧР, г.Ядрин, ул.50 лет Октября, д.73 «а», не дождавшись прихода своей сестры, оставила своего сына одного без присмотра в жилом доме, где постоянно хранились спички, закрыв при этом входную дверь от жилого дома на замок, и ушла на работу.
Около 11 часов в тот же день в вышеуказанном доме из-за возгорания предметов обихода-текстильных материалов в левой части разложенного дивана от источника открытого пламени возник пожар. Малолетний Кирилл, скончался в тот же день, получив отравление окисью углерода в горящем доме.
С учетом личности подсудимой и обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание подсудимой, а также с учетом степени общественной опасности содеянного, суд посчитал возможным назначить ей наказание не связанное с реальным лишением свободы.
Судом Васильева признана виновной в совершении инкриминируемого ей преступления и назначил наказание в виде 1 года 6 месяцев ограничения свободы.
Данное уголовное дело было расследовано органами следствия по материалам прокурорской проверки, направленные в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ. Приговор в законную силу не вступил.
Помощник прокурора района
юрист 3 класса П.Н. Тихонов
Прокуратурой Ядринского района выявлены нарушения законодательства о нотариате, допущенные органами местного самоуправления.
Прокуратурой Ядринского района на основании информации Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике по вопросу предоставления органами местного самоуправления в нотариальную палату Чувашской Республики сведений об удостоверении или отмене завещания лили доверенности для внесения в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата проведена проверка исполнения требований законодательства при совершении нотариальных действий.
В силу ст. 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I в случае, если в поселении или расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса, соответственно глава местной администрации поселения и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления поселения или глава местной администрации муниципального района и специально уполномоченное должностное лицо местного самоуправления муниципального района имеют право совершать отдельные нотариальные действия.
Сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности должны быть направлены органом, в котором работает должностное лицо, удостоверившее завещание или доверенность, в нотариальную палату соответствующего субъекта Российской Федерации в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном федеральным органом юстиции, в течение пяти рабочих дней со дня совершения нотариального действия для внесения таких сведений в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата. Нотариальная палата вносит такие сведения в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата в течение двух рабочих дней со дня их поступления.
Проверкой выявлено, что большинством администраций сельских поселений района которые в 2015 году реализуя представленные п.3 ч.1 ст. 14.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 37 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I осуществляли нотариальные действия, сведения об удостоверении или отмене завещания или доверенности в нотариальную палату Чувашской Республики не направлялись.
По выявленным нарушениям законодательства в адрес муниципалитетов внесены представления об устранении нарушений законодательства.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса А.А. Григорьев
Прокуратурой Ядринского района в деятельности ООО «ГПФ Авторанс» выявлены нарушения законодательства о противодействии коррупции.
Прокуратурой Ядринского района проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в ООО «Грузо-пассажирская фирма Авторанс».
В ходе проверки выявлено нарушение требований ч.4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции», согласно которым работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной службы обязан в 10-дневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного служащего по последнему месту его службы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Установлено, что директором ООО «Грузо-пассажирская фирма Авторанс» в декабре 2013 года был заключен трудовой договор с бывшим государственным служащим. Однако в 10-дневный срок сведения о его трудоустройстве представителю нанимателя (работодателю) не направлены.
В этой связи прокурором района в отношении директора ООО «Грузо-пассажирская фирма Авторанс» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ (незаконное привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего).
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса А.А. Григорьев
Выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок муниципальными заказчиками.
Прокуратурой Ядринского района проведена проверка соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок муниципальными заказчиками Ядринского района.
Установлено, что заказчиков МБОУ «Селоядринская СОШ» в нарушение ст. 65 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», устанавливающей, что в случае проведения электронного аукциона заказчик размещает в единой информационной системе документацию о таком аукционе в сроки, указанные в частях 2 и 3 статьи 63 настоящего Федерального закона, одновременно с размещением извещения о проведении такого аукциона.
Документация об электронном аукционе должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
Однако в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru заказчиком не была опубликована аукционная документация.
В этой связи прокурором Ядринского района в отношение представителя заказчика возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 1.1. ст. 7.30 КоАП РФ (нарушение должностным лицом заказчика, сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов, размещение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, при проведении аукциона, более чем на два рабочих дня), которые направлены в Управления ФАС по Чувашской Республике – Чувашии. По результатам их рассмотрения руководитель образовательного учреждения привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса А.А. Григорьев
Нарушения законодательства о закупках товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц при размещении плана закупок на 2015 год .
Прокуратурой Ядринского района проведена проверка соблюдения муниципальными унитарными предприятиями, открытыми акционерными обществами и автономными учреждениями требований Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Установлено, что в соответствии с ч.1 ст. 4 Закона заказчик размещает в единой информационной системе план закупки товаров, работ, услуг на срок не менее чем один год не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Ядринским МПП ЖКХ плана закупки на 2015 год размещен на официальном сайте в сети Интернет www.zakupki.gov.ru только 02.02.2015г.
В этой связи в отношении директора Ядринского МПП ЖКХ возбуждено административное дело, по ч.4 ст.7.32.3 КоАП РФ, которое направлено в Управления ФАС по Чувашской Республике – Чувашии. По результатам его рассмотрения директор Ядринского МПП ЖКХ Фоланин В.И. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 3 тыс. рублей.
Всего в текущем году по результатам проверок прокурором Ядринского района возбуждено 4 административных дел по ч.4 ст.7.32.3 КоАП РФ, в т.ч. в отношении руководителей Ядринского муниципального производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства, муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Детско-юношеская спортивная школа "Физкультурно-спортивный комплекс "Присурье" Ядринского района Чувашской Республики, государственного автономного профессионального образовательного учреждения Чувашской Республики среднего профессионального образования "Ядринский агротехнический техникум" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики, автономного учреждения Чувашской Республики "Редакция Ядринской районной газеты " Ес ялаве" ("Знамя труда") Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики.
Заместитель прокурора района
юрист 1 класса А.А. Григорьев
Кильдишевское сельское поселение Ядринского района