14:34 19 июня 2014 г.
Прокуратурой Ядринского проведена антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, в ходе которой были выявлены нормативные правовые акты поселений района, содержащие коррупциогенные факторы.
Так, статьей 19 данных нормативных правовых актах, регулирующих бюджетные правоотношения муниципальных образований района, были закреплены права и обязанности «гаранта», «принципала» при предоставлении муниципальных гарантий сельского поселения. При этом в тексте нормативного правового акта отсутствовали нормы, раскрывающие смысл данных понятий, что влекло неопределенность при предоставлении сельским поселением муниципальных гарантий.
Согласно п.п. «а» п.3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года №96, отсутствие или неопределенность условий или оснований принятия решения, является коррупциогенным фактором.
Кроме того, п.3 ст.4 Положения предусматривал норматив зачисления в бюджет поселения доходов от штрафов и иных сумм принудительного изъятия - за нарушение законодательства Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд поселения, - по нормативу 100 процентов, когда как подпункт 6 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусматривал зачисление доходов в бюджет от штрафов и иных сумм принудительного изъятия за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в случае, если закупки товаров, работ, услуг осуществляются муниципальным заказчиком, действующим от имени поселения, муниципального района, городского округа, - в бюджет соответствующего муниципального образования по нормативу 100 процентов.
В связи с выявленными противоречиями с действующим законодательством, прокуратурой района на данные нормативные правовые акты принесены протесты, которые органами местного самоуправления муниципальных образований района рассмотрены и удовлетворены.
Помощник прокурора района
Юрист 3 класса С.В. Шоркин
Кильдишевское сельское поселение Ядринского района