11:30 16 сентября 2014 г.
Сегодня, 16 сентября, в ходе очередной 23 сессии Государственного Совета Чувашской Республики парламентарии в двух чтениях приняли проект республиканского закона "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". Это второе внесение изменений в бюджет в текущем году.
Республиканский бюджет Чувашской Республики на 2014 год увеличивается по доходам в целом на 2959,2 млн. рублей, в том числе по безвозмездным поступлениям – на 3086,2 млн. рублей.
Плановые назначения по налоговым и неналоговым доходам уменьшаются в целом на 127,0 млн. рублей в том числе по налоговым доходам – на 282,7 млн. рублей – по акцизам на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации. Указанное обусловлено увеличением производства более качественного бензина (ставка акциза на бензин 5-го класса – 6450 рублей за тонну, 3-го класса – 10725 рублей за тонну) и дизельного топлива (ставка акциза на дизельное топливо 5-го класса – 4767 рублей за тонну, 3-го класса – 6446 рублей за тонну). По данным Росстата, в первом полугодии 2014 года к аналогичному периоду прошлого года производство более качественного бензина увеличилось на 15,3%, дизельного топлива – на 76,0%.
Плановые назначения по неналоговым доходам увеличиваются в целом на 155,7 млн. рублей, в том числе по поступлениям доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Чувашской Республики, – на 35,4 млн. рублей, платежей за пользование природными ресурсами – на 37,0 млн. рублей, штрафов, санкций, возмещения ущерба – на 169,5 млн. рублей, уменьшаются по иным неналоговым доходам на 86,2 млн. рублей.
В соответствии с отдельными решениями Правительства Российской Федерации в 2014 году законопроектом предусматриваются дополнительные безвозмездные поступления в сумме 3086,2 млн. рублей, в том числе:
дотации на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы – 220,4 млн. рублей(всего с начала года – 1288,6 млн. рублей);
дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов – 165,3 млн. рублей (всего с начала года – 221,6 млн. рублей);
межбюджетные трансферты на мероприятия в области образования – всего 467,7 млн. рублей, в том числе на модернизацию региональных систем дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования на 2013–2020 годы» – 431,7 млн. рублей, из них на строительство, реконструкцию и приобретение зданий дошкольных образовательных учреждений – 331,7 млн. рублей, капитальный ремонт зданий дошкольных образовательных учреждений – 100,0 млн. рублей; на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом – 21,0 млн. рублей, на капитальный ремонт 2 образовательных учреждений республики – 15,0 млн. рублей (Чебоксарский педагогический колледж им. Н.В. Никольского 13,5 млн. рублей, Чебоксарская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа № 1 – 1,5 млн. рублей);
субсидии на поддержку агропромышленного комплекса и развитие сельских территорий – всего 614,4 млн. рублей, в том числе на софинансирование расходных обязательств, связанных с возмещением части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие животноводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции животноводства – 155,0 млн. рублей, на развитие растениеводства, переработки и развитие инфраструктуры и логистического обеспечения рынков продукции растениеводства – 129,8 млн. рублей, на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства – 15,8 млн. рублей; на софинансирование расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятий по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам, – 41,5 млн. рублей,на реализациюмероприятий по предоставлению грантов на развитие семейных животноводческих ферм –16,4 млн. рублей;субсидии на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока – 58,6 млн. рублей; на мероприятия по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов – 64,4 млн. рублей (на развитие водоснабжения – 10,0 млн. рублей, фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики – 12,4 млн. рублей, реализацию проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку – 41,6 млн. рублей, предоставление грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, – 0,4 млн. рублей); на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства в области растениеводства – 30,7 млн. рублей; на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства – 27,9 млн. рублей; на обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, – 74,1 млн. рублей (в том числе молодых семей и молодых специалистов – 39,2 млн. рублей); на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения – 0,2млн. рублей;
межбюджетные трансферты на мероприятия в области культуры, туризма – всего 290,0 млн. рублей, в том числе на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристско-рекреационного кластера «Этническая Чувашия» – 285,2 млн. рублей (всего с начала года – 344,8 млн. рублей); на развитие учреждений культуры – 3,7 млн. рублей (на укрепление материально-технической базы и оснащение оборудованием детских школ искусств, на оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием и т.д.), на выплаты лучшим муниципальным учреждениям культуры, находящимся на территориях сельских поселений, и их работникам – 1,1 млн. рублей (на поощрение 5 муниципальных учреждений культуры, находящихся на территориях сельских поселений, – 0,5 млн. рублей и 12 их работников – 0,6 млн. рублей);
межбюджетные трансферты на социальные мероприятия – всего 238,7 млн. рублей, в том числе на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан – 151,5 млн. рублей (всего с начала года – 864,0 млн. рублей); на реализацию мероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп – 65,5 млн. рублей, на поддержку учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту – 1,4 млн. рублей; на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций – 12,5 млн. рублей, на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения – 3,2 млн. рублей, на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения – 2,5 млн. рублей; на финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения, – 0,6 млн. рублей, на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с отдыхом и оздоровлением детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, расположенных в Республике Крым и г. Севастополе, – 1,3 млн. рублей, на выплату единовременного денежного поощрения при награждении орденом «Родительская слава» 0,2 млн. рублей;
межбюджетные трансферты на развитие физической культуры и спорта – всего 96,4 млн. рублей, в том числе на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, – 80,3 млн. рублей, на приобретение искусственного покрытия для футбольных полей профильных спортивных школ – 8,4 млн. рублей, на оказание адресной финансовой поддержки спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации, – 7,7 млн. рублей;
межбюджетные трансферты на развитие здравоохранения – всего 30,5 млн. рублей, в том числе на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по обеспечению необходимыми лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов – 16,2 млн. рублей, на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам – 14,3 млн. рублей;
межбюджетные трансферты на развитие водохозяйственного комплекса и осуществление полномочий в области лесных отношений – всего 100,9 млн. рублей, в том числе на строительство защитных сооружений от паводковых вод на реке Цивиль г. Цивильска – 81,4 млн. рублей (с начала года – 141,5 млн. рублей), на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, и бесхозяйных гидротехнических сооружений, а также на ликвидацию бесхозяйных гидротехнических сооружений – 12,4 млн. рублей, на приобретение специализированной пожарной техники и оборудования – 3,1 млн. рублей, на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений – 4,0 тыс. рублей (с начала года – 129,6 млн. рублей).
Предусматривается дополнительное поступление средств от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 219,2 млн. рублей (всего с начала года – 1128,8 млн. рублей).
Расходы республиканского бюджета Чувашской Республики увеличиваются в целом на 2959,2 млн. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов – на 3086,2 млн. рублей, за счет собственных доходов уменьшаются в целом на 127,0 млн. рублей.
С учетом вносимых изменений параметры республиканского бюджета Чувашской Республики на 2014 год составят: по доходам 36578,8 млн. рублей (рост против первоначально утвержденных назначений на 12,9%, или на 4173,5 млн. рублей), по расходам – 40813,6 млн. рублей (рост – на 14,8%, или на 5249,6 млн. рублей), дефицит – 4234,8 млн. рублей (увеличение против первоначально утвержденных назначений на 1076,1 млн. рублей, при данном уточнении бюджета – без изменения).
Соотношение дефицита к собственным доходам – 19,7%, с учетом положений статьи 92.1 Бюджетного кодекса – 14,7%, то есть в пределах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации (15%).
Государственный долг Чувашской Республики против плановых назначений (с учетом первого уточнения – 12593,3 млн. рублей) снижается на 83,9 млн. рублей и прогнозируется на 1 января 2015 года в объеме 12509,4 млн. рублей, что составляет к прогнозируемым собственным доходам республиканского бюджета Чувашской Республики 58,5%.
Государственный Совет Чувашской Республики