Новости » ДОНЕСЕНИЕ О ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ, проводимых органами управления, силами и средствами территориальной и функциональных подсистем РСЧС Чувашской Республики

09:36 31 декабря 2023 г.

1. ПРОГНОЗИРУЕМАЯ ОБСТАНОВКА

В соответствии с информацией Росгидромета: «30-31 декабря 2023 года местами по Чувашской Республике ожидается "ЖЕЛТЫЙ" УРОВЕНЬ ОПАСНОСТИ (местами туман видимостью 500 м и менее, днём 31 декабря местами сильный снег, при снеге ухудшение видимости до 500 м, на дорогах снежные заносы, накат, гололедица)».

Опасные метеорологические явления (ОЯ): не прогнозируются.

Неблагоприятные метеорологические явления (НЯ): 1 января ожидается резкое понижение среднесуточной температуры на 6°С и более.

Метеопрогноз по республике на предстоящие 3 суток:

30 декабря. Облачно, ночью преимущественно без осадков (осадки - 0 мм), днем                        в большинстве районов снег, мокрый снег (осадки - 2 мм). Ветер юго-западный 4-9 м/с. Температура воздуха ночью -11…-6°С, днем -5…0°С. Влажность воздуха – 86%. Атмосферное давление – 743 мм. рт. ст. На дорогах местами гололедица и снежный накат.

31 декабря. Облачно, ночью преимущественно без осадков (осадки - 0 мм), днем                         снег и мокрый снег (осадки - 3 мм). Ветер ночью западный 2-7 м/с, днем северо-восточный 4-9 м/с. Температура воздуха ночью -9…-4°С, днем −4...+1°С в течение дня понижение температуры до −4...−9°С. Влажность воздуха – 79%. Атмосферное давление – 745 мм. рт. ст. На дорогах снежный накат и гололедица.

01 января. Облачно, ночью небольшой снег (осадки - 1 мм), днем преимущественно без осадков (осадки - 0 мм). Ветер ночью северо-восточный 4-9 м/с, днем западный 4-9 м/с. Температура воздуха ночью -13…-18°С, днем -14…-9°С. Влажность воздуха – 84%. Атмосферное давление – 744 мм. рт. ст.  Местами на дорогах гололедица.

Источник ЧС:местами сильный снег, при снеге ухудшение видимости до 500 м, на дорогах снежные заносы, накат, гололедица.

          На территории Чувашской Республики всего находится:

21 муниципальный район и 5 городских округов, в которых проживает 1,247 млн. человек.

Всего под действие ОЯ попадает 21 муниципальный район и 5 ГО:

1720 населенных пунктов

255076 жилых домов,1247000 человек, 1249 социально-значимых объектов;

39 потенциально-опасных объектов;

975 котельных;

4443 трансформаторных подстанций;

535 резервных источников питания, стационарных 163, передвижных 372;

16491 км воздушных линий электропередач.

В данных районах ПВР будут создаваться согласно сложившейся ситуации. На данных территориях имеется возможность организовать максимальное количество ПВР - 270. Приводить ПВР в готовность не целесообразно в связи с тем, что невозможно смоделировать точное развитие ЧС на данной обширной территории, вызванной данным источником ЧС. 

Нарушение электроснабжения и связи.

Электроснабжение Чувашской Республики организовано от следующих генерирующих компаний:

- Филиал ОАО «РусГидро» - «Чебоксарская ГЭС»;

- Чебоксарская ТЭЦ-2 филиала ПАО «Т Плюс» «Марий Эл и Чувашия»;

- Новочебоксарская ТЭЦ-3 филиала ПАО «Т Плюс» «Марий Эл и Чувашия»;

- по линиям электропередач 220 кВ, 110 кВ, а также от подстанций (ПС) ОАО «ФСК ЕЭС»: ПС 220/110/6 «Венец», ПС 220/110/6 «Канаш», ПС 220/110/10 «Тюрлема», ПС 220/10 «Абашево».

Общее управление электроснабжением на территории Чувашской Республики осуществляется Филиалом ОАО «СО ЕЭС» - Нижегородским РДУ.

Транспортировка электроэнергии по территории Чувашской Республики осуществляется:

1. Региональной сетевой компанией Филиалом ПАО «Россети Волги» – «Чувашэнерго».

2. Подразделениями Филиала ПАО «Россети Волги» – «Чувашэнерго»:

- Алатырское производственное отделение;

- Северное производственное отделение;

- Южное производственное отделение.

Износ электрических сетей составляет более 70%.

Наибольшая вероятность отключения электроэнергии имеется на территории Северных Электрических сетей ПАО «Чувашэнерго»:

Моделирование наихудшего варианта.

           Нарушение электроснабжения и связи

Количество аварий на объектах ЖКХ и энергетики на территории республики прогнозируется в пределах среднемноголетних значений.

          По статистическим данным, наибольшее количество аварийных ситуаций могут произойти в следующих городах: Чебоксары, Новочебоксарск, Алатырь, Канаш, Шумерля, Ядрин. Причинами аварийных ситуаций на объектах ЖКХ могут стать:

- высокая степень изношенности основных фондов, особенно систем теплоснабжения, водопроводных систем и канализации;

- нарушение правил эксплуатации технического оборудования;

- нарушение правил техники безопасности;

- неквалифицированные действия обслуживающего персонала;

- погодные явления (местами метель, на дорогах накат и гололедица.Местами порывы ветра до 15 м/с.).

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

2.1 Наличие риска в паспорте территории.

Все прогнозируемые риски рассмотрены в паспортах территорий.

В соответствии с полученной информацией проведена оценка возможных последствий, разработан детализированный прогноз ЧС, который доведён до глав и ЕДДС муниципальных образований.

2.2 Доведение предупреждения, прогноза возникновения ЧС.

Разработаны детализированный прогноз и аналитические материалы ЧС, разосланы предупреждение о прогнозируемом НЯ на территории Чувашской Республики и возможном возникновении чрезвычайных ситуаций.

Получено подтверждение о получении детализированного прогноза от 31 ФОИВ, 15 ОИВ, 26 ОМСУ и 27 организаций.

2.3. Информация о переводе в режим повышенной готовности органов управления и сил РСЧС Чувашской Республики.

Распоряжением временно исполняющего обязанности Главы Чувашской Республики от 18.03.2020 № 113-рг с 18 марта 2020 года до особого распоряжения на территории Чувашской Республики введен режим «ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ», в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). Инициировано проведение заседания КЧС и ОПБ в Чувашской Республике по вопросу изменения режима функционирования для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС.

2.4.         Комплекс проводимых превентивных мероприятий

Разработка и доведение моделей развития возможных ЧС и информационно-аналитических материалов до органов местного самоуправления, контроль их доведения посредством получения отчётов от единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов.

Доведение ежедневного оперативного прогноза до Правительства Чувашской Республики, руководителей министерств, ведомств и организаций Чувашской Республики и представительств органов исполнительной власти Чувашской Республики, руководителей взаимодействующих органов управления, руководителей органов местного самоуправления и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и го­родских округов (26 ЕДДС) вышестоящих органов управления МЧС России, ЦУКС соседних субъектов.
Контроль доведения прогноза до служб РСЧС как субъектового, так и муниципального уровня, посредством получения отчётов о доведении прогноза от единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов.

Постоянный мониторинг складывающейся обстановки и уточнение прогноза ЧС с его необходимой детализацией, контроль состояния метеорологической обстановки на территории Чувашской Республики, через ФГБУ «Чувашский ЦГМС». Непрерывный мониторинг за обстановкой на автодорогах республики.

Организация информирования и оповещения населения о неблагоприятных и опасных погодных явлениях при помощи смс-рассылки, теле- и радиоканалов, информагентств, а также через сайт Главного управления МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии.

Проверка обеспечения постоянной готовности ОГ администраций и ОГ МПСГ.

Главам муниципальных районов, городских округов и органам управления ТП РСЧС в целях защиты населения и территорий от возможных чрезвычайных ситуаций, Главным управлением рекомендовано обеспечить своевременное и обоснованное введение соответствующих режимов функционирования сил муниципальных звеньев ТП РСЧС «Повышенной готовности» или «Чрезвычайной ситуации» и своевременное прохождение информации об угрозе или фактах возникновения чрезвычайных ситуаций по линии ЕДДС муниципальных районов и городских округов, в установленном порядке.

Организация работы с паспортами территорий по корректировке соответствующих риску разделов.

Главным управлением спланировано и рекомендовано территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам исполнительной власти, органам местного самоуправления, руководителям и дежурным службам ТП РСЧС дополнительный комплекс превентивных профилактических мероприятий, направленный на снижение риска возникновения чрезвычайных ситуаций и происшествий, включающий в себя:

- усиление взаимодействия с дежурными сетевой компании филиала ПАО «Россети Волга»-«Чувашэнерго».

- организацию работы в каждом отключённом от энергоснабжения населённом пункте межведомственных оперативных групп в составе представителей сетевых компаний (ПАО «Россети Волга» «Чувашэнерго»), органов местного самоуправления, предприятий ЖКХ и территориальных подразделений федеральной противопожарной службы МЧС России. Основной задачей межведомственных оперативных групп считать организацию взаимодействия и привлечение сил и средств всех служб жизнеобеспечения муниципального района (городского округа) в целях скорейшего восстановления условий жизнедеятельности населения и оказание адресной помощи гражданам;

- организацию проверки готовности источников аварийного питания на социально-значимых объектах и на объектах жизнеобеспечения населения, запаса топлива к ним, средств их доставки и предусмотрены резервы, в случае отключения основных систем функционирования, а так же возможность маневрирования на территории муниципального образования мобильных источников электроснабжения;

- мониторинг складывающейся обстановки и уточнение прогноза ЧС с его необходимой детализацией;

- уточнение планов действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС с учетом источника прогнозируемой ЧС и мест ее вероятного возникновения;

- поддержание в готовности сил и средств районных звеньев ТП РСЧС, привлекаемых к ликвидации возможных аварий в системах электроснабжения и ЖКХ, пожаров;

- поддержание на необходимом уровне материально-технических средств для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ;

- усиления контроля над устойчивой работой объектов связи, энергоснабжения, состоянием объектов ЖКХ;

- проверку готовности дублирующих, автономных источников энергоснабжения, в первую очередь, в лечебных учреждениях и критически важных для инфраструктуры экономики объектах;

- уточнение сил и средств, привлекаемых (по прогнозируемым ЧС) в соответствие с планами действий по предупреждению и ликвидации ЧС в муниципальных образованиях области. На местах проведены проверки готовности сил и средств к предупреждению и реагированию на факты ЧС и происшествий в соответствии с прогнозом;

- организацию выполнения комплекса превентивных мероприятий по снижению риска возникновения ЧС и уменьшению их последствий совместно со всеми службами жизнеобеспечения.

Для ликвидации чрезвычайных ситуаций в системах ЖКХ отработаны вопросы привлечения аварийно-спасательной техники других ведомств. Все это прописано в планах действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

С 09.00 29.12.2023 до 09.00 09.01.2024 в целях обеспечения готовности сил и средств к организации оперативного управления и экстренного реагирования при возникновении чрезвычайных ситуаций органы управления и силы постоянной готовности Главного управления переведены на усиленный режим работы.

2.5.         Состав сил и средств, находящихся в суточном режиме и в постоянной готовности силы и средства:

2.6.         Организация информирования и оповещение населения.

Проводилось информирование населения о прогнозируемых неблагоприятных погодных явлениях (местами сильный снег, при снеге ухудшение видимости до 500 м, на дорогах снежные заносы, накат, гололедица) посредством размещения информации на официальном сайте Главного управления; 6 радиостанций; 2 телеканала; 7 информагентств; в общественном транспорте и в местах с массовым пребыванием людей. Проводилось информирование дальнобойщиков по обстановке на автомобильных дорогах в сети радиосвязи. В готовности к реагированию находятся 26 оперативных групп местных пожарно-спасательных гарнизонов.

3. Выводы об организации превентивных мероприятий

Руководителями территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями выполнен комплекс мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Проблемных вопросов нет, общее время доведения информации составило
1 час. Сотрудниками ОДС ЦУКС ГУ МЧС России по Чувашской Республике-Чувашии выборочно проверено доведение предупреждения до председателей КЧС и ПБ, начальников секторов специальных программ и по делам ГО и ЧС, начальников управлений по делам ГО и ЧС МО республики.

Спланированных и проводимых на основе прогноза ЧС мер и мероприятий по их наращиванию достаточно.

Своевременное и качественное информационное обеспечение позволило снизить напряженность среди населения и не допустить проявления массовых негативных реакций.

Недостатков в организации взаимодействия по мониторингу обстановки органами управления ФП и ТП РСЧС, в оценки достаточности сил и средств на случай возникновения ЧС и оценки организации работы по информированию населения нет.

Превентивные мероприятия, направленные на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций, проведены в полном объеме. Сил и средств достаточно.

Тугаевский территориальный отдел Управления по благоустройству и развитию территорий администрации Комсомольского муниципального округа