11:01 22 мая 2014 г.
В круг родственников включены супруги детей
Федеральным законом от 4 марта 2014 г. № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» скорректированы Законы о муниципальной службе, об аудиторской деятельности, об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов регионов и муниципалитетов.
Данные законы содержат ограничения по замещению отдельных должностей (осуществлению функций) в случае наличия близкого родства или свойства.
Гражданин не может назначаться на должность главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать такую должность в случае близкого родства или свойства с главой муниципалитета.
Аудит не может осуществляться организациями, должностные лица которых состоят в близком родстве с учредителями (участниками) аудируемых лиц, их должностными лицами, бухгалтерами и иными лицами, несущими ответственность за организацию и ведение бухучета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности. То же касается аудиторов, состоящих в указанных отношениях.
Граждане, замещающие должности в контрольно-счетном органе региона, не могут состоять в близком родстве или свойстве с председателем законодательного (представительного) органа, высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа), руководителями органов власти региона, в назначении которых участвовал законодательный (представительный) орган, с руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории региона.
Граждане, замещающие должности в контрольно-счетном органе муниципалитета, не могут состоять в близком родстве или свойстве с председателем представительного органа, главой муниципалитета, главой местной администрации, руководителями судебных и правоохранительных органов, расположенных на территории муниципалитета.
Для всех указанных случаев поправками уточнено, что в круг родственников в т. ч. входят супруги детей.
Расширен перечень оснований для внеплановой проверки некоммерческих организаций
Ранее в отношении некоммерческих организаций, не выполняющих функции иностранного агента, закон предусматривал только одно основание для проведения внеплановой проверки - представление избирательной комиссии о проведении проверки в рамках контроля за финансовой деятельностью политической партии или расходованием средств избирательных фондов.
Согласно поправкам, внесенным Федеральным законом от 21 февраля 2014 г. № 18-ФЗ в статью 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях", внеплановые проверки некоммерческих организаций также проводятся в случае поступления от органов власти и местного самоуправления информации о нарушении некоммерческих организаций законодательства Российской Федерации в сфере ее деятельности и (или) о наличии в ее работе признаков экстремизма. Причем в последнем случае предварительно уведомлять о проверке запрещено.
Кроме того, внепланово проверить могут по поручению Президента РФ, Правительства РФ или по требованию прокурора в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям. Наконец, основанием для внепланового контрольного мероприятия является истечение срока для устранения ранее выявленного нарушения.
Ограничены размеры компенсаций и выходных пособий при увольнении отдельных категорий лиц
Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. № 56-ФЗ внесены изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части введения ограничения размеров выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудовых договоров для отдельных категорий работников.
Указанные изменения распространяются на руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и членов коллегиальных исполнительных органов следующих организаций. Госкорпорации, госкомпании, хозяйственные общества, более 50% акций (долей) в уставном (складочном) капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности, внебюджетные фонды, учреждения, унитарные предприятия.
Согласно поправкам при прекращении трудового договора в связи со сменой собственника имущества организации указанным лицам выплачивается компенсация в размере 3 средних месячных заработков. Также это касается случаев увольнения по решению уполномоченного органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). Условие выплаты - отсутствие виновных действий (бездействия) со стороны увольняемого работника.
Запрещено выплачивать вышеперечисленным лицам компенсации и выходные пособия при прекращении трудового договора по соглашению сторон.
Совокупный размер всех выплат, связанных с увольнением по любому основанию, не должен превышать 3-кратный средний месячный заработок. Сюда не входят денежная компенсация за неиспользуемый отпуск, причитающаяся зарплата, возмещение командировочных расходов, средний заработок, сохраняемый на период трудоустройства.
Часть поправок касается всех работников. Отменены выходные пособия и компенсации при увольнении по основаниям, которые относятся к дисциплинарным взысканиям, а также при прекращении трудовых договоров, если это связано с совершением работниками виновных действий (бездействия).
Возросли административные штрафы за порчу земель.
Порча плодородного слоя почвы происходит, в частности, в результате насыпки поверх него другого грунта, залива бетоном или асфальтом, заготовки древесины, проезда тяжелого транспорта, проведения строительных работ, добычи полезных ископаемых, загрязнения отходами.
Ранее штраф за уничтожение плодородного слоя почвы, а также за порчу земель из-за неправильного обращения с опасными веществами и отходами составлял для граждан 1,5-2 тыс. руб., должностных лиц и индивидуальных предпринимателей - 3-4 тыс. руб., организаций - 30-40 тыс. руб. Штрафы за самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы - и того меньше.
Теперь же согласно поправкам за уничтожение плодородного слоя с граждан взыщут 3-5 тыс. руб., с должностных лиц - 10-30 тыс. руб., с ИП - 20-40 тыс. руб., а с организаций - 40-80 тыс. руб.
Перерасчет платы за коммунальные услуги за период временного отсутствия
Порядок перерасчета за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года №307. При временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение. Другие виды услуг перерасчету в связи с временным отсутствием по месту жительства не подлежат.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по указанным выше видам коммунальных услуг. В случае установления в квартире индивидуального прибора учета воды никаких перерасчетов не потребуется и не придется платить за воду, которую вы не потребляли.
Управляющая компания или ТСЖ в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления осуществляется перерасчет коммунальных услуг. При этом перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день возвращения.
Вместе с заявлением необходимо предоставить документы, подтверждающие сам факт временного отсутствия.
Прокурор района
старший советник юстиции В.А. Гришин
Климовский территориальный отдел администрации Ибресинского муниципального округа