12:08 28 февраля 2022 г.
I. Порядок сбора гражданами валежника для собственных нужд.
С 01 января 2019 года вступили в силу изменения, внесенные в Закон Чувашской Республики от 19 июля 2007 года № 48 «О порядке использования лесов гражданами для собственных нужд».
В частности, к недревесным лесным ресурсам, заготавливаемым гражданами для собственных нужд, отнесен валежник. Заготовка и сбор гражданами валежника для собственных нужд осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации свободно и бесплатно.
При заготовке валежника осуществляется сбор лежащих на поверхности земли остатков стволов деревьев, сучьев, не являющихся порубочными остатками в местах проведения лесосечных работ и (или) образовавшихся вследствие естественного отмирания деревьев, при их повреждении вредными организмами, буреломе, снеговале. Заготовка валежника осуществляется в течение всего года.
Обращается внимание на то, что сухостойные деревья, а также поврежденные вследствие бурелома и ветровала сырорастущие деревья и лежащие на поверхности земли, к валежнику не отнесены.
За незаконную рубку сухостойных деревьев и за присвоение (хищение) буреломной и ветровальной древесины в соответствии с действующим законодательством предусмотрена административная или уголовная ответственность. Кроме того, подлежит возмещению причиненный материальный ущерб.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» размер ущерба от незаконной рубки сухостойных деревьев, присвоения (хищения) древесины буреломных, ветровальных деревьев составляет стоимость сухостойной, буреломной и ветровальной древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.
II. Порядок заготовки гражданами древесины для собственных нужд.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 27 марта 2013 г. № 114 утвержден Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.
Договор заключается Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики с гражданином, заинтересованным в заготовке древесины для собственных нужд, после подачи заявления и необходимых документов.
На официальном сайте Минприроды Чувашии создан специальный баннер «Заключение с гражданами договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд». Форма заявления и перечень документов, подлежащих представлению вместе с заявлением, размещены в этом баннере.
Согласно Закону Чувашской Республики от 19.07.2007 № 48 «О Порядке использования лесов гражданами для собственных нужд» нормативы заготовки гражданами ликвидной древесины для собственных нужд устанавливаются в следующих размерах:
для возведения:
индивидуального жилого дома - 100 куб. м. один раз на семью или одиноко проживающего гражданина, из них до 50 процентов древесины хвойных пород;
иных строений - 50 куб. м. один раз на семью или одиноко проживающего гражданина, из них до 50 процентов древесины хвойных пород;
для ремонта:
индивидуального жилого дома - 30 куб. м. один раз на семью или одиноко проживающего гражданина, из них до 50 процентов древесины хвойных пород;
иных строений - 20 куб. м. один раз на семью или одиноко проживающего гражданина, из них до 50 процентов древесины хвойных пород;
для отопления строений - 15 куб. м. один раз в год на семью или одиноко проживающего гражданина.
Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
За отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, с гражданина взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с лесным законодательством.
III. Ответственность за незаконную рубку лесных насаждений.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ (постановление от 18.10.2012 № 21) незаконной является рубка лесных насаждений с нарушением требований лесного законодательства.
Например, рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, договора купли-продажи лесных насаждений), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки или с нарушением сроков.
Согласно части 1 статьи 8.28 КоАП РФ незаконная рубка лесных насаждений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тысяч до 4 тысяч рублей; на должностных лиц – от 20 тысяч до 40 тысяч рублей; на юридических лиц – от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.
Согласно части 2 статьи 8.28 КоАП РФ незаконная рубка с применением механизмов, автомототранспортных средств и других видов техники влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 40 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей. При этом будет осуществлена конфискация продукции незаконного природопользования, а также может быть произведена конфискация орудия совершения административного правонарушения.
Кроме штрафа нарушителю придется возместить причиненный ущерб.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» размер ущерба от незаконной рубки лесных насаждений составляет более 50-кратной стоимости древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.
Если же сумма ущерба в результате незаконной рубки лесных насаждений превышает 5 тысяч рублей, то уже наступает уголовная ответственность по статье 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.
IV. Соблюдение требований Правил пожарной безопасности в лесах.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.
Пункт 9 Правил пожарной безопасности в лесах запрещает засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
С 18 августа 2016 года в Правила пожарной безопасности в лесах внесены изменения.
В частности, пунктом 9(1) указанных Правил установлено, что в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова все организации и граждане, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивают ее очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса либо отделяют лес противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 метра или иным противопожарным барьером.
Согласно части 1 статьи 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1,5 тысяч до 3 тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на юридических лиц - от 50 тысяч до 200 тысяч рублей.
Кроме того, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики ежегодно устанавливается особый противопожарный режим (с конца апреля до середины сентября). В указанный период запрещается разводить костры и готовить разные блюда на углях.
Согласно части 3 статьи 8.32 КоАП РФ нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 20 тысяч до 40 тысяч рублей; на юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.
V. Соблюдение требований Правил санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 № 607, при использовании лесов не допускается:
загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса;
невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек при заготовке древесины и т.д.
Согласно части 1 статьи 8.31 КоАП РФ нарушение правил санитарной безопасности в лесах влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 0,5 до 1 тысячи рублей; на должностных лиц - от 1 тысячи до 2 тысяч рублей; на юридических лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей.
Согласно части 2 статьи 8.31 КоАП РФ загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 3,5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 10 тысяч до 20 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяносто суток.
Кроме штрафа нарушителю придется возместить причиненный ущерб.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» размер ущерба от размещения в лесах отходов производства и потребления составляет 10-кратный размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования
Калининский территориальный отдел Вурнарского муниципального округа