ПЕНСИОННАЯ  РЕФОРМА  В  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

 

 

 

Структура новой пенсионной системы

 

            С 1 января 2002 года  вступили в силу основополагающие нормативные акты,   касающиеся   реформирования   пенсионной   системы.            В результате реформирования пенсионная система в Российской Федерации  состоит из следующих  частей.

            Государственное пенсионное обеспечение -  часть пенсионной системы, которая за счет сумм единого социального налога обеспечивает предоставление базовой  части трудовых пенсий            по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, а также за счет ассигнований из федерального бюджета – социальных пенсий нетрудоспособным гражданам  и государственной пенсии отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством.

            Обязательное пенсионное страхование-  часть пенсионной системы, которая за счет обязательных страховых взносов обеспечивает предоставление страховой части трудовых пенсий инвалидам и членам  семьи  умершего кормильца, а также страховой и накопительной частей  трудовых пенсий наемным самозанятым работникам по достижении ими пенсионного возраста.      

            Дополнительное пенсионное страхование и обеспечение- часть пенсионной системы, которая в дополнение к государственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию обеспечивает предоставление пенсий за счет накопленных добровольных взносов работодателей и застрахованных лиц  а также  доплат к пенсиям за счет средств бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и средств организаций.

                      Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации предусматривает введение индивидуально возмездных обязательных платежей в виде  страховых взносов, уплачиваемых в Пенсионный фонд страхователем за каждое застрахованное лицо в системе государственного пенсионного страхования.

            Целевым назначением страховых взносов в Пенсионный фонд является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме уплаченных страховых взносов. Поэтому право на обязательное пенсионное страхование реализуется только в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд.

Страховщиком обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации является Пенсионный фонд и его территориальные органы. Важным является и то, что государство субсидиарно отвечает по обязательствам Пенсионного фонда перед застрахованными лицами. Страховщиками по обязательному пенсионному страхованию могут также являться  негосударственные пенсионные фонды.

Страхователями, т.е. плательщиками страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, являются организации, индивидуальные предприниматели, физические лица. Физические лица вправе добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и осуществлять уплату страховых взносов в Пенсионный фонд за другое физическое лицо.

            Застрахованными лицами,  т.е. лицами, на которые распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Или иначе страховые взносы – это обязательные платежи, поступающие от работодателей и фиксируемые на индивидуальном лицевом счете работника и образующие пенсионный капитал. Чем выше заработная плата, тем выше сумма отчислений и тем больше пенсионный капитал и, следовательно, размер будущей пенсии.

Уплата страховых взносов носит обязательный характер.

Выплата работодателем неучтенной, «серой», заработной платы не сопровождается перечислением на индивидуальный лицевой счет страховых взносов и, следовательно, приводит к ущемлению пенсионных прав работников.

Сумма страховых взносов исчисляется исходя из налогооблагаемой базы и тарифа страхового взноса. Тариф страховых взносов установлен с использованием шкалы регрессии, когда по мере увеличения размера фонда оплаты труда снижается процентная ставка платежей. Максимальный размер тарифа составляет 14 процентов. 

Для того, чтобы гарантировать пенсионные права тех поколений российских граждан, которые будут выходить на пенсию в неблагоприятные демографические периоды, когда число трудоспособных лиц сравняется с пенсионерами и постепенно начнет им уступать, необходимо уже сегодня начать резервировать финансовые ресурсы, которых будет недостаточно для выполнения государственных пенсионных обязательств.  В связи  этим тариф страхового взноса подразделяется на две части:  страховую и накопительную. В зависимости от возрастных групп установлен различный размер накопительных отчислений. Так мужчины старше 50 (1952 года рождения и старше) и женщины старше 45 лет (1956 года и старше) будут выходить на пенсию в годы, когда для них накоплений не понадобится. Для более молодых будет ощущаться ухудшение пропорции между работающими и пенсионерами. Поэтому с 2002 года для мужчин с 1953 по 1966 год рождения и женщин с 1957 по 1966 год рождения страховой тариф на накопление установлен в размере 2 процентов. Для лиц 1967 года рождения и моложе накопление начнется с 3 процентов и к 2006 году достигнет 6 процентов. Накопительная часть средств будет инвестироваться с целью получения дополнительного дохода.

            Новым законодательством  для лиц, проработавших на соответствующих видах работ связанных с вредными, опасными, напряженными и тяжелыми условиями труда, устанавливаются профессиональные пенсии за счет средств, поступающих в Пенсионный фонд  по дополнительному тарифу.

            Страхователи ежемесячно уплачивают страховые взносы не позднее 15 числа месяца.

            Индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в виде фиксированного платежа, минимальный размер которого составляет 150 рублей в месяц, из них 100 рублей – на страховую часть пенсии и 50 рублей на накопительную часть пенсии.

            Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет Пенсионного фонда.

            За несвоевременную и неполную уплату страховых взносов начисляются пени и штрафные санкции.

            Таким образом, размер уплаченных в Пенсионный фонд страховых взносов составляет пенсионный капитал застрахованного лица и служит источником для выплаты страховой части трудовой пенсии. Сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального счета служит источником для выплаты  накопительной части трудовой пенсии.

            Установленный в размере  14 процентов от налогооблагаемой базы единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет, является источником для финансирования базовой части трудовой пенсии.

 

Трудовая пенсия, условия ее назначения и определения размера

 

Трудовая пенсия это ежемесячная денежная выплата в целях компенсации утраченного заработка или дохода, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами Федерального Закона  «О трудовых пенсиях в Российской  Федерации».

Законом  установлены трудовые пенсии по старости, по инвалидности и по  случаю потери кормильца.

            Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины – 55 лет. Назначается трудовая пенсия по старости при наличии страхового стажа не менее 5 лет.

Трудовая пенсия по инвалидности устанавливается при наступлении инвалидности I, II или  III группы, независимо от причины инвалидности. Для назначения пенсии по инвалидности требуется только факт работы.

Трудовая пенсия по случаю потери кормильца назначается на нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, состоявших на его иждивении,  независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, причины и времени наступления его смерти.

При полном отсутствии страхового стажа у инвалида или умершего кормильца устанавливается социальная пенсия в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении».

Трудовая пенсия по старости и инвалидности могут состоять из базовой,  страховой и накопительной частей. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца состоит из базовой и страховой частей. Если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему пенсии по старости или инвалидности, то его накопления выплачиваются единовременно членам семьи умершего.

            Размер базовой части пенсии по старости на 1 января 2002 года составлял 450 рублей, лиц достигших 80 летнего возраста и инвалидов I группы – 900 рублей в месяц с последующей индексацией.

Размер базовой части пенсии по инвалидности зависит от группы инвалидности и установлен на 1 января 2002 года в суммах 900, 450 и 225 рублей соответственно для I, II и III группы инвалидности с последующей индексацией.

            Лицам, имеющим иждивенцев, размер базовой части пенсии по старости и инвалидности устанавливается в повышенном размере.

            Размер страховой части трудовой пенсии по старости и по инвалидности  определяется делением расчетного пенсионного капитала застрахованного лица на ожидаемый период выплаты пенсии.

            Страховая часть пенсии ограничению не подлежит. По законодательству, действовавшему до 1 января 2002 года, размер пенсии ограничивался 75% заработка пенсионера.

Размер страховой части пенсии по случаю потери кормильца определяется по схожей схеме лишь с той разницей, что во внимание принимается расчетный пенсионный капитал умершего кормильца, который дополнительно делится еще на количество нетрудоспособных членов семьи умершего.

            Расчетный пенсионный капитал это общая сумма страховых взносов и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные на 1 января 2002 года.

            Ожидаемый период выплаты пенсии – показатель, рассчитываемый на основе данных федерального органа исполнительной власти по статистике и используемый для определения страховой  и накопительной частей пенсии. Законом предусмотрено в целях компенсации накопительной части трудовой пенсии для пенсионеров, выходящих на пенсию в 2002 году установление ожидаемого периода выплаты пенсии 12 лет. В последующие годы указанный период будет увеличиваться на 6 месяцев ежегодно до достижения 16 лет, а затем ежегодно, до 1 января 2013 года, на 1 год до достижения 19 лет.

            При назначении страховой части пенсии в более позднем периоде (после достижения общеустановленного пенсионного возраста) ожидаемый период выплаты сокращается на 1 год за каждый полный год, но не может быть менее 14 лет. В переходный период с 2002 года до 2013 года не менее 10 лет.

            Лицу, осуществляющему работу в течении 12 полных месяцев по его заявлению производится перерасчет страховой части пенсии по старости или инвалидности с учетом дополнительно уплаченных страховых взносов.

            В случае отказа пенсионера от получения установленной ему страховой части пенсии не менее чем в течение 12 полных месяцев по  заявлению пенсионера, производится перерасчет размера страховой части с учетом дополнительно уплаченных страховых взносов и суммы не полученной пенсионером за указанный период страховой части пенсии. При этом страховая часть пенсии может быть увеличена до 55%.

            Сумма базовой и страховой частей трудовой пенсии, в том числе и при неполном стаже, не может быть менее 660 рублей.

Выплата трудовой пенсии, в том числе и работающим пенсионерам, производится без каких либо ограничений.

            Размер накопительной части пенсии определяется в зависимости от накопившихся сумм в специальной части лицевого счета.             Накопительная часть пенсии работающим лицам пересчитывается один раз в три года с учетом

дополнительных пенсионных накоплений, отраженных в специальной части лицевого счета.

 

Страховой стаж и правила его подсчета

 

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иные периоды при условии, если им предшествовали или за ними следовали периоды трудовой деятельности.

Подсчет и подтверждение страхового стажа производится в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года №555.

Согласно Правилам подтверждение периодов работы, иной деятельности и иных периодов до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица производится на основании документов, выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами или на основании свидетельских показаний.

Подтверждение периодов работы, иной деятельности и иных периодов после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исчисление периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и иной деятельности, а также иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней указанных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

В случае совпадения по времени периодов работы, иной деятельности и иных периодов учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением пенсии.

 

 

Виды деятельности, включаемые в страховой стаж

  Условия зачета

 

1.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации

При условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

2.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации

В случаях, предусмотренных законода-тельством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

3.

Период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы,

 

Если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в пп.1 или 2. 

4.

Периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности

При том же условии, что и по пункту 3.

5.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности

При том же условии, что и по пункту 3.

6.

Период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства

При том же условии, что и по пункту 3.

7.

Период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и

период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылки

При том же условии, что и по пункту 3.

8.

Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

При том же условии, что и по пункту 3.

Персонифицированный учет в системе обязательного

пенсионного страхования

 

Персонифицированный учет - это сбор и учет в индивидуальных лицевых счетах данных о каждом застрахованном лице, необходимых в дальнейшем для назначения ему трудовой пенсии. Персонифицированный учет ведется отдельно по каждому застрахованному лицу в течение всей его трудовой деятельности.

Ииндивидуальный (персонифицированный) учет был введен на территории Чувашской Республики с 1 января 1997 года, с даты вступления в силу Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования».

 

Что представляет собой индивидуальный лицевой счет?

 

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица – документ, электронной формы, который хранится в защищенной компьютерной базе данных органов Пенсионного фонда и содержит сведения о застрахованном лице.

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются:

1) страховой номер, анкетные данные и дата регистрации в качестве застрахованного лица;

2) периоды трудовой и (или) иной деятельности (включая страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), а также  другие периоды, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии в соответствии с законодательством РФ;

3) заработная плата или доход, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации (за периоды до 2002г.);

4) суммы начисленных, уплаченных и поступивших за данное застрахованное лицо страховых взносов;

5) сведения о расчетном пенсионном капитале, включая сведения об его индексации;

6) сведения об установлении трудовой пенсии застрахованному лицу, индексации ее размера, а также сведения о закрытии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

В специальной части индивидуального лицевого счета указываются:

1) суммы страховых взносов, поступивших на накопительную часть трудовой пенсии;

2) сведения о выборе застрахованным лицом инвестиционного портфеля (управляющей компании) и данные, отражающие результаты ежегодной передачи средств пенсионных накоплений на инвестирование управляющим компаниям;

3) сведения, отражающие результаты временного размещения средств пенсионных накоплений в период до отражения их в специальной части индивидуального лицевого счета;

4) сведения, отражающие учет дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений и данные, отражающие учет необходимых расходов на инвестирование средств пенсионных накоплений;

5) сведения о передаче средств пенсионных накоплений от одной управляющей компании другой, а также их передаче в негосударственный пенсионный фонд и обратно (из негосударственного - в Пенсионный фонд Российской Федерации).

6) суммы произведенных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются:

1) суммы страховых взносов, дополнительно уплаченных и поступивших за застрахованное лицо, являющееся субъектом профессиональной пенсионной системы;

2) суммы инвестиционного дохода;

3) продолжительность профессионального стажа;

4) суммы произведенных выплат.

 

Как открыть индивидуальный лицевой счет

и получить страховое свидетельство

 

Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица открывается на основании представленного в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации документа установленной формы – «Анкеты застрахованного лица». На основании представленной анкеты принимается решение об открытии застрахованному лицу индивидуального лицевого счета, изготавливается и выдается страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования – документ, подтверждающий регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования. Номер, указанный в страховом свидетельстве, соответствует номеру индивидуального лицевого счета.

Представление анкет в территориальный орган ПФР осуществляется следующим образом. Если лицо, не зарегистрированное в системе обязательного пенсионного страхования, оформляется на работу по трудовому договору (контракту), то анкета застрахованного лица представляется в территориальный  орган ПФР предприятием- работодателем в течение двух недель с момента приема на работу, заключения договора. При этом выдача изготовленных страховых свидетельств осуществляется также через работодателя (страхователя).

Предприниматели (физические лица), самостоятельно уплачивающие страховые взносы, оформляют и получают страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования непосредственно в территориальном органе Пенсионного фонда России по месту своей регистрации в качестве страхователя.

Страховые свидетельства обязательного пенсионного страхования хранятся у застрахованных лиц.

 

Каким образом пополняется индивидуальный лицевой счет?

 

Дополнение и внесение изменений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица осуществляется в органах Пенсионного фонда Российской Федерации с помощью средств вычислительной техники на основании документов, представляемых страхователями и застрахованными лицами. При этом вся информация о застрахованном лице, поступающая в виде первичных документов на бумажных носителях (бумаге) или магнитных носителях (файлов), а также по каналам связи (по электронной почте), и представляемая в органы Пенсионного фонда Российской Федерации разными страхователями (организациями) из разных районов и регионов страны, объединяется в памяти компьютера и сосредотачивается на его индивидуальном лицевом счете.

Основными документами, на основании которых указанные сведения вносятся на лицевые счета, являются представляемые страхователями в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о страховом стаже, начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица. При этом все страхователи обязаны представлять вышеуказанные сведения один раз в год, но не позднее 1 марта, в органы Пенсионного фонда РФ по месту своей регистрации. Сведения о страховых взносах указываются на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров.

 

Как узнать данные о состоянии своего лицевого счета?

 

Пенсионный фонд Российской Федерации ежегодно (начиная с 2003 г.) осуществляет рассылку и доставку информации о состоянии индивидуальных лицевых счетов (извещений) по месту жительства застрахованных лиц. При этом в связи с конфиденциальностью информации письмо может быть вручено только лично застрахованному лицу, которому оно адресовано. Также застрахованное лицо имеет право получать бесплатно, по личному заявлению, один раз в год в территориальном органе ПФР по месту жительства или работы сведения о состоянии из его индивидуального лицевого счета (выписку).

 

 

Инвестирование накопительной части страховых взносов

 

Пенсионная реформа предусматривает введение накопительного элемента пенсионной системы.

Страховые взносы на накопительную часть пенсии перечисляются работодателем за мужчин 1953 года рождения и моложе и  женщин 1957 года  рождения и моложе.

Начиная с 2004 года данная категория застрахованных лиц будет обладать правом инвестировать средства, учтенные в специальной части лицевого счета, путем передачи их управляющим компаниям, которые будут размещать их в ценные бумаги, облигации и акции российских эмитентов, ипотечные ценные бумаги и в депозиты в кредитных организациях и т.д.

Процессу инвестирования предшествует создание жесткого механизма государственного контроля. Отбор компаний производится на основании критериев, установленных государством. Отобранные компании обязаны застраховать свою ответственность перед инвесторами, доверившими им свои накопления. Все управляющие компании обязаны открыть счета по учету своих операций с ценными бумагами в спецдепозитарии –органе контролирующем все операции с ценными бумагами, которые производят управляющие компании. Кроме того обязаны ежегодно проводить независимый аудит своей деятельности по инвестированию средств пенсионных накоплений.

Спецдепозитарий производит страхование своей ответственности перед инвесторами на случай, если управляющей компанией будет допущено нарушение правил работы с ценными бумагами.

В соответствии с действующим законодательством Пенсионный фонд также должен контролировать инвестиционную деятельность управляющих компаний. Создан общественные совет по инвестированию средств пенсионных накоплений, в состав которого входят лица, не занимающие государственные должности.

Таким образом предусмотрена достаточно серьезная система контроля, которая во многом позволит исключить риски, связанные с недобросовестной работой профессиональных участников рынка.

 

 

 

           Информирование застрахованных лиц

 

 

       В соответствии со ст.16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.96 № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 31.12.2002 № 198-ФЗ)  информирование застрахованных лиц будет производиться ежегодно, в  т.ч. не позднее 1 июля  - о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений.  

       В целях обеспечения  права застрахованных лиц на получение информации из  ПФР о состоянии их индивидуальных лицевых счетов Пенсионный фонд России осуществляет рассылку и доставку извещений по месту жительства застрахованных лиц.

            Информированию подлежат работающие мужчины 1953 года рождения и моложе и  работающие женщины1957 года  рождения и моложе.

В связи с конфиденциальностью информации извещения вручаются адресатам указанной корреспонденции лично в руки по месту жительства. Гражданам, имеющим право на накопительную часть пенсии, но не получившим извещения, необходимо обратиться в Управление ПФР по месту жительства.

            В информационном письме помимо Извещения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, содержащего информацию о страховых взносах, поступивших в ПФР в 2002 году на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии, находится бланк Заявления о выборе инвестиционного портфеля (Управляющей компании) и Инструкция  по его заполнению.

            С помощью этого заявления  страховые взносы, поступившие в 2002 году на накопительную часть лицевого счета, застрахованное лицо может передать в управление управляющей компании, что позволит уберечь их от инфляции и получить дополнительный доход за время, оставшееся до пенсии. Сведения об  управляющих компаниях, необходимые для заполнения бланка Заявления, застрахованное лицо может получить в Управлении ПФР по месту жительства или в средствах массовой информации.

             До 31 декабря 2003 г. необходимо подать Заявление о выборе управляющей компании в Управление ПФР по месту жительства или в  организации – трансферагентские центры (ТАЦ), с которыми ПФР заключил договора о взаимном удостоверении подписей. Заявления в УПФР и ТАЦ принимаются при наличии документа, удостоверяющего личность и страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.  Кроме того, заявление можно направить по почте, предварительно заверив подпись у нотариуса.  Заявление подается только один раз в году. Подать Заявление  на выбор управляющей компании можно независимо от  того, получено извещение из ПФР или нет.  Выбор управляющей компании – это право, а не обязанность гражданина. Если гражданин не примет  решение о выборе Управляющей компании, пенсионные накопления, учтенные на его индивидуальном лицевом счете, будут  находиться в управлении государственной управляющей компании, назначенной Правительством Российской Федерации – Банка внешнеэкономической деятельности СССР (Внешэкономбанка). В этом случае Заявления в органы ПФР не направляются.

 

                        В каких случаях заявления не рассматриваются

 

                 Заявление о выборе Управляющей компании остается в ПФР без рассмотрения  в следующих случаях.

                 Заявление подано лицом, не имеющим права выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании). Правом выбора наделяется застрахованное лицо, не достигшее возраста на пять лет меньшего, чем установленный Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»  в качестве возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости.

                 Заявление подано надлежащим лицом с нарушением сроков.

                  Застрахованным лицом нарушен порядок подачи Заявления, выбрана управляющая компания, не имеющая договора доверительного управления средствами пенсионных накоплений с ПФР.

                   Застрахованному лицу может быть отказано в удовлетворении его Заявления, в случае если:

                   заявление, поданное надлежащим лицом, оформлено с нарушениями формы;

            в заявлении, поданном надлежащим лицом, указана управляющая компания, заявившая к моменту подачи этого Заявления о приостановлении (прекращении0 приема в доверительное управление средств пенсионных накоплений, формируемых  в отношении новых заявителей (застрахованных лиц);

            в Заявлении, поданном надлежащим лицом, указана управляющая компания, договор доверительного управления средствами пенсионных накоплений с которой  прекращен (расторгнут) к моменту рассмотрения такого Заявления  Пенсионным фондом Российской Федерации.

 

Оценка пенсионных прав застрахованных лиц

 

Одной из важнейших задач реформы является сохранение пенсионных прав, заработанных гражданами до ее начала, т.е. до 1 января 2002 года. С этой целью каждому россиянину, заработавшему права в старой пенсионной системе, будет произведена оценка его пенсионных прав путем их преобразования или  конвертации в расчетный пенсионный капитал. Конвертация пенсионных прав, заработанных в прежней пенсионной системе, касается как пенсионеров, так и тех, кто еще не достиг пенсионного возраста.

Такое положение предусмотрено статьей 30 указанного Федерального закона.

Для нынешних получателей пенсий оценка пенсионных прав согласно новому законодательству уже произведена с 1 января 2002 г. с учетом имевшихся в пенсионных делах  пенсионеров документов о трудовом стаже и заработке.  

Следующий этап работы по оценке пенсионных прав коснется граждан, которые еще не достигли пенсионного возраста и будут дорабатывать до него при новой пенсионной системе.

Расчетный пенсионный капитал исчисляется по определенной формуле   с использованием документов о трудовом стаже и заработке, выдаваемых соответствующими организациями, или по данным персонифицированного учета : 

ПК = ( РП – БЧ) х Т, где:

РП - расчетный размер пенсии;

БЧ -  размер базовой части трудовой пенсии по старости (450 руб.);

Т-  ожидаемый период выплаты пенсии.

Для расчета РП учитываются  выработанный работником на начало реформы общий трудовой стаж и среднемесячная заработная плата за 2000-2001 годы либо любые 60 месяцев подряд по выбору. За 60 месяцев необходимо представлять справку о зарплате, за 2000-2001 г. имеются данные в персучете.

 

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где :

СК - стажевый коэффициент;

ЗР  - средняя заработная плата застрахованного лица в выбранном периоде;

ЗП -  средняя заработная плата по стране за тот же период, что и ЗР ;

СЗП – среднемесячная заработная плата по стране за III квартал 2001 года, равна 1671 руб.

 

При наличии отработанного общего трудового стажа 20 лет у женщин и 25 – у мужчин стажевый коэффициент СК, используемый при расчете, составляет 0,55   и повышается на 0,01 за каждый год стажа сверх требуемого, но не может быть более 0,75.

Отношение заработка ЗР застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране ЗП учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживающих на Крайнем Севере, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющих продолжительный стаж работы в этих районах,- 15 и 20 лет соответственно, это отношение может учитываться в более высоком размере – до 1,9 в зависимости от районного коэффициента.

Расчетный размер трудовой пенсии РП не может быть менее   660 руб.

Величина расчетного пенсионного капитала ПК при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Сведения о периодах, учитываемых при исчислении общего трудового стажа, а также перечень подтверждающих трудовой стаж документов приведены в таблицах 2 и 3.

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ предусмотрено по выбору застрахованного лица осуществление конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с учетом специального трудового стажа вместо общего. Период работы в особых условиях труда подтверждается уточняющей справкой, выдаваемой администрацией организации, где проходила работа.

Чтобы данные о стаже и заработной плате были максимально учтены при расчете пенсионного капитала, застрахованным лицам необходимо заранее побеспокоиться об истребовании в соответствующих организациях недостающих документов, а при необходимости - запросить справки о стаже или заработке от работодателей из других регионов и представить их в отдел кадров по месту работы.

Пенсионные права, определяющиеся стажем и заработком, с которого уплачивались взносы в пенсионную систему, будут пересчитаны в сумму начального пенсионного капитала. Эта сумма будет зачислена на  индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, открытый в Пенсионном фонде, и в последующем подлежит индексации. Отчисления в Пенсионный фонд будут индексироваться в том же порядке, что и пенсии, назначенные и выплачиваемые нынешним пенсионерам. Проиндексированный начальный пенсионный капитал в сумме со страховыми взносами, отчисляемыми  работодателями с 1 января 2002 года в пользу  каждого работника, и составит к достижению пенсионного возраста накопленный пенсионный капитал для определения размера трудовой пенсии.

 

Порядок исчисления и подтверждения общего трудового стажа при конвертации пенсионных прав в капитал

Вид стажа

Подтверждение стажа

А. Периоды, обусловленные наличием трудовых отношений с работодателем

1) Учитывается в календарном порядке:

работа в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, в т.ч.:

·      работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части,

·      работа в лепрозориях и противочумных учреждениях,

·      работа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера,

·      работа во время Великой Отечественной войны (с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г.),

·      работа в г. Ленинграде в период блокады (с 8 сентября 1941 г. по 27 января 1944 г.)

2) Учитывается за год работы:

·      полный навигационный период на водном транспорте, полный сезон в организациях сезонных отраслей промышленности

Трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы (службы), вышестоящей организацией или архивным учреждением. При отсутствии документов стаж работы (службы) может

 подтверждаться свидетельскими показаниями

Учитывается в календарном порядке.

Работа в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда (пункт 6 статьи 25 Закона Российской Федерации от 22.11.1990 г. № 348-I «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»)

Трудовая книжка вместе с документом, подтверждающим уплату страховых взносов в ПФР

Б. Периоды, обусловленные наличием гражданско-правовых отношений, а также периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работойучитываются в календарном порядке

Работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию

Документ о периоде уплаты страховых взносов в ПФР

Творческая деятельность членов творческих союзов и отдельных категорий творческих работников

Справка организации о периоде уплаты страховых взносов в ПФР.

До образования ПФР – справка секретариата правления творческого союза или иной творческой организации, которым ранее действовавшим законодательством было предоставлено право устанавливать продолжительность творческого стажа

Индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в качестве фермера

С 01.01.1991 г. – документ о периоде уплаты страховых взносов в ПФР.

До 01.01.1991 г. – справки финансовых органов об уплате лицами, имеющими регистрационные удостоверения или патенты, налогов с получаемых доходов и справки государственного фонда социального страхования об уплате взносов лицами, занимающимися трудовой деятельностью на условиях индивидуальной или групповой аренды

Частная детективная и охранная деятельность (статья 19 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 г. № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»)

Документ о периоде уплаты страховых взносов в ПФР

Сотрудничество граждан по контракту с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, в качестве основного рода занятий (статья 18 Федерального закона от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»)

Справка государственного органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о периоде сотрудничества в качестве основного рода занятий с указанием об уплате в этот период страховых взносов в ПФР

Сотрудничество лиц, принятых в гражданство Российской Федерации, с органом внешней разведки Российской Федерации (статья 23 Федерального закона от 10.01.1996 г. № 5-ФЗ «О внешней разведке»)

Справка Службы внешней разведки Российской Федерации о периоде сотрудничества в качестве основного рода занятий с указанием об уплате в этот период страховых взносов в ПФР

В. Периоды военной службы – учитываются в календарном порядке

Военная служба по призыву

Военный билет и справки военных комиссариатов, воинских подразделений и архивных учреждений

Служба в составе Вооруженных Сил Российской Федерации и иных воинских формированиях

Военный билет и справки военных комиссариатов, воинских подразделений и архивных учреждений. Записи в трудовой книжке о службе в органах внутренних дел, а при их отсутствии – справки, выданные в порядке, определяемом МВД России

Служба в воинских частях, штабах и учреждениях, входящих в состав действующей армии, в партизанских отрядах и соединениях в период боевых действий, нахождение на излечении в лечебных учреждениях вследствие военной травмы

Справка военного комиссариата, выданная по установленной форме в порядке, определяемом Минобороны России. Справки штабов партизанского движения или архивных учреждений (по месту деятельности партизанских отрядов и соединений)

Г. Иные периоды

Учитывается в календарном порядке:

 

Фабрично-заводское и горнопромышленное ученичество

Трудовая книжка, справка организации или архивного учреждения о прохождении ученичества

Временная нетрудоспособность, начавшаяся в период работы

Справка с места работы или лечебного учреждения

Отпуск, предоставленный работающим женщинам по уходу за детьми до достижения ими возраста трех лет

Трудовая книжка и другие документы, выданные с места работы, вышестоящей организацией или архивным учреждением

Инвалидность I и II групп вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания

Выписка из акта освидетельствования во МСЭК (ВТЭК)

Получение пособия по безработице, участие в оплачиваемых общественных работах, переезд по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройство

Справка органа государственной службы занятости

Работа по найму за границей граждан Российской Федерации

Документы с места работы, легализованные в установленном порядке

Работа по найму за границей иностранных граждан и лиц без гражданства (если не менее двух третей общего трудового стажа приходится на работу в Российской Федерации)

Документы с места работы, легализованные в установленном порядке

Работа осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы (пункт 3 статьи 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации от 08.01.1997 г. № 1-ФЗ)

Трудовая книжка, при ее отсутствии – справка, выданная государственным учреждением, исполняющим наказания

Пребывание в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела

Справка государственного органа, исполняющего наказания, о периоде нахождения в местах заключения

Учитывается календарно со дня достижения 16 лет:

Пребывание в местах заключения и ссылке, содержание под стражей граждан, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных

Документ об индивидуальной реабилитации. Справка государственного учреждения, исполняющего наказания, о периоде применения репрессий

Пребывание в специальных поселениях (местах ссылки) граждан из числа репрессированных народов, впоследствии реабилитированных в индивидуальном порядке (Статья 10 Закона РСФСР от 26.04.1991 г. № 1107-I «О реабилитации репрессированных народов»)

Документ об индивидуальной реабилитации. Справка государственного органа внутренних дел по месту освобождения о периоде применения репрессий, при невозможности ее получения – свидетельские показания

 

 

        Назначение досрочных пенсий

 

Во вступившем в действие с начала 2002 года Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» названо несколько категорий граждан, которым снижен возраст выхода на пенсию.

            Это, прежде всего женщины, родившие пять и более детей  и матери инвалидов с детства, воспитавшие детей до восьмилетнего возраста, женщины, родившие двоих детей и проработавшие установленное законом время на Крайнем Севере, а также инвалиды по зрению первой группы и граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты).

              Раньше общепринятого срока на пять лет, устанавливается пенсия тем, кто проработал не менее 15 лет на Крайнем Севере, либо 20 лет- приравненных к таким районам местностях.

            Отдельным работникам, например, занятым на подземных  горных работах, на морских рыбных промыслах, а также спасателям и пожарным, летчикам, медицинским, педагогическим и творческим работникам досрочные пенсии назначаются независимо от возраста за достаточно длительную профессиональную деятельность.

           

 

 

                   Основания назначения досрочных пенсий  

        в связи с работой в особых условиях труда

 

В новом законе сохранена возможность досрочного выхода на пенсию по старости для работников, отработавших положенное время в производствах, с вредными и опасными для здоровья условиями труда.

Сниженный пенсионный возраст устанавливается мужчинам в 50 лет, женщинам - в 45, если они соответственно трудились не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев  на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и их трудовой стаж составляет не менее 20 и 15 лет. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. утвержден Список № 1 профессий, занятость в которых дает право на эту льготную пенсию.

На пять лет снижается общепринятый пенсионный возраст для мужчин и женщин, если они трудились соответственно на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Профессии этих работ определены Списком № 2, принятым тем же постановлением Кабинета Министров.

Кроме того, в статье 27 указанного выше Федерального закона названы конкретные профессии, которые также служат основанием для назначения досрочной пенсии в связи с вредными условиями труда.

В частности, мужчины идут на пенсию в 55 лет, а женщины – в 50 лет,  если они имеют страховой стаж, необходимый для назначения пенсии по Списку № 2, и при этом трудились соответственно 12 лет и 6 месяцев и 10 лет

-         в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок на железнодорожном транспорте и метрополитене ( по списку профессий и должностей).

-         в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, географических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

-                                               в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования ( по списку профессий, должностей и производств);

-         в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (кроме судов портовых, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных, разъездных, пригородного и внутригородского сообщения);

-         на работах по непосредственному управлению полетами воздушных судов в гражданской авиации.

Для мужчин пенсионный возраст наступает в 55 лет, для женщин – в 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет и трудились соответственно не менее 20 и 15 лет

-         в качестве механизаторов (докеров-механизаторов) комплексных бригад на погрузочно-разгрузочных работах в портах;

-         в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;

-         в инженерно – техническом составе по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации.

Если женщина проработала трактористом, машинистом в сельском хозяйстве, других отраслях народного хозяйства, а также машинистом строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеет страховой стаж не менее 20 лет, она имеет право на пенсию в 50 лет.                                                        Это те случаи, когда работник имеет все основания для назначения пенсии досрочно в связи с работой во вредных и тяжелых условиях труда.

        За  указанной категорией работников сохраняется право на назначение с 1 января 2002 года трудовой пенсии досрочно при условии, что лица,  проработавшие в таких профессиях и должностях, имеют не менее половины необходимого для назначения досрочной пенсии специального трудового стажа на 1 января 2003 г. или на дату назначения досрочной пенсии, при ее установлении в 2002 г.  Остальным лицам, кто только приступает к работе в особых условиях труда или отработал менее половины специального трудового стажа, назначение и выплаты досрочных пенсий будет производиться в соответствии с законодательством о профессиональных пенсионных системах.

       Право на досрочную пенсию имеют только те работники, кто постоянно были заняты выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня, и полной рабочей недели. Под полным рабочим днем подразумевается выполнение работы не менее 80 % рабочего времени.

       Если работники в связи с сокращением объемов производства трудились неполную рабочую неделю, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

       В специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

       Основным документом для назначения льготной пенсии является трудовая книжка.

Фактическая трудовая занятость должна подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, которую выдает администрация предприятия со ссылкой на архивные документы того периода.

       Основанием для подтверждения выполняемой тяжелой работы могут служить штатное расписание, документы на заработную плату, приказы о закреплении рабочих за определенными участками работ, журналы приема и сдачи смен, табеля учета рабочего времени, технологический процесс и другие. Поэтому при выдаче уточняющей справки для назначения льготной пенсии ответственность несет администрация предприятия.

 

 

0 назначении досрочных пенсий по старости лицам,

осуществлявшим педагогическую деятельность

 

 

Трудовая пенсия по старости как педагогическим работникам назначается лицам, не менее 25 лет осуществ­лявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных уч­реждениях для детей.

Для исчисления стажа педагогическим работникам с 12 ноября 2002 года применяются новые Список должностей и учреждений, работа в которых дает пра­во на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное на­значение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Право на льготное исчисление стажа предоставляется только при наличии одновременно двух условий - работы в конкретных должностях и в определенных государственных и муниципальных учреждениях, предусмотренных Списком.

Список утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, является исчерпывающим и расширенному толкова­нию не подлежит. Право устанавливать тождественность наименований структурных подраз­делений и должностей, предусмотренных Списком и Перечнем с аналогичными на­именованиями и должностями, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению Министерства народного обра­зования Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным фондом Россий­ской Федерации.

Обязательным условием для включения периода работы в педагогический стаж является зачисление работника на штатную должность. При этом периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 года, в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, а начиная с 1 сентября 2000 года - только при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). Для работы в должности музыкального руководителя это условие соблюдается независимо от времени, когда выполнялась работа.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных уч­реждений, предусмотренных Списком, и учителя расположенных в сельской мест­ности общеобразовательных школ всех наименований (кроме вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы не­зависимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Начиная с 1 ноября 1999 года, обязательным условием для включения пе­риодов работы в должностях, предусмотренных Списком, в педагогический стаж в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) об­щеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) про­фессиональных училищах и учреждениях среднего профессионального образо­вания является обучение в этих учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, и в учреждениях соци­ального обслуживания, предусмотренных Списком, засчитываются в стаж работы только при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам рабо­ты) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должно­стной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Работа в учреждениях здравоохранения, предусмотренных Списком, засчи­тывается в стаж педагогической работы только в должностях воспитателя и стар­шего воспитателя.

Работа в должностях педагога, педагога-воспитателя и медсестры ясельной группы засчитывается в стаж работы только до 1 января 1992 года, а в должностях помощника директора по режиму, организатора внеклассной и внешкольной вос­питательной работы с детьми, воспитателя-методиста, инструктора слухового ка­бинета, родителя-воспитателя, а также в должностях, указанных в Списке, в дет­ских домах семейного типа - до 1 ноября 1999 года.

Периоды работы в должностях директора (начальника, заведующего), замес­тителя директора (начальника, заведующего) детских садов всех наименований и детских яслей, межшкольных учебно-производственных комбинатов трудового обучения и профессиональной ориентации, а также директоров учреждений до­полнительного образования для детей засчитываются в стаж педагогической рабо­ты до 1 ноября 1999 года.

Что касается учреждений дополнительного образования для детей, работа в должностях, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, в учреж­дениях дополнительного образования за период с 1 ноября 1999 года по 31 декаб­ря 2000 года засчитывается в стаж, если работником выполнялась норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы. Периоды такой работы с 1 января 2001 года засчитываются в стаж педагогической работы только при соблюдении двух условий:

       - первое - наличие на 1 января 2001 года стажа педагогической работы не менее 16 лет 8 месяцев;

      - второе - в указанный стаж (16 лет 8 месяцев) обязательно должна быть включена работа в должностях и учреждениях дополнительного образования для     детей, предусмотренных Списком за период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря      2000 года. При этом продолжительность такой работы значения не имеет.

Необходимо учитывать, что при определении права на включение в стаж соответствующей работы следует также уточнять тип и вид учреждения.

Исчисление стажа производится календарно - от дня зачисле­ния на соответствующую должность до дня увольнения с нее.

Кроме того, необходимо учитывать, что периоды обучения на курсах повы­шения квалификации и переквалификации, нахождения в учебных отпусках, в от­пусках без сохранения заработной платы, вынужденных отпусках по инициативе администрации и отпусках по уходу за ребенком в специальный стаж, учитывае­мый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости педагогическим ра­ботникам, не включаются.

 

О назначении досрочных пенсий по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения

Из числа медицинских работников досрочные трудовые пенсии назначаются лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муници­пальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах независимо от их возраста.

Для исчисления стажа медицинским работникам с 12 ноября 2002 года при­меняются новые Список должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим ле­чебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ли­цам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населе­ния в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Право на льготное исчисление стажа предоставляется только при наличии одно­временно двух условий - работы в конкретных должностях и в определенных струк­турных подразделениях учреждений здравоохранения, предусмотренных Списком.

Список утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, является исчерпывающим и расширенному толкова­нию не подлежит.

Право устанавливать тождественность наименований структурных подраз­делений и должностей, предусмотренных Списком и Перечнем с аналогичными на­именованиями и должностями, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению Министерства здравоохране­ния Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, включаются также периоды работы в должностях, предусмотренных Списками, в клиниках и больницах высших медицинских образовательных учреждений, Воен­но-медицинской академии, военно-медицинских институтов и медицинских науч­ных организаций, в центральной консультативно-диагностической поликлинике Военно-медицинской академии и в лечебно-профилактических структурных под­разделениях территориально-медицинских учреждений. А также в медико-сани­тарных и медицинских частях, амбулаториях, лазаретах, поликлиниках, поликли­нических отделениях, кабинетах, группах специализированной медицинской по­мощи (военного округа, флота), группах медицинского обеспечения, медицинской службе, медицинской группе, военно-медицинских службах, стационарах, сани­тарно-эпидемиологических лабораториях, санитарно-контрольных пунктах, меди­цинских ротах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельд­шерско-акушерских пунктах, являющихся структурными подразделениями госу­дарственных и муниципальных учреждений (воинских частей).

Периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, начи­ная с 1 ноября 1999 года, засчитываются в стаж работы при условии ее выполне­ния в течение полного рабочего дня (на полную ставку), а для работы в должнос­ти главной медицинской сестры это условие соблюдается независимо от времени, когда выполнялась работа.

В случаях, когда в рассматриваемом периоде работа в соответствующих должностях врачей и среднего медперсонала протекала в нескольких государст­венных и муниципальных учреждениях, предусмотренных Списком, а также в структурных подразделениях государственных и муниципальных учреждений (организаций) на условиях неполного рабочего дня, производится суммирование объема работы в должностях (в т. ч. различных), предусмотренных Списком, по всем местам работы.

Если в результате такого суммирования объем работы равен полной ставке, то данный период включается в стаж работы, дающей право на досрочное назна­чение трудовой пенсии.

Периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчиты­ваются в стаж работы в календарном порядке, т. е. со дня приема на работу по день увольнения. Исключение составляют случаи, когда применяется льготный поря­док исчисления стажа:

- лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здо­ровья населения в государственных или муниципальных учреждениях здравоо­хранения в городе, сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке) периоды работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитываются в специальный стаж как 1 год и 3 месяца;

- лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоо­хранения в должностях по Перечню структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в те­чение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

Согласно Перечню право на льготное исчисление стажа предоставляется также при наличии одновременно двух условий - работы в конкретных должностях и в определенных структурных подразделениях учреждений здравоохранения. Перечень является приложением к вышеуказанным Правилам, утверждается постанов­лением Правительства и расширенному толкованию не подлежит.

В том случае, если работа протекала в сельской местности или поселке го­родского типа (рабочем поселке), а также в городе, сельской местности и поселке городского типа (рабочем поселке) в  структурных подразделениях здравоохране­ния и должностях, предусмотренных Перечнем, исчисление стажа работы произ­водится как 1 год и 9 месяцев за год работы. Но при этом требуемый стаж работы в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения в кален­дарном исчислении должен составлять 30 лет.

Также следует иметь в виду, что льготный порядок исчисления стажа приме­няется не ко всем врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, а только к тем, которые принимают участие в операциях. Другим врачам и среднему медпер­соналу периоды работы включаются в выслугу лет по фактической продолжитель­ности, т.е. без применения льгот.

Кроме того, необходимо учитывать, что периоды обучения на курсах повы­шения квалификации и переквалификации, нахождения в учебных отпусках, в от­пусках без сохранения заработной платы, вынужденных отпусках по инициативе администрации, в отпусках по уходу за детьми в специальный стаж, учитываемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости медицинским работни­кам, не включаются.

 

 

 

Индексация, перерасчет и корректировка  пенсии

 

Пенсионным законодательством Российской Федерации предусмотрен порядок индексации, перерасчета и корректировки установленного размера пенсии.

 Индексация базовой части трудовой пенсии производится с учетом темпов роста инфляции  в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете  и бюджете ПФР на соответствующий финансовый год. Коэффициент индексации и его периодичность определяется Правительством РФ.

Размер страховой части пенсии индексируется:

1)   при росте цен за каждый  квартал не менее чем на 6%- один раз в три месяца с 1-го числа месяца: c 1 февраля, 1 мая, 1 августа и с 1 ноября;

2)   при меньшем  уровне роста цен, но не менее чем на 6 % росте за каждое полугодие один раз в шесть месяцев, т.е. с 1 августа и с 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с пунктом 1;

3)в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6% - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с пунктами 1 и 2.

Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии определяется Правительством РФ исходя из уровня роста цен за соответствующий период и не может превышать коэффициент индексации размера базовой части трудовой пенсии за тот же период.

Накопительная часть трудовой пенсии ежегодно индексируется с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится ее назначение или перерасчет, с учетом доходов от инвестирования средств пенсионных накоплений и изменения ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. 

Перерасчет производится при наступлении обстоятельств, индивидуальным образом влияющих на изменение размера пенсии как в сторону его увеличения, так и  снижения. Это может иметь место при достижении пенсионером возраста 80 лет, изменения группы инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей пенсии по случаю потери кормильца, когда производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовых пенсий по старости, инвалидности, случаю потери кормильца.

Кроме  того, если пенсионер работал после назначения или  предыдущего перерасчета  страховой части пенсии по старости или по инвалидности то по истечении не менее 12 месяцев, он приобретет право на перерасчет пенсии с учетом дополнительного капитала.

Принципиально важно то, что при перерасчете страховой части пенсии по указанным основаниям ожидаемый период выплаты пенсии сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения страховой части пенсии.

Перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете трудовой пенсии.    

Корректировка осуществляется в общем для всех пенсионеров порядке по инициативе пенсионного органа в случае выявления им расхождений между сведениями об уплаченной за конкретное застрахованное лицо сумме страховых взносов, которые были представлены работодателем в Пенсионный фонд и на  основании которых был определен размер страховой части трудовой пенсии, и данным индивидуального (персонифицированного) учета о фактической сумме этих взносов, поступивших в Пенсионный фонд. Такая корректировка размера страховой части трудовой пенсии производится с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится установление страховой части трудовой пенсии. 

 

            Документы, необходимые для назначения трудовой пенсии

 

Каждый «начинающий пенсионер» должен  знать, какие документы необходимо подготовить для установления пенсии. Новый перечень документов, которые должны быть представлены для установления пенсии,  утвержден Министерством труда и социального развития  Российской Федерации и  Пенсионным фондом Российской Федерации.

Документы, подтверждающие право на пенсию, должны быть выданы компетентными органами, содержать достоверные сведения, основания выдачи, удостоверены подписью должностного лица  и печатью органа, их выдавшего.

Перечень приведенных ниже документов не являются исчерпывающим. В подтверждение некоторых обстоятельств могут быть представлены другие, надлежащим  образом оформленные документы. Однако во всех случаях следует иметь ввиду, что право оценивать эти документы на основе полного и объективного  их рассмотрения принадлежит территориальному органу Пенсионного фонда РФ. 

Документы, подтверждающие возраст, личность, место жительства и гражданство.

Для граждан Российской Федерации таким документом является паспорт конкретного лица, а для иностранных граждан и лиц без гражданства – вид на жительство для иностранца или для лица без гражданства, для военнослужащих срочной службы- военный билет.

Для несовершеннолетних лиц, не достигших 14-летнего возраста, таким документом является свидетельство о рождении.

В качестве документа, подтверждающего место пребывания гражданина РФ, принимается свидетельство о регистрации по месту пребывания на территории РФ, выданное органами регистрационного учета РФ.

Документом, подтверждающим место фактического проживания гражданина, является его личное заявление.

Документы, подтверждающие страховой стаж. Основным документом, подтверждающим стаж за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка, используются также другие документы, выдаваемые  организациями в установленном порядке, а за периоды после регистрации – сведения индивидуального (персонифицированного учета).

В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или нескольких свидетелей, знающих гражданина по совместной работе, при утрате документов и невозможности их восстановления.

 Документы о среднемесячном  заработке.

Среднемесячный заработок за 2000-2001 г. подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд в течение трудовой деятельности до 1 января 2002 года за период после регистрации за страхованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.  В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Установление заработка на основании свидетельских показаний или документов, которые не содержат сведения о заработке конкретных лиц, не допускается.

В отдельных случаях допускается подтверждение заработка косвенными документами. Данный вопрос рассматривается в комиссионном порядке. Причина не сохранности должна быть подтверждена документально.

Документы об установлении инвалидности, степени ограничения к трудовой деятельности.

Признание лица, в том числе ребенка в возрасте до 18 лет, инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности, степень ограничения способности к трудовой деятельности определяются на основании выписки из акта освидетельствования в учреждении Государственной службы медико-социальной экспертизы.

Документы, подтверждающие право на льготное пенсионное обеспечение.

Основным документом является трудовая книжка. Помимо данного документа представляются справки организации о льготном характере работы и других необходимых условиях.

Документы, подтверждающие родственные отношения.

В качестве таких документов  предъявляются: свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, копия записи акта гражданского состояния, справка жилищных органов или органов местного самоуправления справки паспортно - визовых подразделений МВД РФ и иные документы.

Обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме в образовательных учреждениях подтверждается справками этих учреждений.

Документы  об установлении фактов, имеющих юридическое значение для установления пенсии.

К их  числу могут относиться свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о рождении ребенка, справки жилищных органов или местного самоуправления, решение суда, справка о доходах семьи, свидетельство о смерти, удостоверение участника войны и т.д.    

Документы, подтверждающие регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким документом является страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования,  выданное застрахованному лицу. Свидетельство в обязательном порядке должно предъявляться лицом, обратившимся за трудовой пенсией, во время подачи заявления в органы Пенсионного фонда РФ.  

Назначение трудовой пенсии, перерасчет и выплата, в том числе организация доставки пенсии, производится по месту жительства обратившегося за пенсией органами пенсионного фонда. При смене пенсионером места жительства выплата пенсии  осуществляется  по новому месту жительства или месту пребывания.

 

Как защитить свои права?

 

Из числа участников правоотношений по обязательному пенсионному страхова­нию достаточно активная роль отведена застрахованным лицам.

Как правило, застрахованными лицами являются наемные работники, за ко­торых их работодатели (страхователи) исчисляют и уплачивают в Пенсионный фонд РФ страховые взносы, либо это граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, которые производят их уплату за себя самостоятельно. Это индиви­дуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практи­кой нотариусы, адвокаты.

Обязательность уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ обуслов­лена тем, что отныне получение трудовой пенсии напрямую зависит от факта уп­латы этих обязательных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Иными словами, размер пенсии зависит от сумм поступивших взносов, отчислен­ных с заработков будущего пенсионера в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, следует знать, что подсчет страхового стажа производится на ос­новании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, то есть рабо­тодатель должен заплатить обязательные платежи, представить в органы ПФР све­дения на каждого своего работника и указать сумму уплаченных за каждое застра­хованное лицо страховых взносов.

Поэтому становится очевидным, насколько необходимо застрахованным лицам обладать элементарными знаниями о своих правах, обязанностях и ответственности для того, чтобы уже заранее повлиять на размер своей будущей трудовой пенсии.

Следует заметить, что страхователи (работодатели) не всегда добросовестно относятся к выполнению своих обязанностей по обязательному пенсионному стра­хованию. Нередки случаи, когда они уклоняются от уплаты страховых взносов в Пен­сионный фонд РФ либо производит их уплату за своих работников несвоевремен­но и не в полном объеме.

Массовое явление приобрели факты выплаты «черной» заработной платы, т. е. когда работодатель выплачивает своим работникам денежное вознагражде­ние за труд в конвертах. И мало кто из работников - застрахованных лиц - заду­мывается, что заработная плата и их будущая пенсия очень тесно связаны между собой. Ведь с денежных сумм, получаемых «черным налом» работодатель не про­изводит отчислений в Пенсионный фонд и, следовательно, эти суммы не могут по­влиять на размер будущей трудовой пенсии застрахованных лиц.

Именно поэтому сегодня так актуально для застрахованных лиц знание сво­их прав по обязательному пенсионному страхованию.

В этой связи застрахованным лицам предоставлено право:

- получать бесплатно один раз в год в органах Пенсионного фонда РФ по ме­сту жительства или работы сведения, содержащиеся в его индивидуальном лице­вом счете, которые представил за него его работодатель;

- беспрепятственно получать от работодателя информацию о начислении стра­ховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Пенсионный фонд;

- бесплатно получать у страхователя копию представленных в Пенсионный фонд индивидуальных сведений о себе;

- своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет бюджета Пенсионного фонда.

- обращаться в органы Пенсионного фонда РФ и получать сведения о состо­янии своего индивидуального лицевого счета.

В случае несогласия застрахованное лицо вправе обратиться в органы ПФР с заявлением об исправлении сведений, представив соответствующие документы. При наличии подобных заявлений органы ПФР будут проводить необходимые мероприя­тия по факту выявления недостоверных сведений, представленных работодателями.

Кроме того, в случае возникновения спорных ситуаций, когда работодатель не уп­лачивает, либо несвоевременно или не в полном объеме производит отчисления стра­ховых взносов в Пенсионный фонд РФ, либо этот работодатель не представляет индиви­дуальные сведения, либо представляет их не в полном объеме или эти сведения не яв­ляются достоверными, застрахованные лица вправе защитить свои права, вплоть до об­ращения в суд. Сидеть и ждать, когда все урегулируется само собой, бессмысленно.

Необходимую поддержку здесь могут оказать профсоюзные комитеты, трудо­вые инспекции, налоговые органы, судебные инстанции.

Стремительное течение времени не оставляет никаких надежд на то, что о нашей будущей пенсии позаботится кто-то другой, а не мы сами. И в этой связи немаловажное значение будет иметь, насколько активную по­зицию займут застрахованные лица, трудовые коллективы и профсоюзные организации в ходе реализации своих прав при осуществлении контроля за выполнени­ем работодателем (страхователем) обязанностей по обязательному пенсионному страхованию.

Вместе с тем для застрахованных лиц предусмотрены и определенные обя­занности по обязательному пенсионному страхованию:

- предъявлять страховщику (территориальным органам Пенсионного фонда РФ) содержащие достоверные сведения документы, являющиеся основанием для назначения и выплаты обязательного страхового обеспечения (трудовой пенсии);

- сообщать страховщику обо всех изменениях, влияющих на выплату страхо­вого обеспечения (трудовой пенсии): адреса, имени, фамилии и т. д.;

- соблюдать законодательно установленные для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения условия.

В случае невыполнения указанных обязанностей, повлекших в связи с этим выплату излишних сумм из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, застрахованные лица понесут ответственность в размере причиненного ими ущер­ба, связанного с незаконной выплатой трудовой пенсии.

Несомненно, учитывая горькие уроки юридической неосведомленности неко­торых граждан, приводящие к печальным последствиям, в частности, к умалению их конституционного права на государственное пенсионное обеспечение, хочется на­деяться, что общество вскоре придет к осознанию значимости обязательного пенси­онного страхования и отпадет необходимость в судебных разбирательствах.

 

 

 

                           Что делать, если?

 

Вы потеряли страховое свидетельство – следует обратиться к страхователю (работодателю) и через него подать в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявление о выдаче дубликата страхового свидетельства.

Произошло изменение Ваших анкетных данных – следует обратиться к страхователю (работодателю) и через него подать в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявление об обмене страхового свидетельства.

Застрахованные лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы или добровольно вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, а также неработающие застрахованные лица, представляют заявления об обмене страхового свидетельства или выдаче дубликата в Управление ПФР по месту жительства.

Вы сменили место жительства – следует со страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования и документом, удостоверяющим личность, до 1 апреля каждого года обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства или месту работы. Уточнение адреса места жительства необходимо для своевременного информирования застрахованного лица о состоянии специальной части его индивидуального лицевого счета, результатах инвестирования средств пенсионных накоплений. В случае, если застрахованное лицо не обратится до 1 апреля с заявлением об уточнении адреса, вышеуказанная информация будет направлена по адресу, содержащемуся в его индивидуальном лицевом счете.

В полученном из ПФР извещении указаны меньшие суммы страховых взносов, чем Вы ожидали – это может означать:

-  Ваш страхователь (работодатель) не уплачивал страховые взносы в полном объеме;

- Ваш страхователь представил в территориальный орган ПФР недостоверные сведения.

Для выяснения данного вопроса необходимо обратиться к страхователю, у кого Вы работали в истекшем году. При этом следует иметь ввиду, что неуплата или неполная уплата страховых взносов работодателем негативно скажется на размере Вашей будущей пенсии.

У вас возникает право на назначение пенсии, то вы мо­жете обратиться в пенсионные ор­ганы по месту жительства лично или через представителя.

Вы являетесь граждани­ном РФ и не имеете подтвержден­ного регистрацией места житель­ства на территории РФ, то заявле­ние о назначении (выплате) пен­сии можете подать в Управление ПФР по месту своего пребывания.

Вы являетесь граждани­ном РФ, но не имеете подтверж­денного регистрацией  места  жи­тельства и места пребывания на территории РФ, то заявление о на­значении (выплате) пенсии може­те подать в Управление ПФР по месту своего фактического прожи­вания.

Вы приехали в Россий­скую Федерацию из другой стра­ны, то вы имеете право на пенсию при условии постоянного прожи­вания в РФ независимо от граж­данства. Постоянное проживание на территории РФ подтверждается видом на жительство, то есть до­кументом, выданным иностранно­му гражданину или лицу без граж­данства в подтверждение их права на постоянное проживание в РФ. Вид на жительство является одно­временно и документом, удостове­ряющим   личность.   Иностранные граждане и лица без гражданства, располагающие   разрешением   на временное проживание в РФ, ли­бо визой, которая имеет опреде­ленный срок действия, права на пенсионное обеспечение в РФ не имеют.

Вы имеете право на по­лучение нескольких видов пенсий, то можете выбрать одну из них, наиболее выгодную для вас. Право на получение одновременно двух пенсий имеют следующие катего­рии граждан:

- инвалиды вследствие военной травмы;

- участники Великой Отече­ственной войны, имеющие группу инвалидности;

- вдовы военнослужащих, по­гибших в войну с Финляндией, ВОВ, войну с Японией, не всту­пившие в новый брак;

- родители   военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших  (умерших)  в период  прохождения службы или умерших вследствие военной трав-

мы после увольнения с военной службы.

Ваш среднемесячный за­работок за 2000 — 2001 гг. состав­ляет менее 2005 руб., то для оценки пенсионных прав вам следует представить справку о за­работке за любые 60 месяцев под­ряд из всей трудовой деятельности до 1 января 2002 г.

Ваш  работодатель  не производит    уплату    страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то эти периоды вашей трудовой деятельности не могут быть засчи­таны в страховой стаж для опреде­ления права на трудовую пенсию. Это повлияет на величину пенси­онного капитала при определении страховой части пенсии, что нега­тивно отразится на размере пен­сии в целом.

Вы получаете трудовую пенсию по старости либо обращае­тесь за её назначением, то вы мо­жете отказаться от получения ус­тановленной вам страховой части пенсии (полностью или в опреде­ленной части) не менее чем в те­чение 12 полных месяцев с целью последующего её перерасчета.

Вам  назначена   (пере­считана) страховая часть пенсии по данным индивидуального (пер­сонифицированного) учета в сис­теме   обязательного   пенсионного страхования и работодатель уточ­нил эти данные   по окончании ка­лендарного года, то с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится назначение или пере­расчет трудовой пенсии,  пенси­онный орган имеет право осуще­ствить  корректировку  страховой части вашей пенсии как в сторону увеличения,   так   и   в   сторону уменьшения, если сумма, уплачен­ная работодателем по итогам года, окажется   больше   или   меньше авансовых платежей.

После назначения (пе­рерасчета)   вам  страховой  части пенсии по старости либо по инва­лидности прошло не менее 12 пол­ных месяцев, в течение которых имело место выполнение оплачи­ваемой работы (независимо от её продолжительности), то вы имеете право обратиться с заявлением за перерасчетом    страховой    части пенсии с учетом вновь поступив­ших страховых взносов.

Вам исполнилось 80 лет, то вы имеете право обратиться с заявлением на установление базовой части трудовой пенсии по ста­рости в повышенном размере. Ба­зовая часть трудовых пенсий по инвалидности и по случаю поте­ри кормильца при достижении 80-летнего возраста не пересмат­ривается.

У вас есть нетрудоспо­собные члены семьи, то вы имеете право на установление базовой ча­сти трудовой пенсии в повышен­ном размере в зависимости от ко­личества  нетрудоспособных  чле­нов семьи. Для этого необходимо обратиться с заявлением в УПФР по месту жительства.

Вы работали в районах Крайнего Севера,  то  вы  имеете право   на   назначение  досрочной трудовой пенсии при соблюдении ряда условий: мужчины по дости­жении возраста 55 лет и женщины — 50 лет получают это право, ес­ли они проработали не менее 15 календарных лет в районах Край­него Севера либо не менее 20 ка­лендарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответ­ственно. У этой категории получа­телей пенсии при оценке пенсион­ных прав при определенных усло­виях, предусмотренных в законе, отношение среднемесячного зара­ботка пенсионера к среднемесяч­ной  заработной   плате  в  стране учитывается за работу в северных территориях в более высоких пре­делах, в зависимости от размеров районных коэффициентов к зара­ботной плате конкретного лица. В частности, отношение учитывает­ся в следующих размерах:

не свыше 1,4 — для лиц, к зара­ботной плате которых был уста­новлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 — для лиц, к зара­ботной плате которых был уста­новлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 — для лиц, к зара­ботной плате которых был уста­новлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Если к заработной плате уста­новлены разные коэффициенты, учитывается тот, который действу­ет в данном районе или местности для рабочих и служащих непроиз­водственных отраслей.

У вас по ряду причин отсутствует право на назначение трудовой  пенсии,  то  вам  может быть назначена социальная пен­сия. Право на социальную пенсию имеют     следующие     категории граждан, постоянно проживающие в Российской Федерации:

- инвалиды, имеющие ограни­чение способности к трудовой деятельности III, II, I степени (то есть I, П, III группы инвалидности со­ответственно), в том числе дети-инвалиды;

- дети в возрасте до 18 лет, по­терявшие одного или обоих роди­телей, и дети умершей одинокой матери;

- граждане из числа малочис­ленных народов  Севера, достиг­шие возраста 55 и 50 лет (соответ­ственно мужчины и женщины);

- граждане, достигшие возрас­та 65 и 60 лет   (соответственно мужчины и женщины) i

Вас в установленном по­рядке признали  безработным,  то по предложению органов службы занятости вам может быть назна­чена пенсия по старости досрочно. Для этого необходимо соблюдение нескольких дополнительных усло­вий, при которых органами служ­бы занятости может быть выдано предложение   о   направлении   на трудовую пенсию по старости: это и увольнение в связи с ликвидаци­ей организации либо сокращением численности штата работников ор­ганизации, и отсутствие у органов службы   занятости   возможности для трудоустройства, и наличие у безработного   страхового   стажа продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин, соответственно, и достижение оп­ределенного возраста. Пенсия мо­жет быть назначена не ранее, чем за два года до достижения пенси­онного возраста.

Перед вами встал вопрос о получении сумм пенсий, недопо­лученных в связи со смертью пен­сионера, то вы должны знать, что начисленные суммы трудовой пен­сии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смер­тью, не включаются в состав на­следства и выплачиваются опреде­ленным законодательством членам его  семьи,   которые  проживали совместно с данным пенсионером на день его смерти. При обраще­нии нескольких членов семьи за указанными   суммами   трудовой пенсии причитающиеся им суммы делятся между ними поровну. К кругу лиц относятся дети, братья, сестры, внуки, родители, супруг(а), дедушка, бабушка умер­шего кормильца, независимо от возраста, трудоспособности, факта обучения и т. д. Обращение за не­полученными суммами пенсии должно последовать не позднее, чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. Для полу­чения пенсии, начисленной пенси­онеру и неполученной им в связи со смертью, член семьи должен представить следующие докумен­ты:

- заявление о выплате начис­ленной и неполученной пенсионе­ром суммы пенсии;

- свидетельство о смерти пен­сионера;

- документ о совместном про­живании с пенсионером  на день смерти;

- документ о родственных от­ношениях с умершим.

В качестве документов, под­тверждающих совместное прожи­вание члена семьи с умершим пен­сионером на день его смерти, при­нимаются:

- выписка из паспорта (оформ­ленная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или в но­тариальном порядке), содержащая сведения о месте жительства обра­тившегося по тому же адресу, что и умерший пенсионер;

- копия свидетельства о регис­трации по месту жительства или по месту пребывания по тому же адресу, что и умерший пенсионер, заверенная органом, осуществля­ющим   пенсионное   обеспечение, или удостоверенная нотариально;

-  справки жилищных органов или органов местного самоуправ­ления, содержащие данные о реги­страции по месту жительства или о регистрации по месту пребыва­ния по тому же адресу, что и умер­ший пенсионер, с указанием оснований выдачи.

В некоторых случаях в качестве документа, подтверждающего сов­местное проживание, принимается решение суда.

В качестве документов, под­тверждающих родственные отно­шения, принимаются: копия сви­детельства о рождении; свидетель­ства о браке и паспорт обратившегося.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Словарь основных терминов и понятий

 

 

                                                            Б

Базовая часть трудовой пенсии – Фиксированная часть, устанавливаемая в твердой сумме, выплачивается за счет средств федерального бюджета.

 

                                                            Д

Досрочная трудовая пенсия по старости – вид трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Списки  соответствующих работ, профессий, должностей специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждены Правительством Российской Федерации.

 

                                                З

            Застрахованными лицами,  т.е. лицами, на которые распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются граждане Российской Федерации, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства.

 

                                                И

Индексация пенсий -  это увеличение размера соответствующих частей пенсий на основании Постановлений Правительства РФ в целях компенсации снижения

Индивидуальный лицевой счет – совокупность сведений о стаже, заработке и поступивших страховых взносах за застрахованное лицо, а также иные сведения,

учитывающие пенсионные права застрахованного лица, которые используются пенсионными органами для назначения, перерасчета и корректировки пенсии.

 

                                                К

            Конвертация  (оценка) пенсионных прав – преобразование пенсионных прав, приобретенных  застрахованным лицом по состоянию на 1 января 2002 г., в сумму расчетного пенсионного капитала, иными словами – пенсионные права в денежном выражении.

 

                                                            Н

            Накопительная часть  трудовой пенсии -  часть,   выплачиваемая в пределах сумм уплаченных страховых взносов, отраженных в специальной части лицевых счетов застрахованных лиц в системе индивидуального персонифицированного) учета.

 

                                                            О

Общий трудовой стаж  - суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц.

            Ожидаемый период выплаты трудовой пенсии- показатель, рассчитываемый на основе данных федерального органа исполнительной власти по статистике и используемы для определения страховой части и накопительной части трудовой пенсии

 

                                               

 

П

 

            Перерасчет размера пенсии – это действия посредством которых на основании заявления пенсионера производится изменения размера пенсии, установленного при ее назначении, в случаях, предусмотренных законодательством.

            Пенсионные накопления - совокупность учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета средств, сформированных за счет поступивших страховых взносов на обязательное накопительное финансирование трудовых пенсий и дохода от их инвестирования;

                                                            Р

 

            Расчетный пенсионный капитал - учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии.

                                   

                                                            С

Страховая часть трудовой пенсии – дифференцированная часть, зависящая от результатов труда  конкретного человека, в том числе и от суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо, которые отражаются на его индивидуальном лицевом счете.

Страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течении которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования – документ, подтверждающий регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования

Страхователями, т.е. плательщиками страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, являются организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Страховщиком обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации является Пенсионный фонд и его территориальные органы.

 

Т

Трудовая пенсия – ежемесячная денежная выплата  в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые получали застрахованные лица перед установлением им трудовой пенсии либо утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованных лиц в связи с их смертью.

 

 

 

См. также приложения