01 февраля 2020 г.
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике - Чувашии направляет информацию о предоставлении территориальными органами ПФР социальных гарантий (пенсии, денежные выплаты и т.п.) участникам Великой Отечественной войны и приравненным к ним категориям, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации с 1 января 2015 года регулируется Федеральными законами от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) и от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон № 166-ФЗ).
Закон № 400-ФЗ и Закон № 166-ФЗ устанавливают общее правило пенсионного обеспечения, в соответствии с которым гражданам, имеющим право на одновременное получение пенсий различных видов, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пунктом 3 статьи 3 Закона № 166-ФЗ определен круг лиц, имеющих право на одновременное получение двух пенсий. К таким категориям лиц отнесены, в частности, граждане, ставшие инвалидами вследствие военной травмы; участники Великой Отечественной войны (далее – участники ВОВ). Участникам ВОВ могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная статьей 16 Закона № 166-ФЗ, и страховая пенсия по старости в соответствии с Законом № 400-ФЗ. При этом участники ВОВ, ставшие инвалидами вследствие военной травмы, имеют право на получение пенсии по инвалидности по нормам либо статьи 15, либо статьи 16 Закона № 166-ФЗ.
Размер пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению граждан по нормам статей 15, 16 Закона № 166-ФЗ зависит от размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 Закона № 166-ФЗ (далее – социальная пенсия) (с 01.04.2019 размер социальной пенсии равен 5283,84 рублей).
Пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению по нормам статьи 15 Закона № 166-ФЗ при наступлении инвалидности вследствие военной травмы назначается в следующем размере:
- инвалидам I группы - 300 процентов размера социальной пенсии (с 01.04.2019 - 15851,52 руб.);
- инвалидам II группы - 250 процентов размера социальной пенсии (с 01.04.2019 - 13209,60 рублей);
- инвалидам III группы - 175 процентов размера социальной пенсии (с 01.04.2019 – 9246,72 рублей).
Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.
Пенсия по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению участникам ВОВ по нормам статьи 16 Закона № 166-ФЗ назначается в следующем размере:
- инвалидам I группы - 250 процентов размера социальной пенсии (с 01.04.2019 - 13209,60 руб.);
- инвалидам II группы - 200 процентов размера социальной пенсии (с 01.04.2019 - 10567,68 рублей);
- инвалидам III группы - 150 процентов размера социальной пенсии (с 01.04.2019 - 7925,76 рублей).
Инвалидам, имеющим иждивенцев, размер пенсии по инвалидности по государственному пенсионному обеспечению определяется исходя из размера социальной пенсии, увеличенного с 01.04.2019 на 1761,28 руб. в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.
Страховая пенсия по старости назначается в соответствии с Законом № 400-ФЗ лицам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30 с применением положений переходного периода (в 2020 году необходимо иметь не менее 11 лет страхового стажа и 18,6 ИПК).
Размер страховой пенсии по старости определяется для каждого гражданина индивидуально, исходя из продолжительности его трудового стажа, размера заработной платы до 01.01.2002, суммы страховых взносов, учтенных за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 на индивидуальном лицевом счете (далее – ИЛС) в Пенсионном фонде Российской Федерации, и суммы ИПК, определяемых за каждый календарный год, начиная с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается пенсия по старости.
Для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2014 года была установлена трудовая пенсия, величина ИПК определялась исходя из размера установленной им трудовой пенсии без учета фиксированного базового размера. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата, размер которой зависит от вида пенсии, места проживания, возраста пенсионера, группы инвалидности и наличия иждивенцев.
Право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости имеют, в частности, лица, достигшие возраста 80 лет либо признанные в установленном порядке инвалидами первой группы. При этом достижение возраста 80 лет и наличие инвалидности 1 группы являются одним и тем же основанием для получения повышения фиксированной выплаты, которое можно определить как нуждаемость в постоянном постороннем уходе. В связи с этим в случае, если лицу, достигшему возраста 80 лет, устанавливают 1 группу инвалидности, то размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости дополнительно не увеличивается.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 30.03.2005 № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» начиная с 01.05.2005 участникам ВОВ из числа лиц, указанных в подпунктах «а» - «ж» и «и» подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» устанавливается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 1000 рублей.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 24.04.2019 № 186 «О ежегодной денежной выплате некоторым категориям граждан к Дню Победы» начиная с 2019 года участникам ВОВ из числа лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», производится ежегодная денежная выплата в размере 10 тыс. рублей.
Социальная поддержка участников ВОВ предусматривает осуществление системы мер, включающей в себя также получение данной категорией граждан ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ).
В соответствии со ст. 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» участники ВОВ имеют право на получение ежемесячной денежной выплаты в установленных размерах.
Правила осуществления ЕДВ определены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 22 января 2015 г. №35н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации».
Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 6.3 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» граждане, являющиеся получателями ЕДВ, имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг.
Набор социальных услуг состоит из следующих частей:
- лекарственной, включающей обеспечение бесплатными лекарствами по рецептам врача, изделиями медицинского назначения, на оплату которой с 1 февраля 2019 г. направляется 863 руб. 75 коп.;
- санаторно-курортной, предусматривающей предоставление по медицинским показаниям путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, на оплату которой с 1 февраля 2019 г. направляется 133 руб. 62 коп.;
- транспортной, включающей бесплатный проезд в пригородных поездах и проезд междугородным транспортом в санаторий и обратно, на оплату которой с 1 февраля 2019 г. направляется 124 руб. 05 коп.
Таким образом, общая стоимость полного набора социальных услуг с 1 февраля 2019 г. составляет 1121 руб. 42 коп.
Гражданин, имеющий право на получение набора социальных услуг, может получать их в натуральной либо денежной форме. Свое волеизъявление гражданин выражает путем оформления соответствующего заявления, которое подается до 1 октября в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий ему ЕДВ, и будет действовать с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.
Таким образом, размер ЕДВ территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации определяется с учетом категории получателя и волеизъявления гражданина о получении набора социальных услуг (в денежной или в натуральной форме).
С 1 февраля 2019 г. размер ЕДВ по категории «Участник ВОВ» без учета стоимости набора социальных услуг устанавливается в размере 2930,98 руб.
Участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), предоставляются меры социальной поддержки инвалидов войны в соответствии с установленной группой инвалидности без дополнительного экспертного медицинского освидетельствования. С 1 февраля 2019 г. размер ЕДВ по категории «Участник ВОВ, ставший инвалидом» без учета стоимости набора социальных услуг устанавливается в размере 4281,80 руб.
Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 23.1 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.
К сведению сообщаем, что с 1 февраля 2020 года предполагается индексация ЕДВ на коэффициент 1,03.
Дополнительно сообщаем, Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы являются правоприменительными органами и в своей деятельности руководствуются законодательными и иными нормативными актами Российской Федерации. Установление пенсий и других выплат производится в соответствии с законодательством. Изменение условий и норм законодательства осуществляется не иначе, как путем внесения федеральными органами государственной власти изменений и дополнений в действующее законодательство.
Управляющий отделением Р.А. Кондратьева
Васильева Елена Николаевна,
Заместитель начальника отдела ОНППиОППЗЛ
тел. 8(8352) 30-65-67
Романова Татьяна Александровна,
Главный специалист-эксперт отдела социальных выплат
Тел. 8 (8352) 30-65-65