22 апреля 2008 г.
Место проведения: Торгово-промышленная палата Российской Федерации (Москва, ул. Ильинка, д. 6)
Организатор: Ростехрегулирование, ТПП РФ, РСПП, ВОК
«Круглый стол» по основным направлениям разработки
федерального закона «О стандартизации»
22 апреля 2008 года в помещении Торгово-промышленной палаты Российской Федерации (Москва, ул. Ильинка, д. 6) состоится «Круглый стол» по основным направлениям разработки федерального закона «О стандартизации».
Организаторы «круглого стола»: Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, Комитет Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по качеству продукции, Российский союз промышленников и предпринимателей, Всероссийская организация качества, Федерация независимых профсоюзов России, журнал «Стандарты и качество».
В настоящее время все вопросы стандартизации регламентируются Федеральным законом «О техническом регулировании», который основан на Соглашении ВТО по техническим барьерам в торговле, имеющем узкую цель содействия международной торговле промышленными и сельскохозяйственными товарами, а также ограниченную область применения. Соглашение не распространяет статус стандартов на правительственные закупки, вопросы обеспечения обороноспособности и целый ряд важнейших социально значимых сфер.
В Федеральном законе «О техническом регулировании» не в полной мере отражены положения, определяющие понятие, структуру, статус, участников национальной системы стандартизации, приоритетное применение национальных стандартов, вопросы финансирования деятельности по разработке международных и межгосударственных стандартов.
Существующие проблемы в области национальной системы стандартизации также связаны с тем, что сфера применения стандартизации значительно шире, чем сфера технического регулирования.
Например, вопросы стандартизации в сфере охраны труда, здравоохранения и ряда других важнейших социальных сфер оказались вне законодательного регулирования. Причем перечень документов по стандартизации, их статус, правила их разработки и применения могут, а в ряде случаев должны быть принципиально иными по сравнению с установленными в Федеральном законе «О техническом регулировании».
Для восстановления на законодательном уровне статуса и значения системы стандартизации в Российской Федерации, исключения существующих правовых пробелов в стандартизации и охвата областей обеспечения национальной безопасности, обороноспособности, обязательной социальной сферы, охраны труда, экологии и т.д., по мнению специалистов, необходима разработка федерального закона «О стандартизации», который совместно с Федеральным законом «О техническом регулировании» составит новую, отвечающую современным требованиям и тенденциям правовую основу для поддержки и обеспечения эффективного развития национальной системы стандартизации в нашей стране.
После публикации в журнале «Стандарты и качество» материалов о необходимости разработки отдельного законодательного акта по стандартизации:
— Минпромэнерго России приняло решение (приказ № 41 от 06.02.2008 г.) о включении в план законопроектной деятельности министерства на 2008 г. темы «Концепция, проект технического задания и проект федерального закона «О стандартизации»;
— Ростехрегулирование в Основных задачах агентства на 2008 г. определило разработку проектов документов по закону о стандартизации.
Для участников «круглого стола» представится широкая возможность принять участие в дискуссии по проблемам правового статуса стандартизации.
На обсуждение выносятся следующие темы:
• законодательное оформление деятельности по стандартизации: необходимость, международный опыт, объекты и правовая область;
• национальный стандарт и технические регламенты — диалектическое единство;
• стандарты и вопросы охраны труда;
• стандарты и национальная безопасность, обороноспособность страны;
• стандарты, федеральные программы и приоритетные национальные проекты;
• стандарты и качество жизни, социальная ответственность;
• статус национальных стандартов в сфере технического регулирования и других правовых областях;
• международная (региональная) и национальная стандартизация: проблемы и решения;
• совершенствование системы распространения стандартов.
Необходимость публичного обсуждения проблем стандартизации диктуется также подготовкой заседания в июне 2008 г. Правительства Российской Федерации по вопросам состояния стандартизации в стране.
Просьба желающим принять участие в «круглом столе» сообщить до 16 апреля с.г. в редакцию журнала «Стандарты и качество» свои данные: фамилию, имя, отчество, место работы и должность. Информацию направлять c пометкой «Круглый стол» СтК».
E-mail: stq@mirq.ru
Тел.: 8 495 600 8272. Факс: 771 6653.
Контактное лицо — Суркова Светлана Анатольевна.