Вопросы граждан

Минтранс Чувашии сообщает следующее. В 2012 году вступили в силу положения Федерального Закона N 69-ФЗ от 21 апреля 2011 года, в соответствии с которыми деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем соответствующего разрешения, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти субъекта. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 февраля 2012 г. N 49 «О регулировании деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Чувашской Республики» в Чувашии таким уполномоченным органом является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики. На сегодня министерством выдано более одной тысячи разрешений. Работа по выдаче разрешений будет продолжена. В целях выявления незаконных перевозчиков, осуществляющих перевозку пассажиров легковым такси Минтрансом Чувашии совместно с УФНС России по Чувашской Республике, УГИБДД МВД по Чувашской Республике регулярно проводятся совместные выездные мероприятия по проверке соблюдения требований и правил при перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Чувашской Республики. По итогам совместных рейдов на нарушителей составляются административные материалы. Работа по выявлению нарушителей при осуществлении перевозок пассажиров и багажа легковым такси будет продолжена. Действующие на текущий момент штрафы за данный вид деятельности без соответствующего разрешения составляют (в зависимости от вида административного правонарушения) от 1 до 5 тысяч рублей водителям и от 10 до 20 тысяч рублей должностным лицам.

Строительство автомобильной дороги в объезд с. Калинино предусмотрено Программой «Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006 – 2010 годы с прогнозом до 2025 года», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13.09.2006 № 227 « О республиканской целевой программе «Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006 – 2010 годы с прогнозом до 2025 года». Формирование перечня объектов капитального строительства (реконструкции) на очередной финансовый год, в том числе и строительство автодороги в обход с. Калинино, подлежащих финансированию из республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществляется Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики на основе экспертного заключения Совета по инвестиционной политике о целесообразности включения объектов в инвестиционную программу исходя из возможностей республиканского бюджета Чувашской Республики. В соответствии с Программой «Модернизация и развитие автомобильных дорог в Чувашской Республике на 2006 – 2012 годы с прогнозом до 2025 года» строительство автомобильной дороги в обход с. Калинино предусмотрено в 2018 году. При формировании перечня объектов строительства (реконструкции) автомобильных дорог на очередной финансовый год Минтрансом Чувашии будет подготовлена и направлена в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики заявка в установленном порядке.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, рассмотрев данное обращение, сообщает следующее. Автомобильная дорога регионального значения «Шемурша-Сойгино-Алтышево» – автодорога «Аниш» общей протяженностью 67,787 км проходит по территории двух районов - Шемуршинского и Алатырского. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 февраля 2012 года №24 «О распределении средств республиканского бюджета Чувашской Республики на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в 2012 году» (в редакции от 28.11.2012г.) выполнен ремонт участка данной автомобильной дороги от км 0+000 до км 1+500 в Шемуршинском районе общей протяженностью 0,75 километров. Вопрос о дальнейшем ремонте автомобильной дороги «Шемурша-Сойгино-Алтышево» – автодороги «Аниш» будет рассмотрен при формировании перечня объектов ремонта республиканских автодорог на 2013-2015 годы в соответствии с Дорожным фондом Чувашской Республики.

Минтранс Чувашии в ответ на данное обращение сообщает, что в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», ст. 14 Федерального Закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 8 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 г. № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения относится к полномочиям органов местного самоуправления и осуществляется за счет финансирования местного бюджета. При наличии достаточных средств в местном бюджете решение о целесообразности и необходимости строительства автодороги в д. Тяптяево в Ядринском районе и моста через реку Юнга может приниматься администрацией Ядринского района самостоятельно. При этом сообщаем, что в соответствии со статьей 8 Закона Чувашской Республики «О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Чувашской Республике» в целях совершенствования процесса и механизмов управления бюджетными инвестициями, Кабинетом Министров Чувашской Республики принято постановление от 9 декабря 2010 года № 428 «Об утверждении правил формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы и порядка эксплуатационных расходов будущих периодов инвестиционных проектов, финансирование которых осуществляется в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы». Формирование перечня объектов капитального строительства (реконструкции), в том числе и строительство автомобильных дорог в границах населенных пунктов сельских поселений, включаемых в Республиканскую инвестиционную программу (далее – РАИП), финансируемых из Дорожного фонда Чувашской Республики и софинансируемых из местных бюджетов, осуществляется Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики на основании экспертного заключения о целесообразности включения объектов в инвестиционную программу на Совете по инвестиционной политике. Для включения строительства автомобильной дороги с твердым покрытием в д. Тяптяево и строительства моста через р. Юнга в РАИП на очередной финансовый год, администрациям Ядринского района и Ювановского сельского поселения необходимо представить в отраслевое министерство (в данном случае - в Минтранс Чувашии) пакет необходимых обосновывающих документов, в том числе, проектную документацию на строительство дороги, имеющую положительное заключение государственной экспертизы. При этом необходимо отметить, что объекты капитального строительства, находящиеся в муниципальной собственности, в отношении которых разработка и утверждение проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики является обязательным, включаются в проект инвестиционной программы при условии, что разработка проектной документации осуществляется без использования средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Выделение средств из федерального бюджета Российской Федерации на строительство автомобильных дорог с твердым покрытием в субъектах Российской Федерации предусматривается только в отношении населенных пунктов, не имеющих подъездов с твердым покрытием к ним.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в ответ на данное обращение по вопросу строительства третьего транспортного полукольца в Чебоксарах сообщает следующее. В соответствии со статьёй 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», со ст. 14 Федерального Закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах города Чебоксары относится к полномочиям органов местного самоуправления. Строительство третьего полукольца от ул. Университетской до улиц Б. Хмельницкого и 9-й Пятилетки в Чебоксарах предусмотрен генеральным планом развития г. Чебоксары, утвержденным собранием городского Совета депутатов от 8 декабря 2004 года № 1456. В настоящее время ОАО «Проектный институт «Чувашгражданпроект» разработаны эскизный проект и 3 варианта технико-экономического обоснования данного объекта. Согласно предварительным расчетам сметная стоимость строительства объекта в ценах второго квартала 2008 года составляет в пределах 27,0 млрд. рублей. 15 ноября 2012 года принят проект Закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 -2015 годов», в соответствии с которым доходы консолидированного бюджета Чувашской Республики в 2013 году спрогнозирован в сумме 36,768 млрд. рублей, а прогнозный объем средств Дорожного фонда в 2013 году предусматривается в сумме 2454,154 млн. рублей. Из них субсидии местным бюджетам на строительство и реконструкцию автомобильных дорог местного значения в городских округах - в сумме 486,790 млн. рублей. Дополнительно сообщаем, что в настоящее время существующая сеть автомобильных дорог сильно изношена и не отвечает требованиям норм обеспечения безопасности дорожного движения. В создавшихся условиях Минтранс Чувашии первоочередной задачей считает целесообразным осуществление дорожной деятельности в Чувашской Республике по обеспечению сохранности существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения посредством их должного содержания и ремонта, а также завершение строительства автомобильных дорог, начатых в предыдущие годы. Строительство вышеназванного объекта возможно в последующие годы при выделении средств на эти цели из федерального бюджета Российской Федерации и со-финансировании из Дорожного фонда Чувашской Республики. Работа по привлечению финансовых средств из федерального бюджета Российской Федерации, в том числе, на строительство данного объекта, будет проводиться в рамках подготовки и проведения праздно-вания в 2019 году 550-летия основания города Чебоксары и в 2020 году 100-летия образования Чувашской автономной области.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в ответ на Ваше обращение от 15/10/2012 по вопросу ремонта дороги в селе Чемур-ша Чебоксарского района сообщает, что в соответствии со ст. 13 Федерального за-кона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной дея-тельности в Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-сийской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомо-бильных дорог местного значения, расположенных в границах муниципального района или сельского поселения, относится к полномочиям органов местного са-моуправления. По официальным данным администрации Чебоксарского района, в связи с отсутствием в с. Чемурша автомобильной дороги с твердым покрытием, администрация Синъяльского сельского поселения в 2012 году данный участок грунтовой дороги обустроила из кирпича и бетонного боя с целью обеспечения проезда по улице при неблагоприятных погодных условиях. Дополнительно сооб-щаем, что в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 19 янва-ря 2009 года № 1 «Об осуществлении пилотного проекта по комплексной компакт-ной застройке и благоустройству сельских поселений в Чувашской Республике» осуществляется конкурсный отбор сельских поселений на право получения субси-дий из республиканского бюджета Чувашской Республики на комплексную ком-пактную застройку сельских поселений, включая строительство и реконструкцию автомобильных дорог с твердым покрытием в границах населенных пунктов. Для участия в данном пилотном проекте, администрации Синъяльского сельского посе-ления рекомендовано разработать проектно-сметную документацию на строитель-ство автомобильных дорог в населенных пунктах поселения, получить положи-тельное заключение государственной экспертизы и обеспечить софинансирование из местного бюджета, для чего предусмотреть в 2013 году в бюджете Синъяльского сельского поселения необходимые финансовые средства.

Минтранс Чувашии, рассмотрел данную критическую публикацию и сообщает, что в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения от-носится к полномочиям органов местного самоуправления и осуществляется за счет средств местного бюджета. Автомобильная дорога общего пользования местного значения «Волга» - Марпосад» - Шордауши в Цивильском районе протяжённостью 1,145 км построена в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 21.08.2006 г. № 68 «О мерах по ускоренному завершению строительства сети автомобильных дорог в Чувашской Республике». В 2008 году приёмочной комиссией принят в эксплуатацию 1 этап строительства вышеназванной автомобильной дороги IV технической категории с переходным типом покрытия: битумной пропиткой щебня, с расклинцовкой. Решение по второму этапу строительства указанного объекта с устройством асфальтобетонного покрытия может приниматься администрацией Цивильского района и Булдеевского сельского поселения Цивильского района исходя из возможностей местного бюджета. Также министерство сообщает, что для поддержания автомобильных дорог местного значения в нормативном технико – эксплуатационном состоянии ежегодно из республиканского бюджета Чувашской Республики в бюджеты муниципальных районов направляются субсидии на со-держание и ремонт дорог. В 2012 году на содержание автомобильных дорог мест-ной сети Цивильского района предусмотрено направить 20958,59 тыс. рублей, из них: субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики – 15220,09 тыс. рублей, из местного бюджета - 5738,5 тыс. рублей. Распределение субсидий органами местного самоуправления осуществляется самостоятельно.

Рассмотрев критическую публикацию газеты «Чаваш херараме» «Пусть школа не закроется» по вопросу строительства автомобильной дороги между деревнями Шаймурзино и Верхнее Атыково Батыревского района, Минтранс Чувашии сообщает, что в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», ст. 14 Федерального Закона от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 8 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 № 19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, расположенных в границах муниципального района или сельского поселения, относится к полномочиям органов местного самоуправления и осуществляется за счет средств местного бюджета. Обращаем внимание на комментарий заместителя начальника отдела строительства и развития общественной инфраструктуры администрации Батыревского района – М. Х. Валитова. Он отметил, что автомобильная дорога Шаймурзино-Верхнее Атыково – Тарханы является собственностью Шаймурзинского сельского поселения и содержится за счет бюджета сельского поселения. Дорога с твердым покрытием, имеется щебеночный участок протяженностью 120 м, находится в эксплуатируемом проезжем состоянии.

Уважаемый Анатолий Витальевич! Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики рассмотрело Ваше обращение от 24 сентября, поступившее в Региональную общественную приемную Председателя Партии «Единая Россия» Д. Медведева (г. Чебоксары, ул. Ленинградская, 32) и сообщает, что устройство посадочной площадки для остановки общественного транспорта около деревни Нижний Магазь на автомобильной дороге «Кугеси-Атлашево-Новочебоксарск» в Чебоксарском районе Чувашской Республики будет включено в программу дорожных работ на 2013 год.

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики в ответ на Ваше обращение от 13.09.2012 по вопросу осуществления авиарейсов из аэропорта Че-боксары сообщает следующее. Аэропорт Чебоксары не имеет собственных воздушных судов. Организацией рей-сов занимается авиаперевозчик, эксплуатирующий воздушные суда. По состоянию на 13 сентября текущего года из аэропорта Чебоксары осуществляют рейсы следующие авиакомпании: в Москву - авиакомпанией «Руслайн» ежедневно в вечернее время, в Анталию - авиакомпанией «Оренбургские авиалинии» один рейс в десять дней, в Сочи - авиакомпанией «Ак Барс Аэро». За последние три года среднегодовое количество авиа-рейсов, обслуженных аэропортом, составило 1500, при этом, пассажиропоток из аэропор-та в среднем составил 15000 пассажиров. Отправка и прием грузов аэропортом составляет 10,5 т и 15,8 т соответственно. В 2013 году в рамках реализации в Приволжском феде-ральном округе пилотного проекта по развитию региональных авиаперевозок планируется осуществление ежедневных авиарейсов из аэропорта Чебоксары в Самару, Саратов и че-тыре рейса в неделю в Уфу.

Минтранс Чувашии сообщает, что в Чувашии данный вид перевозок с начала 2011 года выполняет пригородная пассажирская компания ОАО «Содружество». По мнению руководства этой компании, перевозки в пригородном сообщении в Чувашии, как и в большинстве регионов ПФО, являются убыточными. В целях их сохранения и сокращения убытков от данного вида перевозок республикой совместно с ОАО «Содружество» в апреле текущего года проведена оптимизация параметров движения пригородных поездов на 2012 год. Проще говоря, произошло частичное сокращение рейсов пригородных поездов на территории всей республики. Для дополнительного обслуживания жителей Алатырского района ГУП «Чувашавтотранс» с конца июля 2012 года возобновило работу автобусных рейсов по трем маршрутам от Алатыря до населенных пунктов Киря, Алтышево и Атрать. Кроме того, рассматривается вопрос о возобновлении обслуживания автобусного маршрута «Алатырь – Канаш».

Минтранс Чувашии сообщает, что, по информации ОАО «Содружество», пригородные поезда № 6351, 6353, 6357 сообщением Казань – Канаш и поезда № 6352, 6102, 6358, 6360 сообщением Канаш – Казань осуществляют остановку на остановочных пунктах в пути следования, в том числе и на ст. М. Кибечи и Алешево. В то же время пригородный поезд № 6101 сообщением Казань – Канаш не осуществляет остановку в упомянутых пунктах, в связи с тем, что является скоростным.

Основные подрядные организации - участники, выигрывающие торги в результате конкурсного отбора, проводимого государственными и муниципальными госзаказчиками и выполняющие работы по строительству и реконструкции автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения за счет средств республиканского Дорожного фонда в 2012 году: ОАО «Чувашавтодор», ОАО «Дорисс», ООО «Воддорстрой», ОАО «ДЭП - 146» г. Чебоксары.

Уважаемый Игорь Павлович! По вопросу состояния дорог в г. Шумерле сообщаем, что в соответствии со статьей 13 ФЗ от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», а также ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г.№ 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения по ним, осуществление муниципального контроля за сохранностью дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения отнесена к полномочиям органов местного самоуправления. Решить вопрос реконструкции уличного освещения предполагается установкой 1332 светодиодных светильников, в первую очередь на территории школ, дошкольных образовательных учреждений. Что касается МБОУ СОШ № 2, то освещение ее территории осуществляется с помощью электрических светильников марки ДРЛ. По решению вопроса ненадлежащего состояния автодороги по ул. Горького администрация г. Шумерли сообщила, что в настоящее время ведутся работы по разработке проекта реконструкции автодороги по ул. Горького (от ул. МОПРа до ул. Заводская) со строительством тротуара. Завершение разработки проекта и получение заключения государственной экспертизы планируется до конца текущего года. Администрация г. Шумерли далее может обратиться с предложением в Миэкономразвития Чувашии о включении данного объекта в проект республиканской адресной инвестиционной программы на 2013-2015 годы.

Прогнозная цифра объема финансовых поступлений в Дорожный фонд Чувашской Республики в 2012 году составит 2027,3 млн. рублей. Она складывается из транспортного налога - 418,4 млн. рублей; доходов от уплаты акцизов на нефтепродукты - 1567,8 млн. рублей, субсидий из федерального бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения и дорог местного значения в Чувашской Республике - 41,1 млн. рублей. Дорожный фонд Чувашской Республики – это часть средств республиканского бюджета, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения в Чувашской Республике. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда имеют целевое назначение и не подлежат изъятию или расходованию на нужды, не связанные с финансовым обеспечением дорожной деятельности. Тем не менее, создание Дорожного фонда Чувашской Республики дает надежду на улучшение ситуации, связанной с финансированием дорожной отрасли.

В 2012 году в Чувашской Республике, также как и в других субъектах Российской Федерации начал действовать республиканский Дорожный фонд в соответствии с законом Чувашской Республики от 25 ноября 2011 года № 71 «О Дорожном фонде Чувашской Республики». Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Чувашской Республики, утвержден постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 апреля 2012 г. № 140. Основными источниками формирования Дорожного фонда Чувашской Республики являются транспортный налог и доходы от уплаты акцизов на нефтепродукты.

Автобусный маршрут обслуживает ГУП ЧР "Чувашавтотранс". По вопросу обслуживания населения на маршруте Минтрансом Чувашии совместно с перевозчиком проведено служебное расследование. ГУП ЧР "Чувашавтотранс" обязалось принять все необходимые меры для повышения качества транспортного обслуживания населения. По итогам проделанной работы в адрес Минтранса Чувашии напрвлено благодарственное письмо от гражданки Затылковой Л.Д. "Мной, Затылковой Л.Д. была направлена жалоба 29 июля 2012 года относительно ненадлежащего автотранспортного обслуживания по маршруту 201 автобуса. Чувствуется, что письмо не оставлено без внимания. Устранены факты вызывающие недовольства, в связи с чем хочу выразить свою благодарность руководству. Автобусы приходят своевременно и не уходят раньше времени. Огромное спасибо !!!"

В соответствии с действующим «Положением о обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами», утвержденного приказом Минтранса Российской Федерации от 8 января 1998 г. №2 регулярные автобусные маршруты, в том числе школьные разрешается открывать на автомобильных дорогах I-IV категорий. Согласно строительным нормам (СНиП 2.05.02-85 «Автомобильные дороги») ширина проезжей части для указанных категорий дорог составляет 6 (шесть) и более метров. Участок автомобильной дороги «Цивильск-Ульяновск»-Старое Котяково-Татмыш-Югелево от существующего остановочного павильона до магазина Батыревского райпо относится к V категории с шириной проезжей части 4,5 м. Дополнительно сообщаем, что в настоящее время Минтранспортом России рассматривается вопрос о внесении изменений в данное Положение, разрешающие открытие регулярных автобусных маршрутов, в том числе школьных, к малочисленным населенным пунктам при наличии автомобильных дорог с твердым покрытием шириной проезжей части 4,5 м. При получении необходимых согласований, вносимых изменений в указанное Положение от государственных надзорных органов Российской Федерации – ГИБДД и Ространсинспекции – данный вопрос может решиться положительно.