01 сентября 2015 г. г. | Андрей Алексеевич
Причины незаконного получения денежных средств от центра занятости можно разделить на 4 группы:
1. Халатность безработных граждан, которые состоят на учете в ЦЗН. Люди совершенно не интересуются состоянием своих документов, не проверяют записи в них. Например, не замечают, что в их трудовой книжке указана неверная дата приема на работу. Человек думал, что принят на работу 15-го числа, а запись сделана – от 1-го. За эти 15 дней он незаконно получал пособие по безработице и, естественно, деньги надо вернуть центру занятости.
На вопрос, почему вы сразу не сообщили инспектору ЦЗН точную дату своего трудоустройства, – стандартный ответ: «А я не знал…», «А я не видел…». Но для юристов и суда это не аргумент.
2. Фиктивная запись в трудовой книжке, которую работодатель вносит по договоренности с гражданином для увеличения его трудового стажа.
Допустим, человек состоит на учете в центре занятости в качестве безработного. Вдруг при очередной проверке документов в его трудовой книжке инспектор обнаруживает новую запись о прошлом периоде трудоустройства. Понятно, что запись сделана «задним числом» и она фиктивна, потому что официально гражданин в этот срок не работал, а числился в ЦЗН в качестве безработного.
Между тем, за время фиктивного трудоустройства безработный аккуратно получал пособие по безработице. Получал незаконно, значит, деньги или надо возвращать назад государству, или центр занятости вынужден обратиться в полицию с заявлением о возбуждении уголовного дела.
3. Установление факта предпринимательской деятельности гражданина или учредительства в организации.
Подобные мошенничества встречаются редко, но их специфика в том, что они совершаются осознанно. Имея на руках свидетельство о регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или будучи учредителем организации, иные граждане скрывают эту информацию от инспекторов и встают на учет в центр занятости как безработные.
Однако в статье 2 Закона о занятости населения в Российской Федерации чётко прописано: «занятыми считаются граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и являющиеся учредителями (участниками) организаций». И здесь неважно, приносит ваш бизнес доход или нет, – признаваться безработными и получать пособие по безработице вы не имеете права.
4. Нецелевое использование единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела.
Граждане, признанные в установленном порядке безработными и обоснованно желающие организовать собственное дело, могут стать участниками мероприятий ЦЗН по содействию самозанятости безработных граждан. Будущим предпринимателям выделяется безвозмездная субсидия и единовременная финансовая помощь в размере 58800 рублей. Через 3 месяца после получения финансовой помощи предприниматель должен предоставить своему инспектору в центр занятости отчет о целевом использовании денежных средств, выделенных в соответствии с направлениями, указанными им в технико-экономическом обосновании деятельности (бизнес-плане).
Иногда новоявленные бизнесмены, получив деньги, не выполняют никаких обязательств по договору, закрывают свою фирму раньше времени (на развитие бизнеса даётся 1 год) или вовсе не предоставляют отчета.
При нарушении условий договора центр занятости в течение 30 дней после установления факта нарушения направляет получателю денег уведомление о возврате в республиканский бюджет этих средств. При отказе предпринимателя от добровольного возврата денег они взыскиваются в судебном порядке.