Вопросы граждан

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, успешно обучаю-щимся в имеющих государственную аккредитацию вузах по заочной и очно-заочной (ве-черней) формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохра-нением среднего заработка для подготовки и защиты выпускной квалификационной рабо-ты и сдачи итоговых государственных экзаменов. Продолжительность учебных отпусков определяется на основании справки-вызова, в которой должны быть указаны даты начала и окончания отпуска. Формы этой справки утверждены приказом Минобразования России от 13 мая 2003 г. № 2057. Оплате подлежат все дни отпуска при условии успешной сдачи работником экзаменов. В Вашем случае оплате подлежат 20 дней учебного отпуска.

В соответствии с названной вами статьей при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Если вы включены в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, то пользоваться мерами социальной поддержки как региональный льготник вы не можете, так как на сегодняшний день нормативных документов по оформлению перехода из федерального регистра не имеется. А вот отказаться от получения пакета социальных услуг полностью или его части получатель денежной выплаты может только с 2006 года. Для этого ему необходимо подать заявление об отказе до 1 октября 2005 года (и далее в последующие годы) в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. В этом случае со следующего года ежемесячная выплата будет производиться в полном объеме.

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 43 “О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда” ветеранам труда, получающим пенсии по иным основаниям, чем предусмотрено Федеральным законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), право на меры социальной поддержки, установленные для ветеранов труда, предоставляется при достижении ими возраста, дающего право на пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, то есть 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, если законодательными актами Российской Федерации не установлено иное. В соответствии с изложенным ваше право на меры социальной поддержки, предусмотренные для ветеранов труда, наступит через два года.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона “О ветеранах” меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательств Российской Федерации. Учитывая, что детям погибших участников войны такая пенсия назначается в случае признания их инвалидами с детства, то и меры социальной поддержки, предусмотренные вышеназванным законом, предоставляют только инвалидам с детства.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации условия труда работника определяются совокупностью факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника. Указанные факторы имеют место при выполнении тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными условиями труда. В соответствии с руководством Р 2.2.755-99 Минздрава России вредный производственный фактор возникает на рабочем месте при превышении предельно допустимых уровней (концентраций) химического, биологического, физических факторов производственной среды, факторов тяжести и напряженности трудового процесса. При определенных условиях в зависимости от их уровня и продолжительности воздействия вредный производственный фактор может стать опасным. В соответствии с постановлением Минтруда России от 14 марта 1997 г. № 12 «О проведении аттестации рабочих мест по условиям труда» существующий на рабочем месте риск возникновения производственной травмы также дает основание для отнесения условий труда к опасным, что подразумевает наличие на рабочем месте опасного производственного фактора (фактора травмобезопасности). Отнесение условий труда к тяжелым, вредным и (или) опасным определяется не только наличием вышеуказанных вредных производственных факторов, но и правом на льготы и компенсации за тяжелую работу, работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями труда по конкретной профессии, производству или показателю согласно спискам (перечням), утвержденным в соответствии Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Таким образом, наличие на рабочем месте вредных (опасных) производственных факторов либо подтвержденное в установленном порядке право на соответствующие льготы и компенсации по данному рабочему месту дают основание для отнесения условий труда к тяжелым, вредным и (или) опасным. В этом случае согласно ст. 282 Трудового кодекса работник не может быть допущен к работам по совместительству, если на этом же производстве работник занят в таких же условиях по основной профессии. Наличие на рабочем месте вредных (опасных) производственных факторов и право на льготы и компенсации за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях труда подтверждаются на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, которую работодатель обязан проводить в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации. По данным вопросам за разъяснениями и получением методической помощи можно обращаться в отдел условий и охраны труда Министерства труда, социальной и демографической политики Чувашской Республики по тел. 20-65-01, 20-64-20.

Федеральным законом «О государственной социальной помощи» в составе набора социальных услуг вводятся меры социальной поддержки для отдельных категорий населения, в т.ч. инвалидов и детей-инвалидов, а именно: 1) дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе предусматривающая обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение; 2) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Отказаться от получения пакета социальных услуг полностью или его части, т.е. услуг, названных в пункте 1 или 2, получатель указанной денежной выплаты может только с 2006 года. Для этого ему необходимо подать заявление об отказе до 1 октября 2005 г. и далее в последующие годы в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации. В этом случае со следующего года ежемесячная выплата будет производиться в полном объеме. Что касается проезда на речном транспорте, то в соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 22 января 2005 г. № 5 «О мерах по дополнительной социальной поддержке отдельных категорий граждан (федеральных льготников) на территории Чувашской Республики» инвалидам предоставлено право бесплатного проезда на транспорте городского и пригородного сообщений, в т.ч. и речном транспорте.

Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривается предоставление инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, скидки не ниже 50 процентов с квартирной платы и оплаты коммунальных услуг. В 2005 году эта льгота сохранилась, для ее получения необходимо обратиться с заявлением в учреждение жилищно-коммунального хозяйства по месту жительства с документами, подтверждающими Ваш статус.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 г. № 1343-р, принятым во исполнение Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», утвержден федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. Он включает в себя такие средства реабилитации, как: 1. Трости опорные и тактильные, костыли, опоры. 2. Кресла-коляски с ручным приводом (комнатные, прогулочные). 3. Кресла-коляски малогабаритные. 4. Абсорбирующее белье, памперсы. 5. Специальные средства при нарушениях функций выделения при противоестественных отверстиях - стомах. 6. Кресла-стулья с санитарным оснащением. 7. Собаки-проводники с комплектом снаряжения. 8. Приборы для письма рельефно-точечным шрифтом Брайля. 9. Книги со специальным рельефно-точечным шрифтом Брайля. 10. Слуховые аппараты. 11. Декодеры для приема телепрограмм с субтитрами. 12. Протезы, в том числе эндопротезы, и ортезы. 13. Ортопедическая обувь. 14. Специальная одежда. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Заявление о предоставлении инвалиду технического средства реабилитации подается инвалидом в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту жительства.

В соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение. Учет граждан на получение санаторно-курортной путевки производится Региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике, заявления принимаются по адресу: г.Чебоксары, ул.Ярославская, д. 56, каб. 205, 206 или уполномоченными отделения в городах и районах республики.

Согласно Федеральному закону "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ) с 1 января 2005 г. льготы по оплате за пользование телефоном и проезда в городском транспорте отменены. Взамен льгот инвалидам выплачивается ежемесячная денежная выплата.

Для маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно разделу XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, при условии занятости на указанных работах не менее 80% рабочего дня (смены). Соответствие фактически выполняемой работы требованиям Списка № 2 и постоянная занятость на указанных работах должны быть подтверждены документами работодателя (приказы или распоряжения по организации, документы учета выполненных работ и начисленной заработной платы, материалы аттестации рабочего места по условиям труда и другие). Работодатель обязан проинформировать работника об условиях труда на рабочем месте и полагающихся ему компенсациях, в том числе о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также выдать работнику по его письменному заявлению соответствующие документы (статьи 62, 212 Трудового кодекса Российской Федерации). Если организация ликвидирована, то вышеуказанные документы должны быть выданы бывшим работникам правопреемником или соответствующей архивной организацией Отсутствие документов, подтверждающих наличие на рабочем месте маляра вредных веществ не ниже 3 класса опасности и постоянную занятость указанных условиях труда, лишает права лиц, работавших по данной профессии, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с разделом XXXIII Списка № 2. В такой ситуации для восстановления права на льготную пенсию возможно обращение в судебные органы.

Меры социальной поддержки родителей погибших Героев Российской Федерации определены Законом Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы». Данным Федеральным законом не предусмотрено предоставление лицам названной категории права бесплатного проезда в общественном транспорте, в том числе на городском пассажирском транспорте. Одновременно информируем, что меры социальной поддержки родителей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), предусмотрены ст. 21 Федерального закона «О ветеранах». В соответствии с внесенными изменениями в данный закон, вступившими в силу с 1 января 2005 г., действовавшая до 31 декабря 2004 г. льгота по проезду на общественном транспорте, заменена ежемесячной денежной выплатой. В связи с изложенным, проезд родителей погибших Героев Российской Федерации в городском общественном транспорте осуществляется за полную стоимость.

Законом Чувашской Республики «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда», вступившим в силу с 1 января 2005 года, предусмотрено право бесплатного проезда в городском пассажирском транспорте, автомобильном транспорте пригородного и междугородного внутриреспубликанского сообщения, 50-процентной скидки со стоимости проезда на железнодорожном и водном транспорте пригородных маршрутов ветеранам труда, постоянно или преимущественно проживающим в Чувашской Республике, после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», независимо от прекращения ими трудовой деятельности, в т.ч. педагогам, получающим досрочную пенсию по старости (или пенсии по выслуге лет).

На основании Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 201-ФЗ «О внесе-нии изменений в статью 112 ТК РФ» нерабочими праздничными днями в Российской Фе-дерации являются: 1, 2, 3, 4 и 5 января – Новогодние каникулы; 7 января – Рождество Христово. Заработная плата работников в связи с нерабочими праздничными днями не уменьшается. Сдельщикам за нерабочие праздничные дни производится оплата, размер которой определяется локальным нормативным актом организации, принимаемым с уче-том мнения выборного профсоюзного органа, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

С 2005 года вносятся изменения в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в соответствии с которыми для инвалидов в натуральном виде сохраняются льготы на оплату жилья и коммунальных услуг, обеспечение техническими средствами реабилитации, в т.ч. услугами протезирования. Остальные льготы заменяются ежемесячной денежной выплатой. Ее размер зависит от степени ограничения способности инвалида к трудовой деятельности. Инвалидам, имеющим III степень ограничения способности к трудовой деятельности, сумма ежемесячной выплаты составит 1400 рублей в месяц, II степени – 1000 рублей, I степени – 800 рублей. При установлении указанных денежных выплат инвалидам, имеющим ограничения способности к трудовой деятельности III, II и I степени, применяются без проведения дополнительного пере-освидетельствования соответственно I, II и III группы инвалидности, уста-новленные до 1 января 2005 года. Детям-инвалидам устанавливается выплата в сумме 1000 рублей. Инвалиды, не имеющие степени ограничения способ-ности к трудовой деятельности, за исключением детей-инвалидов, будут по-лучать по 500 рублей. Согласно Федеральному закону «О государственной социальной помо-щи» инвалиды и дети-инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в который включаются: дополнительная бесплатная медицинская помощь, в том числе обеспе-чение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера), предоставление путевки на санаторно-курортное лечение (при наличии медицинских показаний); бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно. На эти цели из вышеназванной ежемесячной выплаты с 1 января по 31 декабря 2005 г. будет удерживаться 450 рублей. С 2006 года инвалид вправе отказаться от получения социальных услуг полностью или частично. Для это-го до 1 октября 2005 г. необходимо подать соответствующее заявление в тер-риториальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществ-ляющий ежемесячную денежную выплату.

Вопросы присвоения звания «Ветеран труда» регулируются статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» и Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 25 сентября 1999 г. № 1270. В соответствии со статьей 7 Федерального закона "О ветеранах" ветеранами труда являются лица, наг­ражденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденные ведомс­твенными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необхо­димый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, а также лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие при этом трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Главным условием отнесения наград (зна­ков, значков, званий, почетных грамот, вымпелов, свидетельств, дипломов и т.д.) к ведомственным знакам отличия в труде, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", является обязатель­ность награждения от имени Правительства бывшего СССР или Рос­сийской Федерации и других федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. Учитывая вышеизложенное, присвоение звания "Ветеран труда" гражданам, имеющим большой трудовой стаж, но без наличия документов о награждении от имени органов исполнитель­ной власти Российской Федерации или бывшего СССР, а также о начале трудовой дея­тельности в несовершеннолетнем возрасте в годы войны, действующим законодательством не предусмотрено.

В территориальном санаторно-оздоровительном центре «Вега», переименованном постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 июня 2003 года № 147 как республиканское государственное учреждение "Реабилитационный центр для ветеранов и инвалидов" Министерства социальной политики Чувашской Республики, имеют право на реабилитацию инвалиды, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, члены семей погибших и умерших ветеранов боевых действий. В настоящее время осуществляется реконструкция действующего здания и строительство пристроя к нему для организации дополнительных услуг по реабилитации указанных категорий граждан.

В дом-интернат для престарелых и инвалидов принимаются престарелые граждане (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды I и II групп старше 18 лет, не имеющих трудоспособных родственников, обязанных содержать их по закону. Прием заявлений и оформление документов осуществляют отделы социальной защиты населения районов и городов по месту проживания.

Оперативный контроль включает в себя строго регламентированные по времени проверки и отчеты в организации (так называемый трехступенчатый контроль), а также отчеты работодателей и профсоюзных организаций перед своими вышестоящими органами о состоянии охраны труда. Сущность оперативного контроля заключается в следующем: I ступень Мастер (бригадир) и уполномоченный по охране труда профсоюзного комитета ежедневно: - до начала работы проверяют на своем участке состояние рабочих мест, исправ-ность оборудования, инструмента, приспособлений, наличие ограждений, необходимых средств защиты и инструкций. Обнаруженные недостатки отмечают в специальном жур-нале и принимают меры к их устранению. О недостатках, которые сами не в состоянии устранить, мастер докладывает начальнику цеха (отделения, участка) для принятия мер; - после обхода рабочих мест они проводят пятиминутное совещания по технике безопасности, на котором обсуждаются состояния дел и показывают, как безопасно вы-полнить то или иное производственное задание; - в процессе работы систематически осуществляется контроль за соблюдением рабо-тающими требований охраны труда. II ступень Начальник цеха, участка и председатели цехового комитета или председатель ко-миссии по охране труда цехового комитета один раз в неделю производят проверку со-стояния охраны труда и техники безопасности в цехе. Выявленные недостатки устраняют в оперативном порядке, за исключением тех, устранение которых требует определенного времени и существенных затрат. Эти недостатки записываются в специальном журнале с указанием сроков исполнения. III ступень Главный инженер организации (главные специалисты), председатель профкома или председатель комиссии по охране труда с привлечением служб охраны труда, главных специалистов и врачей один раз в месяц проверяют состояние условий и охраны труда в цехах и на участках. Результаты проверки обсуждаются на совещании начальников цехов и отделов у руководителя организации. После отчетов начальников цехов решают воз-никшие вопросы по профилактике травматизма и профессиональной заболеваемости. По результатам проверки издается приказ или распоряжение, в котором определяются меры по улучшению условий и охраны труда с указанием сроков исполнения и исполнителей. VI ступень Раз в квартал руководитель и председатель профкома организации заслушивают отчеты руководителей структурных подразделений о проделанной работе по охране труда в течение квартала.

В соответствии с Межотраслевой инструкцией по оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве (М: Минтруда России, изд-во НЦ ЭНАС, 2003) медицинская аптечка должна содержать: 1. Средства для остановки кровотечения, обработки ран и наложения повязок, а также дезинфекции рук спасателя и медицинского работника: - средства для дезинфекции рук спасателя, кожи вокруг ран, а также медицинского оборудования; - кровоостанавливающий жгут для остановки артериальных кровотечений и в качестве защитных жгутов при синдроме длительного сдавливания; - специальная пеленка для прикрытия ожоговой поверхности; - бинты и лейкопластырь для наложения повязок на раны; - стерильные салфетки. 2. Средства для искусственного дыхания: - аппарат «Рот-маска» для проведения искусственного дыхания; - резиновый баллончик для удаления жидкости и слизи из верхних дыхательных путей и промывка глаз водой. 3. Средства для оказания помощи при переломах и сильных ушибах: - пузырек для льда (грелка). Холод – при ушибах, ожогах, внутренних кровотечениях, укусах змей и насекомых, аллергической реакции. Тепло – при переохлаждении и утоплении. - гипотермический пакет при ушибах, ожогах, внутренних кровотечениях, укусах змей и насекомых, аллергической реакции; - складная шина для фиксации костей предплечья, стопы, голени, при повреждении голеностопного сустава. 4. Лекарственные препараты: - валидол; - санорин или галазолин; - анальгин; - сода питьевая.