13 января 2018 г. г. | Иван Иванов
Очень волнует вопрос о ценах на молоко и выживание личных подсобных хозяйств с рынка.
В стране началась новая волна коллективизации в новом стиле? Где на первый план ставятся крупные агрохолдинги. А результаты прошлого никаких уроков не дали? Там вроде бы тоже начали борьбу с мелких индивидуальных хозяйств...
На начало 2017 года в Чувашской Республике было зарегистрировано 1372 крестьянских (фермерских) хозяйства и более 246 тыс. личных подсобных хозяйств.
Развитие фермерства на селе – это решение вопросов самозанятости сельского населения, снятие проблем внутренней миграции, укрепление института семьи, сохранение традиций сельского труда.
С 2006 года сельским населением республики активно привлекались льготные кредиты на развитие ЛПХ, каждая третья сельская семья воспользовалась этим механизмом господдержки. По активности участи в данной программе Чувашия по Российской Федерации является лидером. Всего гражданами привлечены льготные кредиты на сумму 25 млрд.рублей, на субсидирование данных кредитов из бюджета направлено 4,5 млрд.рублей. Это позволило сохранить частное подворье, снизить миграцию сельского населения и дать толчок фермерскому движению.
Многие из граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, переросли в крестьянские (фермерские) хозяйства – это прежде всего расширение возможностей государственной поддержки для развития сельского предпринимательства: грантовая поддержка, возмещающие механизмы по расходам на приобретение качественных (элитных) семян, племенных животных, расходам по агрострахованию, по строительству и модернизации ферм, теплиц, овоще (картофеле) хранилищ и т.д.
В Чувашской Республике ежегодно увеличивается доля К(Ф)Х в общем объеме сельскохозяйственного производства и за последние 10 лет возросла с 3,4 % до 8%, т.е. более чем в 2,4 раза.
Стимулом для развития малого предпринимательства на селе явилось участие в реализации программ по поддержке начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм, этот проект в республике реализуются шестой год.
Всего за шесть лет государственной поддержкой воспользовались 271 начинающий фермер, 47 семейных животноводческих ферм и 3 сельскохозяйственных потребительских кооператива.
В 2017 году господдержку в виде грантов на развитие получили 54 начинающих фермера (в 2016 году – 33), 17 семейных животноводческих ферм (в 2016 году – 7), 2 сельскохозяйственных потребительских кооператива (в 2016 году – 1).
За время реализации проекта грантовой поддержки малых форм хозяйствования (начинающих фермеров и развития семейных животноводческих ферм) создано 763 рабочих места, выручка по этим фермерским хозяйствам возросла в 11 раз, площади обрабатываемых фермерами земель – в 6,5 раза, поголовье КРС – в 7 раз.
На поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках данных направлений направлено из федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики за 2012-2017 годы 672,1 млн. рублей, в том числе в 2017 году – 284,6 млн. рублей, из них федеральный бюджет – 270,2 млн. руб., республиканского бюджета Чувашской Республики – 14,4 млн. руб.
Государственная поддержка субъектам малого предпринимательства в Чувашской Республике оказывается не только в форме грантов начинающим фермерам, но имеются и другие формы государственной поддержки.
Так, например, в качестве меры государственной поддержки для обеспечения доступности финансово-кредитных ресурсов возможно использование механизма получения поручительства (гарантии) через Автономную некоммерческую организацию «Гарантийный фонд Чувашской Республики».
Кроме того, Автономная некоммерческая организация «Микрокредитная компания «Агентство по поддержке малого и среднего бизнеса в Чувашской Республике» предоставляет займы малому бизнесу в рамках программы, проводимой совместно с Министерством экономического развития и торговли Чувашской Республики.
По информации администраций районов по состоянию на 12.01.2018 средняя закупочная цена на сырое молоко от населения в республике составляет 15,6 рублей за 1 литр.
В зимний период 2017-2018 г.г. не наблюдается сезонного роста закупочных цен на сырое молоко как от сельхозтоваропроизводителей, так и от граждан, ведущих личные подсобные хозяйства.
Основной причиной снижения закупочных цен на сырое молоко является увеличение импорта молокоёмких продуктов (сухого молока и масла сливочного), которое привело к снижению оптово-отпускных цен на молочную продукцию и соответственно закупочных цен на сырье.
Данная ситуация характерна для всех регионов ПФО и Российской Федерации. На текущей неделе отмечено снижение средних сложившихся закупочных цен на молоко по ПФО: в Республиках Марий Эл, Башкортостан, Мордовия, Татарстан, Нижегородской, Ульяновской, Самарской, Оренбургской и Республике Пензенской областях, Чувашской и Удмуртской республиках.
Законодательство Российской Федерации не предусматривает государственное регулирование закупочных цен на молоко, определение закупочной цены строится на основе договорных взаимоотношений между хозяйствующими субъектами и складывается на рынке под влиянием спроса и предложения.
Установление закупочной цены на молоко от населения производится предпринимателями самостоятельно и зависит от двух факторов: закупочной цены молочного завода и издержек предпринимателя на заготовительную деятельность (ГСМ, запасные части, амортизацию, заработную плату и налоги).
Как один из способов решения проблемы низких закупочных цен, Минсельхоз Чувашии видит в создании сельскохозяйственных потребительских снабженческо-сбытовых кооперативов по закупу молока, что позволит сдавать молоко напрямую на молокоперерабатывающее предприятие по выгодным ценам.
Кроме того, предлагаем гражданам, ведущим личные подсобные хозяйства преобразовываться в крестьянско-фермерские хозяйства и воспользоваться всеми мерами государственной поддержки, в том числе поддержкой в виде субсидии на 1 литр реализованного сырого молока, что частично обеспечит покрытие расходов на его производство и тем самым повысит доходность производства молока.
Ситуация с закупочными ценами на сырое молоко от населения в республике остается сложной и находится на контроле Минсельхоза Чувашии.
И.о. министра Т.А. Рябинина