27 февраля 2006 г. г. | Яковлев
Изменяется ли размер выплаты в случаях изменения численности учащихся в классе?
В случае изменения численности учащихся размер вознаграждения пересчитывается. Например, в январе в классе было 20 учащихся, в феврале в класс поступил 1 ученик, численность учащихся в феврале составила 21 чел. Размер вознаграждения в городской школе в феврале составит: 1000 руб. / 25 чел. х 21 чел. = 840 руб. (1000 руб. размер вознаграждения составит в классах с численностью учащихся 25 и более чел.).
В сельской школе при такой численности учащихся размер вознаграждения не изменится и составит 1000 руб. (размер вознаграждения в 1000 руб. установлен при наполняемости классов 14 и более чел.). В случае изменения численности учащихся в сторону уменьшения, например, в классе численность учащихся в феврале составила 12 чел., то размер вознаграждения составит: 1000 руб. / 14 чел. х 12 чел. = 857,14 руб.
27 февраля 2006 г. г. | Егоров
Будет ли корректироваться объем субсидий?
Потребность в дополнительных средствах будет определяться согласно ежемесячным отчетам Чувашской Республики, которые направляются в Федеральное агентство по образованию.
27 февраля 2006 г. г. | Матвеева
Сохраняются ли доплаты за классное руководство, установленные в муниципальных общеобразовательных учреждениях Чувашской Республики по состоянию на 31 декабря 2005 г.?
Органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики рекомендовано сохранить действовавшие по состоянию на 31 декабря 2005 г. доплаты за классное руководство, установленные в муниципальных общеобразовательных учреждениях (постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 января 2006 г. № 11).
27 февраля 2006 г. г. | Толстов
Возможна ли выплата вознаграждения за выполнение функций классного руководителя в одном классе двум педагогическим работникам?
Правилами финансирования расходов из республиканского бюджета Чувашской Республики на выплату ежемесячного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике предусмотрено, что один педагогический работник вправе осуществлять работу по организации и координации воспитательной работы с обучающимися в одном классе (классе-комплекте).
26 февраля 2006 г. г. |
Учитель проболел неделю. Нам говорят, что первые два дня бюллетеня оплачивает наша муниципальная школа, а остальные соцстрах. Правильно ли это?
Да, это так.
В 2005 году до принятия федерального закона об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством и на случай смерти пособие по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) выплачивается застрахованному за первые два дня временной нетрудоспособности за счет средств работодателя, а с третьего дня временной нетрудоспособности — за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (п. 1 ст. 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 202-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2005 год»).
Из содержания приведенной правовой нормы следует, что за первые два дня заболевания работника или травмы (по пути на работу или с работы, при бытовой травме), полученной им, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за счет работодателя, то есть речь идет об оплате первых двух дней нетрудоспособности. Согласно действующим нормативным правовым актам период нетрудоспособности определяется в календарных днях, а пособие выдается за фактически пропущенные рабочие дни (часы) в периоде нетрудоспособности, предусмотренные графиком работы. Таким образом, оплате за счет средств работодателя подлежат рабочие дни (часы), предусмотренные графиком работы и пропущенные работником вследствие заболевания (травмы), приходящиеся на первые два календарных дня нетрудоспособности.
Например, заболел работник в пятницу. При этом пятница по графику работы для него является рабочим днем, суббота - выходной день. В этом случае за счет средств работодателя подлежит оплате только один день - пятница (Письмо Фонда социального страхования РФ от 15 февраля 2005 г. № 02-18/07-1243).
Начислять ЕСН на пособие по временной нетрудоспособности, выплачиваемое за счет работодателя, не следует.
Расходы муниципальной школы как бюджетного учреждения - работодателя на выплату пособия за первые два дня временной нетрудоспособности сотрудника, осуществляемые в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 202-ФЗ, подлежат отнесению на подстатью 211 -Заработная плата» (п. 2 Письма Министерства финансов Российской Федерации от 21 сентября 2005 г. № 02-14-11/2689).
14 февраля 2006 г. г. |
В нашем районе методист управления образованием призвала директоров всех школ заключить договоры с родителями учеников. Обязательно ли это требование? Какие вопросы могут быть урегулированы таким договором?
Закон РФ «Об образовании» прямо говорит о договорных отношениях между родителями обучающихся (воспитанников) и образовательным учреждением только в двух случаях:
отношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями (законными представителями) регулируются договором между ними, который не может ограничивать установленные законом права сторон (п. 4 ст. 18);
взаимоотношения негосударственного образовательного учреждения и обучающегося, воспитанника, его родителей (законных представителей) регулируются договором, определяющим уровень образования, сроки обучения, размер платы за обучение, иные условия (п. 3 ст. 46).
Соответствующим договором оформляется также предоставление любым образовательным учреждением дополнительных образовательных услуг
Что касается отношений муниципальной школы и родителей обучающихся, то порядок их регламентации и оформления устанавливается уставом школы (подпункт 5 «з» п. 1 ст. 13 Закона РФ «Об образовании»). При этом согласно п. 61 Типового положения об общеобразовательном учреждении права и обязанности родителей (законных представителей) обучающихся, не предусмотренные Законом РФ «Об образовании» и Типовым положением, могут закрепляться в заключенном между ними и школой договоре в соответствии с уставом этого учреждения.
Сторонником заключения договора на бесплатное образование в государственных и муниципальных школах является профессор В.И. Шкатулла. По его мнению, человек, который обучается в школе, заключает три договора на образование: на первой, второй и третьей ступени. Договор заключается в процессе собеседования директора школы, ее представляющего, и ребенка, его родителей путем составления единого документа. Договор составляется в двух экземплярах, из которых каждый имеет силу первого экземпляра. С одной стороны, от имени школы он подписывается директором, с другой стороны, его подписывают ребенок и его родители, а не один из родителей, так как обязанность по воспитанию ребенка лежит на обоих родителях. Заключение договора и его подписание являются для ребенка формой правового воспитания, поскольку учащийся знакомится с новой для него формой общественных отношений.
По мнению В.И. Шкатуллы, в договоре могут быть урегулированы вопросы медицинского обслуживания ребенка, организации питания, санитарных норм, наполняемости класса, в том числе при проведении занятий по иностранному языку, трудовому обучению, физической культуре, по информатике и вычислительной технике, во время практических занятий по физике, программа обучения, язык, на котором ведется обучение и воспитание, предметы, которые будут изучаться по выбору, военная подготовка, время обучения, каникул и т.п.
На практике урегулирование вопросов наполняемости классов, бесплатного медицинского обслуживания, программ обучения, каникул в договоре между школой и родителями конкретного обучающегося весьма сомнительно. Скорее всего, подобным договором можно оформлять только вопросы обучения ребенка, требующие явно выраженного согласия родителей (например, вопросы профессиональной подготовки в школе, привлечения обучающихся к труду, условного перевода в следующий класс, оставления на повторный год обучения, получения образования в форме экстерната).
Требование заключения договора между родителями и школой содержалось в утратившем силу Примерном положении о получении образования в семье, утвержденном приказом Минобразования России от 27 июня 1994 г. № 225.
Таким образом, заключение договора между муниципальной школой и обучающимся по вопросам получения образования за счет бюджета не является обязательным.
02 февраля 2006 г. г. |
Можно ли считать несвоевременное выставление оценок в классном журнале нарушением прав ребенка и имеют ли право родители в этом случае на обращение в суд?
Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся, которым не обеспечена возможность ознакомления с оценками успеваемости обучающихся, могут обратиться в суд (ст. 46 Конституции РФ, ст. 2 Закона РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»). Ответчиком по делу будет школа. Если суд примет решение не в пользу школы и в этом решении будут установлены какие-либо выплаты в пользу родителей, то школа, исполнив судебное решение, вправе предъявить регрессный иск о возмещении ущерба своему работнику, по вине которого школе причинен материальный ущерб (ст. 238 Трудового кодекса РФ).
23 января 2006 г. г. |
Учитель не выполняет должностные обязанности: не заполняет классный журнал, не составляет календарно-тематические планы по предмету, не составляет первичные статистические отчеты за четверть. Можно ли его в этом случае привлечь к дисциплинарной ответственности? В случае систематического неисполнения должностных обязанностей можно ли его уволить, если он член профкома школы?
По Закону РФ «Об образовании» общеобразовательное учреждение осуществляет индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ (пункт 8 ст. 15) и текущий контроль успеваемости обучающихся общеобразовательного учреждения в соответствии со своим уставом и требованиями закона (подпункт 16 пункта 2 ст. 32). При этом родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся должна быть обеспечена возможность ознакомления с оценками успеваемости обучающихся (пункт 7 ст. 15 Закона РФ «Об образовании»). Школа несет ответственность за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования (подпункт 2 пункта 3 ст. 32, ст. 38 Закона РФ «Об образовании»).
Свои обязанности перед обучающимися, родителями, государством школа может выполнить, если в должностные обязанности учителя входит заполнение необходимой школьной документации, что должно быть прямо предусмотрено в трудовом договоре с учителем и (или) в его должностной инструкции.
Невыполнение обязанностей, установленных трудовым договором или должностной инструкцией следует рассматривать как нарушение трудовой дисциплины.
За совершение дисциплинарных проступков к работникам школы применяются следующие дисциплинарные взыскания (ч. 1 ст. 192 ТК РФ): а) замечание; б)выговор; в) увольнение.
При принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктом 5 ст. 81 Трудового кодекса РФ с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель (школа, от имени которой обычно действует директор) направляет в соответствующий выборный профсоюзный орган данной школы проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения. Выборный профсоюзный орган в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, или немотивированное мнение работодателем не учитывается. В случае если выборный профсоюзный орган вы разил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный профсоюзный орган проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда. Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула. Соблюдение вышеуказанной процедуры не лишает работника или представляющий его интересы выборный профсоюзный орган права обжаловать увольнение непосредственно в суд, а работодателя - обжаловать в суд предписание государственной инспекции труда. Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (ст. 373 Трудового кодекса РФ).
10 января 2006 г. г. |
Существовало ли в СССР платное образование?
Да, существовало в 1940-1954 годах.
Постановлением Совета народных комиссаров СССР от 26 октября 1940 г. № 638 «Об установлении платности обучения в старших классах средних школ и в высших учебных заведениях СССР и об изменении порядка назначения стипендий» устанавливалось:
«Учитывая возросший уровень материального благосостояния трудящихся и значительные расходы Советского государства на строительство, оборудование и содержание непрерывно возрастающей сети средних и высших учебных заведений, Совет народных комиссаров СССР признает необходимым возложить часть расходов по обучению в средних школах и высших учебных заведениях СССР на самих трудящихся и в связи с этим постановляет:
1. Ввести с 1 сентября 1940 года в 8, 9 и 10 классах средних школ и высших учебных заведениях плату за обучение.
2. Установить для учащихся 8-10 классов средних школ следующие размеры платы за обучение:
а) в школах Москвы и Ленинграда, а также столичных городов союзных республик - 200 рублей в год; б) во всех остальных городах, а также селах - 150 рублей в год.
Примечание. Указанную плату за обучение в 8-10 классах средних школ распространить на учащихся техникумов, педагогических училищ, сельскохозяйственных и медицинских школ и других специальных средних заведений.
3. Установить следующие размеры платы за обучение в высших учебных заведениях СССР:
а) в высших учебных заведениях, находящихся в городах Москве и Ленинграде и столицах союзных республик, - 400 рублей в год;
б) в высших учебных заведениях, находящихся в других городах, - 300 рублей в год;
в) в высших учебных заведениях художественных, театральных и музыкальных - 500 рублей в год.
4. Плата за обучение вносится в соответствующие учебные заведения равными долями два раза в год: к 1сентября и к 1 февраля.
Примечание. За первое полугодие 1940/41 учебного года плата вносится не позже 1 ноября т.г.
5. Плата за заочное обучение в средних и высших учебных заведениях взимается в половинном размере.
6. Установить, что с 1 января 1940 г. стипендии назначаются лишь тем студентам и учащимся в техникумах, которые проявили отличные успехи».
В момент введения платы за обучение заработная плата на крупных промышленных предприятиях составляла 6000 - 10000 рублей в год. Так, на Магнитогорском металлургическом комбинате средняя заработная плата рабочего за год составляла в 1940 г. - 5890 руб., инженерно-технического работника - 12100 рублей.
По оценке В. Видяпина, ректора Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова, плата за обучение в СССР в соответствии с указанным выше Постановлением составляла в 1940 г. в среднем примерно 10 % от семейного бюджета (при одном работающем), в 1950 г. и далее вплоть до отмены оплаты в 1954 г. - около 5 %.
06 января 2006 г. г. |
Считается ли реорганизацией изменение одного типа образовательного учреждения на другой (например, НПО на СПО)? Если да, то, какими нормативными правовыми документами это регламентируется и не противоречит ли это действующему гражданскому законодательству ?
В соответствии с Законом РФ «Об образовании» государственный статус образовательного учреждения (тип, вид и категория образовательного учреждения, определяемые в соответствии с уровнем и направленностью реализуемых им образовательных программ) устанавливается при его государственной аккредитации (п. 6 ст. 12).
В том же Законе говорится, что при реорганизации (изменении организационно-правовой формы, статуса) образовательного учреждения его устав, лицензия и свидетельство о государственной аккредитации утрачивают силу (п. 2 ст. 34).
Анализируя приведенные нормы, следует иметь в виду, что и после изменений, внесенных в Закон РФ «Об образовании» Федеральным законом от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ, в Законе по-прежнему некорректно используется термин «образовательное учреждение», который в зависимости от контекста обозначает либо организационно-правовую форму «учреждение» в гражданско-правовом смысле слова, либо родовое понятие для любой некоммерческой организации, осуществляющей образовательный процесс (статьи 12, 33, 36, 39 и др.).
При изменении типа образовательного учреждения (например, государственное учреждение начального профессионального образования становится по постановлению (распоряжению) учредителя государственным учреждением среднего профессионального образования) реорганизации (преобразования) в гражданско-правовом смысле слова не происходит. В этом случае изменяется государственный статус образовательного учреждения или, точнее, один из элементов этого статуса — тип образовательного учреждения. Именно поэтому его устав (прежняя редакция) утрачивает силу. Что касается лицензии на право ведения образовательной деятельности и свидетельства о государственной аккредитации, то представляется, что в определенных случаях они должны не утрачивать силу, а переоформляться. Если говорить о нашем примере, то логично, если бы законодатель принял такое решение в отношение ГОУ НПО, которое становится по воле учредителя ГОУ СПО, когда в среднем специальном учебном заведении в соответствии с новой редакцией устава продолжается подготовка по ранее лицензированным и аккредитованным специальностям начального профессионального образования на той же материальной базе тем же коллективом педагогов (т.е. без изменения лицензионных и аттестационных показателей). Ведь п. 2 ст. 22 Закона РФ «Об образовании» (в ред. Федерального закона от 18 июля 2005 г. № 92-ФЗ) предусматривает, что начальное профессиональное образование может быть получено в образовательном учреждении среднего профессионального образования при наличии соответствующих лицензий.
04 января 2006 г. г. |
Существуют ли утвержденные на федеральном уровне официальные формы плана урока?
Форма плана-конспекта урока установлена только для преподавателей суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкальных училищ и кадетских (морских кадетских, музыкальных кадетских) корпусов.
29 декабря 2005 г. г. |
В каких случаях по закону ученик может быть отчислен из школы?
В соответствии с Конституцией России (ч. 4 ст. 43) и Законом РФ «Об образовании» (п. 3 ст. 19) основное общее образование и государственная (итоговая) аттестация являются обязательными.
Требование обязательности основного общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста пятнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее.
Предельный возраст обучающихся для получения основного общего образования в общеобразовательном учреждении по очной форме обучения — восемнадцать лет. Для категорий обучающихся, указанных в пунктах 10-12 статьи 50 Закона РФ «Об образовании», предельный возраст получения основного общего образования может быть увеличен.
По согласию родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием обучающийся, достигший возраста пятнадцати лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения им основного общего образования.
По решению органа управления образовательного учреждения за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающихся, достигших возраста четырнадцати лет. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), принимается с согласия органов опеки и попечительства.
Об исключении обучающегося из образовательного учреждения последнее обязано в трехдневный срок проинформировать органы местного самоуправления. Органы местного самоуправления совместно с родителями (законными представителями) исключенного в месячный срок принимают меры, обеспечивающие его трудоустройство или продолжение обучения в другом образовательном учреждении (пункты 4-7 ст. 19 Закона РФ «Об образовании»).
26 декабря 2005 г. г. |
Каков порядок перевода из негосударственного в государственный вуз?
Определен инструктивным письмом Госкомвуза России от 17.02.94 г. № 9 «О переводе студентов негосударственных высших учебных заведений». «Из аккредитованных негосударственных вузов при согласии вуза и успешном прохождении аттестации». «Из не аккредитованных негосударственных вузов перевод осуществляется в порядке поступления на общих основаниях с прохождением конкурсного отбора на первый курс. После зачисления вправе претендовать на сокращенный период обучения с учетом предыдущей подготовки».
19 декабря 2005 г. г. |
Может ли быть введена в штатное расписание дошкольного учреждения ставка старшей медицинской сестры
В соответствии с п. 4 ст. 51 Закона РФ "Об образовании" медицинское обслуживание обучающихся, воспитанников образовательного учреждения обеспечивают органы здравоохранения. Образовательное учреждение обя¬зано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников.
Перечень видов деятельности, на осуществление которых требуются лицензии, утвержден Федеральным законом от 08.08.01 № 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности". В соответствии с этим Федеральным законом издано постановление Правительства РФ от 04.07.02 № 499 "Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности" (с изм. и доп.).
Учитывая изложенное, работа медсестры в детском саду возможна лишь при наличии у этого учреждения соответствующей лицензии.
Должности старших медицинских сестер в яслях-садах Типовыми штатами дошкольных учреждений, утвержденными приказом Минпроса СССР от 31.12.71 № 103, предусматривались наряду с должностями медицинских сестер, работающих в группах для детей ясельного возраста, а при наличии не менее четырех ясельных групп еще и наряду с патронажными медицин¬скими сестрами.
После переименования (приказ Минпроса СССР от 30.05.79 № 103) должностей медицинских сестер, работающих в ясельных группах, в воспитателей ясельных групп должности старших медицинских сестер из Типовых
штатов дошкольных учреждений не исключались, поскольку роль и ответст¬венность старших медсестер возросла.
Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников здравоохранения Российской Федерации (приложение 2 к постановлению Минтруда России от 27.08.97 № 43) в п. 8 определяют, что установление должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных занимаемой долж¬ностью, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями.
Отсутствие других медицинских работников в дошкольном образо¬вательном учреждении не означает отсутствия у старшей медицинской сестры подчиненных исполнителей, поскольку работа воспитателей и других работников по обеспечению сохранения и укрепления здоровья детей, проведению мероприятий, способствующих их психофизическому развитию, проведению лечебно-профилактических мероприятий, соблюдению санитарно-гигиенических норм, режима и качества питания осуществляется под руководством старшей медицинской сестры.
В соответствии с подп. 9 п. 2 ст. 32 Закона РФ "Об образовании" к ком¬петенции образовательного учреждения относятся установление структуры управления деятельностью образовательного учреждения, штатного расписания, распределение должностных обязанностей.
Следовательно, в дошкольном образовательном учреждении ставка старшей медицинской сестры может быть введена.
15 декабря 2005 г. г. |
Сколько должно быть детей в младшей группе детского сада (возраст от 2 до 4 лет)?
В соответствии с п. 47 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденном постановлением Правительства РФ от 01.07.95 № 677, количество групп в дошкольном образовательном учреждении определяется учредителем исходя из предельной наполняемости, принятой при расчете норматива бюджетного финансирования в группах: от 2 месяцев до 1 года - 10 детей; от 1 года до 3 лет - 15 детей; от 3 до 7 лет - 20 детей.
В разновозрастных группах: при наличии в группе детей двух возрастов (от 2 месяцев до 3 лет) - 8 детей; при наличии в группе детей любых трех возрастов (от 3 до 7 лет) - 10 детей; при наличии в группе детей любых двух возрастов (от 3 до 7 лет) - 20 детей.
Действующими нормативными актами не определена предельная наполняемость смешанной группы детей в возрасте от 2 до 4 лет.
Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.03.03 № 24 введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. СанПиН 2.4.1.1249-03". В пункте 1.6 указанных правил опре¬делено, что дошкольные образовательные учреждения предназначены для детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет. Подбор контингента разновозраст¬ной (смешанной) группы должен учитывать возможность организации в ней режима дня, максимально соответствующего анатомо-физиологическим особенностям каждой возрастной группы.
При комплектовании групп в малокомплектных ДОУ оптимальным является:
две смешанные группы детей смежного возраста (ясельная, дошкольная);
две смешанные группы детей смежных возрастов и одна подготовительная
12 декабря 2005 г. г. |
Почему в детских садах, а также в школах с 5 по 11 классы норма работы учителя английского языка составляет 18 часов в неделю, а в начальной школе ставка учителя английского языка увеличена до 20 часов в неделю?
Постановление Правительства РФ от 03.04.03 № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" в п. 2 приложения определяет, что педагогическим работникам образовательных учреждений в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда устанавливается следующая норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы):
18 часов в неделю: учителям 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений (в том числе кадетских школ), общеобразовательных школ-интернатов (в том числе кадетских школ-интернатов), образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, образователь¬ных учреждений для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, межшкольных учебных комбинатов, учебно-производственных мастерских; учителям иностранного языка дошкольных образовательных учреждений;
20 часов в неделю - учителям 1-4 классов общеобразовательных учреждений.
Следовательно, норма часов преподавательской работы за ставку за¬работной платы учителя иностранного языка в 1-4 классах будет составлять 20 часов, а учителям иностранного языка дошкольных образовательных учреждений и учителям 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений -18 часов, так как это специально оговорено в указанном постановлении Правительства РФ.
07 декабря 2005 г. г. |
Имеют ли право на досрочное назначение пенсии медицинские работники образовательных учреждений?
Федеральный закон от 17.12.01 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с изм. и доп.) в ст. 28 "Сохранение права на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан" определяет, что досрочно назначается трудовая пенсия лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста (см. п. 10), а также лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (см. п. 11).
Таким образом, досрочное назначение трудовой пенсии по старости медицинским работникам образовательных учреждений законом не предусмотрено.
07 декабря 2005 г. г. |
Какова должна быть продолжительность работы воспитателя в детском саду?
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.04.03 № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической рабо¬ты за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений" продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений зависит от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда. Норма часов педагогической работы за ставку заработной платы устанавливается:
36 часов в неделю - воспитателям дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, учреждений дополнительного образования детей и учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования;
25 часов в неделю - воспитателям образовательных учреждений, работающим непосредственно в группах с обучающимися (воспитанниками), имеющими отклонения в развитии.
Норма часов педагогической и (или) преподавательской работы за ставку заработной платы педагогических работников установлена в астрономических часах.
21 октября 2005 г. г. | студент
Каков порядок выплаты стипендий студентам – первокурсникам до первой экзаменационной сессии? Почему некоторые вузы платят стипендии сразу по поступлению, а другие – нет? Законно ли это?
Порядок выплаты стипендий в учреждениях высшего и среднего профессионального образования регламентируется Положением о стипендиальном обеспечении и других формах социальной поддержки студентов государственных и муниципальных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 1996 г. № 741 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2000 г. № 999), согласно которому «Стипендия - денежная выплата, назначаемая по результатам экзаменационной сессии студентам, обучающимся в образовательном учреждении по очной форме обучения… в зависимости от успехов в учебной (научной) деятельности и материального положения». То есть, в соответствии с законодательством право на получение стипендии возникает у студентов на основании результатов первой сессии.
Вместе с тем, как нам сообщили в отделе финансирования учреждений высшего и дополнительного профессионального образования Федерального агентства по образованию вопрос выплаты стипендий студентам - первокурсникам в период от их поступления до первой сессии регулируется каждым конкретным вузом в отдельности.
21 октября 2005 г. г. | Ильин И.П.
Имеют ли право библиотеки без согласия автора и без выплаты авторского вознаграждения предоставлять пользователям цифровые копии изданий?
Библиотечная деятельность регулируется Федеральным законом от 29.12.94 №78-ФЗ "О библиотечном деле", деятельность по переводу произведений в цифровую форму и предоставлению их пользователям библиотек - законодательством об авторском праве и смежных правах. В соответствии с законом РФ от 09.07.93 №5351-1 "Об авторском праве и смежных правах", любое использование охраняемого им произведения может осуществляться только с согласия автора. К числу способов использования произведения относится его воспроизведение, в том числе в виде цифровой копии. Законом, действительно, установлен ряд ограничений прав автора в интересах общества и других лиц, когда согласие автора на использование произведения не требуется. И одним из видов таких ограничений является допускаемое репродуцирование произведения без согласия автора и без выплаты ему вознаграждения в следующих случаях: 1) правомерно опубликованного произведения библиотеками и архивами для восстановления, замены утраченных или испорченных экземпляров, предоставления экземпляров произведения другим библиотекам, утратившим по каким-либо причинам произведения из своих фондов; 2) отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) библиотеками и архивами по запросам физических лиц в учебных и исследовательских целях; 3) отдельных статей и малообъемных произведений, правомерно опубликованных в сборниках, газетах и других периодических изданиях, коротких отрывков из правомерно опубликованных письменных произведений (с иллюстрациями или без иллюстраций) образовательными учреждениями для аудиторных занятий (ст. 20 закона "Об авторском праве"). Под репродуцированием закон понимает "факсимильное воспроизведение в любых размере и форме одного или более экземпляров оригиналов или копий письменных и других графических произведений путем фотокопирования или с помощью других технических средств, иных, чем издание" (ст. 4 закона "Об авторском праве"). При этом "репродуцирование не включает в себя хранение или воспроизведение указанных копий в электронной (включая цифровую), оптической или иной машиночитаемой форме" (там же). Таким образом, применение цифровых способов копирования и последующее распространение копий изданий библиотеками возможно только с согласия автора произведения или иного правообладателя. Следует отметить, что данное утверждение относится к изданиям, охраняемым авторским правом. Если охрана уже не действует (истек ее срок) или не действовала никогда, издание может копироваться и распространяться без согласия автора.