Постановление № 38
от 22 сентября 2009 г.
Об организации приема и размещения прибывающего из г.Чебоксары эваконаселения на территории Юманайского сельского поселения
Во исполнение Федеральных законов от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне», от 26 февраля 1997 г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», от 21.12.94г. №68 «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 303 «О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы» в целях успешного проведения работы по приему и размещению эвакуируемого из города Чебоксары населения на территории Юманайского сельского поселения
п о с т а н о в л я ю:
1. Создать эвакоприемную комиссию Юманайского сельского поселения в следующем составе:
Председатель комиссии Глава администрации Юманайского сельского поселения
Зам. председателя комиссии директор Юманайского СДК;
Секретарь комиссии
заведующая Юманайской модельной библиотекой
Комендант
Техслужащая администрации Юманайского сельского поселения
Нач. группы встречи и приема Специалист ВУР администрации Юманайского сельского поселения
Зам начальника группы встречи и приема Администратор Кадеркинского ОД
Помощники
нач. группы встречи и приема Заведующая д/с «Аленушка»
/по согласованию /
Начальник группы размещения Ведущий специалист администрации Юманайского сельского поселения
Зам начальника группы размещения Худрук Юманайского СДК
Помощники
нач. группы размещения Воспитатель д/с «Аленушка» /по согласованию/
Начальник группы учета и регистрации Специалист администрации Юманайского сельского поселения
Зам начальника группы учета и регистрации Учительница Юманайской СОШ /по согласованию/
Помощники
нач. группы учета и регистрации Бухгалтер ООО «ЮЖКХ» /по согласованию/
Начальник группы охраны общественного порядка участкового уполномоченного милиции ОВД по г. Шумерля и Шумерлинскому району;
Помощник
нач. группы ООП Учитель Юманайской СОШ /по согласованию/
Начальник медпункта Заведующая ОВО /по согласованию/
Начальник комнаты матери и ребенка Медсестра ОВО /по согласованию/
Помощник нач. комнаты матери и ребенка Медсестра ОВО /по согласованию/
2. Утвердить прилагаемое Положение об эвакуационной приемной комиссии сельского поселения.
3. Утвердить прилагаемый план-расчет на прием и размещение прибывающего населения из г. Чебоксары по населенным пунктам Юманайского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики.
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава администрации Юманайского сельского поселения: О.П.Яковлев
Приложение № 1
к постановлению главы Юманайского сельского поселения Шумерлинского района от 22.09.2009 г. № 38
Положение
об эвакуационной приемной комиссии Юманайского
сельского поселения Шумерлинского района
I. Общие положения
1.1. Эвакуационная приемная комиссия Юманайского сельского поселения Шумерлинского района (далее - Комиссия) предназначена для планирования, организации и руководства проведением мероприятий по приему и размещению эвакуированного населения в загородной зоне в экстремальных ситуациях мирного и военного времени на территории поселения.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Чувашской Республики, законами Российской Федерации и Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Кабинета Министров Чувашской Республики и главы района, главы поселения, а также настоящим Положением.
1.3. Комиссия принимает в пределах своей компетенции решения, являющиеся обязательными для организаций, находящихся на территории сельского поселения.
1.4. Комиссия осуществляет планирование, подготовку и проведение мероприятий по размещению и обеспечению жизнедеятельности эвакуированного населения в безопасных районах.
II. Задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
разработка совместно с отделом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и службами гражданской обороны планов всестороннего обеспечения мероприятий по подготовке к размещению эвакуированного населения в загородной зоне, осуществление контроля за выполнением этих мероприятий;
осуществление контроля за созданием, комплектованием и подготовкой эвакоприемного пункта поселения;
определение по согласованию с военным комиссариатом района размещения различных групп населения, объектов экономики, порядка использования транспорта и транспортных коммуникаций;
осуществление контроля за ходом разработки планов приема и размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения в загородной зоне поселения;
доведение до всех исполнителей планов мероприятий по подготовке загородной зоны к приему и размещению эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей, а также по созданию необходимых условий для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
обеспечению в полном объеме транспортными средствами, материально-техническими, продовольственными и иными ресурсами;
обеспечение постоянной готовности эвакоприемного пункта, а также организаций –поставщиков продукции (работ, услуг) к реализации эвакоприемных мероприятий.
Ш. Функции Комиссии
Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:
3.1. В мирное время:
3.1.1. Разрабатывает совместно сектором по делам ГО и ЧС района планы всестороннего обеспечения мероприятий по подготовке к размещению эвакуированного населения в загородной зоне, контролирует выполнение этих мероприятий.
3.1.2. Определяет по согласованию с военным комиссариатом районы размещения различных групп населения, объектов экономики, порядка использования транспорта и транспортных коммуникаций.
3.1.3. Определяет количество пунктов посадки и высадки на все виды транспорта, а также маршруты доставки до эвакопунктов эваконаселения всеми видами транспорта и пешим порядком.
3.1.4. Контролирует разработку планов приема, размещения эвакуированного населения в загородной зоне.
3.1.5. Организует и контролирует подготовку и проведение эвакоприемных мероприятий в установленные плановые сроки.
3.1.6. Рассматривает и анализирует на заседаниях Комиссии планы приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуированного населения в загородной зоне.
3.1.7. Взаимодействует с администрацией района и военным комиссариатом района по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакоприемных мероприятий.
3.1.8. Участвует в учениях, тренировках по вопросам обороны и чрезвычайным ситуациям с целью проверки реальности разработанных планов и приобретения практических навыков по организации и проведению эвакоприемных мероприятий в установленные плановые сроки.
3.1.9. Организует проверку готовности пунктов приема эвакуированного населения, разрабатывает и ведет учет документов по вопросам организации и проведения эвакоприемных мероприятий.
3.2. При переводе гражданской обороны с мирного на военное положение:
3.2.1. Поддерживает постоянно связь с эвакоприемной комиссии района.
3.2.2. Уточняет планы размещения эвакуированного населения в загородной зоне, порядок и осуществление всех видов обеспечения эвакоприемных мероприятий.
3.2.3. Контролирует подготовку пунктов посадки и высадки эвакуированного населения.
3.2.4. Контролирует подготовку транспортных средств к эвакуационным перевозкам людей.
3.3. При получении распоряжения о приеме эвакуированного населения в загородной зоне:
3.3.1. Поддерживает постоянно связь с эвакоприемной комиссии района, контролирует ход оповещения населения и подачи транспорта на пункты высадки и посадки.
3.3.2. Руководит работой пункта приема эвакуированного населения в соответствии с планом приема, размещения и жизнеобеспечения эвакуированного населения.
3.3.3. Организует регулирование движения на маршрутах к пунктам приема эвакуированных и поддержание правопорядка в ходе проведения мероприятий по приему и размещению эвакуированного населения.
3.3.4. Получает информацию от эвакоприемной комиссии района о количестве, сроках прибытия вывозимого населения и видах транспорта.
3.3.5. Осуществляет сбор и обобщение данных о ходе приема и размещения эвакуированного населения, готовит доклад руководителю гражданской обороны - главе сельского поселения о выполняемых мероприятиях.
3.3.6. Взаимодействует с военным комиссариатом и нештатными аварийно-спасательными формированиями района по вопросам проведения мероприятий по приему и размещению эвакуированного населения.
Y. Права Комиссии
4.1. Комиссия для решения возложенных на нее задач имеет право:
вносить в установленном порядке по вопросам, требующим принятия решения главы сельского поселения, соответствующие предложения;
привлекать специалистов для проработки предложений по отдельным вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию задач;
получать от организаций информацию по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, и приглашать для участия в заседаниях Комиссии соответствующих руководителей и специалистов;
4.2. Комиссия осуществляет функции вышестоящего органа по отношению к эвакуационному приемному пункту поселения.
IY. Организация деятельности Комиссии
5.1. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с годовым планом и решениями (распоряжениями, указаниями) Руководителя гражданской обороны – главы сельского поселения.
5.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют большинство от общего числа членов.
Члены Комиссии принимают личное участие в ее заседаниях без права замены.
На заседания Комиссии могут приглашаться руководители и специалисты организаций.
5.3. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обслуживание деятельности Комиссии осуществляет специально уполномоченный по вопросам ГО и ЧС сельского поселения и председатель Комиссии
Приложение № 2
к постановлению главы Юманайского сельского поселения
Шумерлинского района от 22.09.2009г. № 38
1.Функциональные обязанности
начальника приёмного эвакуационного пункта (ПЭП)
Начальник ПЭП подчиняется председателю районной эвакоприёмной комиссии, осуществляет непосредственное руководство ПЭП.
Начальник ПЭП несёт ответственность:
-за работу ПЭП;
-за подготовку личного состава ПЭП к выполнению своих обязанностей;
-за подготовку и практический приём эвакуируемого населения;
-за размещение на ПЭП, распределение и отправку к местам размещения эвакуируемого населения;
Начальник ПЭП обязан:
В режиме повседневной деятельности:
-обеспечить закрепление необходимых помещений для развёртывания ПЭП и оборудовать их необходимым имуществом и инвентарём;
-лично организовывать работу всех групп ПЭП распределять обязанности между ними, организовывать обучение личного состава, отработку практических навыков в сфере своих обязанностей, предусматривать взаимозаменяемость в работе;
-разработать схему оповещения личного состава ПЭП;
-руководить составлением документов, определять (уточнять) задачи рабочих групп;
-участвовать в разработке календарного плана приёма, размещения и первоочередного обе¬спечения эвакуируемого населения, других необходимых документов и их ежегодного уточнения;
-иметь отдельную рабочую папку с документами ПЭП, знать их содержание и своевременно их корректировать;
-организовывать учения и тренировки с целью приобретения практических навыков по проведению эвакомероприятий.
В режиме повышенной готовности
и при переводе ГО на военное время:
-обеспечить приведение в готовность приёмный эвакуационный пункт, проверить схемы оповещения и связи личного состава;
-уточнить категории и численность принимаемого населения;
-провести подготовительные мероприятия по приёму эвакуируемого населения;
-осуществлять контроль и принимать необходимые меры по обеспечению личного состава средствами индивидуальной защиты
-обеспечить приведение в готовность защитных сооружений.
В чрезвычайном режиме:
(с получением постановления на проведение мероприятий
по приёму эвакуируемого населения)
-получить постановление (распоряжение) на проведение мероприятий по приёму эвакуируемого населения;
-организовать оповещение и сбор личного состава ПЭП;
-ввести в действие календарный план приёма эвакуируемого населения;
-организовать работу по первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения;
-установить непрерывное взаимодействие с постоянной эвакоприёмной комиссией городского поселения.
В ходе проведения мероприятий по приёму
эвакуируемого населения:
-знать чётко и в полном объёме задачу и прядок её выполнения в соответствии с календарным планом работы ПЭП;
-оповестить, собрать личный состав, поставить задачу и привести в готовность ПЭП к приёму эвакуируемого населения;
-организовать встречу прибывающего эвакуируемого населения его приём, регистрацию, размещение и обеспечение при необходимости питанием и медицинской помощью;
-знать до получения постановления (распоряжения) на проведение эвакоприёмных мероприятий состав и численность прибывающего населения;
-организовать обеспечение поддержания общественного порядка при поступлении прибывающего эвакуированного населения на ПЭП и при дальнейшем его размещении по квартирам жителей города;
-организовать передвижение эвакуируемого населения от ПЭП к местам размещения по квартирам жителей города.
-иметь сведения и постоянно знать количество прибывшего и отправленного в места расселения эвакуируемого населения, докладывать постоянной эвакоприёмной комиссии городского поселения время прибытия, количество и состав прибывшего населения.
2.Функциональные обязанности
заместителя начальника приёмного эвакуационного пункта (ПЭП)
Заместитель начальника ПЭП подчиняется непосредственно начальнику ПЭП и является прямым начальником всего личного состава ПЭП.
Он отвечает за общую организацию встречи, приёма, регистрации и размещения эвакуированного населения. Руководит работой групп.
В отсутствии начальника ПЭП исполняет его обязанности.
Заместитель начальника ПЭП обязан:
В режиме повседневной деятельности:
-организовать разработку плана приёма эвакуируемого населения, других необходимых документов, а также их ежегодное уточнение;
-осуществлять контроль за укомплектованностью личного состава ПЭП, своевременно вносить предложения по укомплектованию личного состава, быть в курсе всех вопросов организации обеспечения мероприятий по подготовке к приёму и размещению эвакуируемого населения;
-организовать под руководством начальника ПЭП обучение личного состава эвакоприёмной комиссии;
-изучать зону размещения принимаемого эваконаселения, согласовывать вопросы размещения, защиты и обеспечения жизнедеятельности эваконаселения в местах расположения.
В режиме повышенной готовности
и при переводе ГО на военное время:
-организовать проверку схем оповещения и сбора личного состава;
-уточнить категорию и численность принимаемого эваконаселения, готовность планов приёма, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения;
-контролировать работу групп ПЭП по выполнению подготовительных мероприятий к приёму эвакуируемого населения;
-заслушать доклады начальников групп о ходе выполнения мероприятий и доложить председателю комиссии.
-принять необходимые меры по обеспечению личного состава средствами индивидуальной защиты
-обеспечить приведение в готовность защитных сооружений.
В чрезвычайном режиме:
(с получением постановления на проведение мероприятий
по приёму эвакуируемого населения)
-организовать оповещение и сбора личного состава ПЭП, её развёртывание для выполнения эвакоприёмных мероприятий;
-ввести в действие план приёма эвакуируемого населения;
-руководить группами и осуществлять контроль за ходом обеспечения всем необходимым эвакоприёмных мероприятий, приёмом эвакуированного населения;
-организовать работу по первоочередному жизнеобеспечению принимаемого эвакуируемого населения;
-принимать меры к устранению причин, вызывающих нарушение обеспечения эвакоприёмных мероприятий;
-заслушивать доклады начальников ПЭП о ходе выполнения эвакоприёмных мероприятий и докладывать в постоянную эвакоприёмную комиссию городского поселения.
Дата размещения: 20 октября 2009 г.