Об утверждении Положения о порядке работы

Межведомственной комиссии попризнанию

объектов капитального строительства, за исключением

многоквартирныхдомов,аварийными и

подлежащими сносу в целях принятия решения

о комплексном развитии территории по инициативе

администрации Алдиаровского сельского поселения

В целях Постановления Правительства РФ от 17 мая 2017 г. №577 «Об утверждении Положения о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления», руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке работы Межведомственной комиссии по признанию объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе администрации Алдиаровского сельского поселения(приложения № 1).

2. Создать межведомственную комиссию для признания объектов       капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава  Алдиаровского сельского поселения

Янтиковского района Чувашской Республики                            А.М.Гаврилов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
Янтиковского сельского поселения
от 09 января  2018 года № 01

Положение

О порядке работы Межведомственной комиссии по признанию объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе администрации Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики

1. Общие положения

1. Межведомственная Комиссия по признанию объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе администрации Алдиаровского сельского поселения (далее Комиссия) утверждается главой Алдиаровского сельского поселения.

2. Действие настоящего Положения распространяется на объекты капитального строительства независимо от их формы собственности, расположенные на территории, в границах которой предусматривается осуществление деятельности по комплексному развитию территории по инициативе администрации Алдиаровского сельского поселения.

      3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Чувашской Республике, постановлениями и распоряжениями администрации Алдиаровского сельского поселения, а также Уставом Алдиаровского сельского поселения Янтиковского района Чувашской Республики.

1. Порядок признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу

4. Оценка и обследование объектов капитального строительства в целях признания их  аварийными и подлежащими сносу осуществляются межведомственной комиссией (далее комиссия), создаваемой в этих целях по инициативе администрации Алдиаровского сельского поселения, уполномоченной на принятие решения по комплексному развитию территории Алдиаровского сельского поселения. Перечень объектов капитального строительства, подлежащих оценке и обследованию в целях признания их аварийными и подлежащими сносу, формируется администрацией Алдиаровского сельского поселения.

5. В целях проведения оценки фактического состояния объектов капитального строительства, включенных в перечень, Администрация обеспечивает проведение обследования фактического состояния указанных объектов и (или) территорий, на которых расположены такие объекты, посредством привлечения на основании муниципального контракта, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, организации, оснащенной техническим оборудованием, необходимым для проведения обследования фактического состояния указанных объектов капитального строительства, и имеющей в своем составе специалистов, обладающих опытом в области проведения обследования состояния объектов капитального строительства (далее - специализированная организация).
Предметом обследования, осуществляемого на основании настоящего Положения, являются определение фактического состояния объекта капитального строительства и его элементов, получение количественной оценки фактических показателей качества конструкций, а также анализ состояния территории, на которой расположен такой объект капитального строительства, на предмет наличия возможного негативного влияния природных и антропогенных факторов на объект капитального строительства.
Результатом обследования является заключение специализированной организации, представляемое в Администрацию.Заключение специализированной организации должно содержать объем сведений, достаточный для проведения оценки фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в перечень, и (или) территории, на которой расположен такой объект, и принятия по ее результатам обоснованного решения.

6. В целях проведения оценки фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в перечень, и (или) территории, на которой расположен такой объект, Администрацией в установленном им порядке принимается решение о создании межведомственной комиссии, в состав которой включаются должностные лица Администрации.
Предметом оценки фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в перечень, и (или) территории, на которой расположен такой объект, является выявление признаков, служащих основанием для признания его аварийным и подлежащим сносу, установленным разделом III настоящего Положения.

7. В состав межведомственной комиссии включаются также представители органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля и надзора в сферах  санитарно-эпидемиологической, пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности, на проведение инвентаризации и государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, физические лица, включенные в реестр лиц, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, а также в случае необходимости - должностные лица Администрации, наделенного полномочиями по регулированию архитектурной деятельности (если такими полномочиями не наделена Администрация).

8. Собственники объекта капитального строительства, включенного в перечень, и лица, которым такой объект капитального строительства принадлежит на соответствующем вещном праве (далее - правообладатели), либо уполномоченные ими лица включаются в состав межведомственной комиссии с правом совещательного голоса.

      9. Администрация уведомляет о создании межведомственной комиссии указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения органы и лица в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о создании комиссии.

10. Указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения органы и лица представляют в Администрацию информацию об их представителях для включения в состав межведомственной комиссии в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 9 настоящего Положения.

11. После получения предусмотренной пунктом 10 настоящего Положения информации Администрация в течение 7 рабочих дней утверждает состав межведомственной комиссии и назначает дату, время и место проведения заседания комиссии, о чем уведомляет указанные в пунктах 7 и 8 настоящего Положения органы и лица за 10 рабочих дней до дня заседания комиссии. Председателем межведомственной комиссии назначается должностное лицо Администрации.

12. Процедура оценки фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в перечень, и (или) территории, на которой расположен такой объект, и принятия в случае наличия основания решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу включает:

а) рассмотрение межведомственной комиссией заключения специализированной организации, а также материалов и результатов проведенных специализированной организацией инструментальных исследований, использованных для подготовки такого заключения, и проведение оценки фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в перечень, и (или) территории, на которой расположен такой объект;

б) определении перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций объекта), необходимых для принятия решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу;

 в) определение состава привлекаемых экспертов, в установленном порядке аттестованных на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий;

г) составление межведомственной комиссией заключения об оценке фактического состояния объекта капитального строительства, включенного в перечень, и (или) территории, на которой расположен такой объект, по форме согласно приложению;

д) принятие соответствующим органом, указанным в пункте решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу, либо об отсутствии оснований для признания объекта капитального строительства таковым;

е) уведомление собственников и правообладателей объекта капитального строительства о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу либо об отсутствии основания для признания объекта капитального строительства таковым.

 13. При оценке объекта капитального строительства проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка данного объекта на наличие оснований для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу.

14. По результатам работы межведомственной комиссии принимается одно из следующих решений:

а) о наличии основания для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу;

б) об отсутствии основания для признанная объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу.

15. В случае принятия межведомственной комиссией решения о наличии основания для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу комиссия в течение 5 рабочих дней со дня составления заключения направляет его в соответствующий орган, указанный в пункте 16 настоящего Положения, для принятия решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу.
К заключению межведомственной комиссии прилагаются заключение специализированной организации, а также материалы и результаты проведенных специализированной организацией инструментальных исследований, использованные для подготовки заключения специализированной организации.

16. Решение о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу принимается Администрацией (за исключением объектов капитального строительства, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации либо Российской Федерации).

В случае, если межведомственной комиссией принято решение о наличии основания для признания аварийным и подлежащим сносу объекта капитального строительства, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, решение о признании такого объекта аварийным и подлежащим сносу принимается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В случае, если межведомственной комиссией принято решение о наличии основания для признания аварийным и подлежащим сносу объекта капитального строительства, находящегося в собственности Российской Федерации, решение о признании такого объекта аварийным и подлежащим сносу принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества.

17. На основании полученного заключения межведомственной комиссии соответствующий орган, указанный в пункте 16 настоящего Положения, в течение 30 календарных дней со дня получения заключения комиссии в установленном им порядке принимает решение о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу и издает соответствующий распорядительный акт.

18. Орган, указанный в пункте 16 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу уведомляет межведомственную комиссию, собственников и правообладателей объекта капитального строительства о принятом решении.
К указанному уведомлению прилагается копия распорядительного акта о принятом решении о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу.
19. Решение органа, указанного в пункте 16 настоящего Положения, о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу, а также заключение межведомственной комиссии могут быть обжалованы заинтересованными лицами в судебном порядке. Объект капитального строительства не может быть снесен до истечения срока, установленного законодательством для обжалования решения, а в случае обжалования - до дня вступления в силу решения суда.

1. Основание для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу

20. Основанием для признания объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу является наличие одного или нескольких следующих признаков, которые не позволяют обеспечить надежность функционирования объекта капитального строительства и безопасность жизни и здоровья граждан:

а) ухудшение эксплуатационных характеристик объекта капитального строительства в целом или его отдельных частей в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, приводящим к снижению до недопустимых уровней надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований;

б) получение повреждений в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, опасных геологических процессов, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние такого объекта и его строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования;

в) расположение объекта капитального строительства в опасных зонах схода оползней, селевых потоков, снежных лавин, а также на территориях, которые ежегодно затапливаются паводковыми водами, если при помощи проектных решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта капитального строительства;

г) расположение объекта капитального строительства в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, если при помощи проектных решений и инженерных мероприятий невозможно предотвратить разрушение объекта капитального строительства. В настоящем Положении под зоной вероятных разрушений при техногенных авариях понимается территория, в границах которой расположены объекты капитального строительства, которым грозит разрушение в связи с произошедшей техногенной аварией.

VI. Организация работы Комиссии и порядок принятия решений

21. Заседание Межведомственной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза квартал.

22. Заседание комиссии признается правомочным при участии в нем 2/3 общего числа членов комиссии.

23. Решение Межведомственной комиссии принимается большинством голосов ее членов. Если число голосов «за» и «против» при принятии решения равно, решающим является голос председателя межведомственной комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены межведомственной комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к указанному заключению.

24. Решение Комиссии оформляется протоколом, который подписывает председатель Комиссии и секретарь.

25. Протокол Комиссии ведется секретарем Комиссии, который наравне с председателем несет ответственность за достоверность его содержания.

26. Датой составления протокола является дата заседания Комиссии.

27. Секретарь Комиссии в течении 3 рабочих дней с момента принятия Комиссией решений готовит проект Постановления на основании протокола заседания Комиссии.

28. После подготовки проекта постановления передается на утверждение главе Алдиаровского сельского поселения. Глава в течении 3-х рабочих дней подписывает Постановление.

Приложение
к Положению о признании объектов
капитального строительства, за
исключением многоквартирных
домов, аварийными и подлежащими
сносу в целях принятия решения о
комплексном развитии территории по инициативе
администрации Янтиковского сельского поселения


(форма)

          
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
межведомственной комиссии об оценке фактического состояния объекта капитального строительства