О внесении изменений в постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2013 № 4443

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Концепцией построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р, решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 28.03.2017 № 675 «О внесении изменений в бюджет муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», утверждённый решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 22.12.2016 № 586 «О бюджете муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», постановлением администрации города Чебоксары от 24.02.2016 № 424 «Об утверждении бюджетного прогноза муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики на период до 2021 года» администрация города Чебоксары п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление администрации города Чебоксары от 30.12.2013 № 4443 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары» на 2014-2020 годы, следующие изменения:

1.1. В наименовании, в пункте 1 слова «на 2014-2020 годы» исключить.

1.2. В муниципальной программе города Чебоксары «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории города Чебоксары» на 2014-2020 годы (далее - Программа):

1.2.1. В наименовании слова «на 2014-2020 годы» исключить.

1.2.2. В паспорте Программы:

в позиции «Подпрограммы Муниципальной программы» слова «на 2014-2020 годы» и  «на 2015-2020 годы»  исключить;

в позиции «Структура Муниципальной программы» слова «на 2014-2020 годы» и «на 2015-2020 годы» исключить;

позицию «Объёмы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам её реализации» изложить в следующей редакции:

1.2.3. В абзаце первом раздела I слова «на 2014-2020 годы» исключить.

1.2.4. В абзаце втором, восемьдесят первом и девяносто шестом раздела III слова «на 2014-2020 годы» исключить.

1.2.5. Раздел ІV Программы изложить в следующей редакции:

«Раздел IV. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы

Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств бюджета города Чебоксары и средств внебюджетных источников.

Ответственный исполнитель Муниципальной программы - администрация города Чебоксары, Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Муниципальной программы в 2014-2020 годах составляет 401 479,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 61 867,8 тыс. руб.

в 2015 году - 74 727,7 тыс. руб.

в 2016 году - 55 419,3 тыс. руб.

в 2017 году - 82 074,2 тыс. руб.

в 2018 году - 42 463,5 тыс. руб.

в 2019 году - 42 463,5 тыс. руб.

в 2020 году - 42 463,5 тыс. руб.

из них средства:

бюджета города Чебоксары - 347 773,7 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 51 073,2 тыс. руб.

в 2015 году - 66 346,5 тыс. руб.

в 2016 году - 46 216,3 тыс. руб.

в 2017 году - 74 117,2 тыс. руб.

в 2018 году - 36 673,5 тыс. руб.

в 2019 году - 36 673,5 тыс. руб.

в 2020 году - 36 673,5 тыс. руб.

внебюджетных источников - 53 705,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 10794,6 тыс. руб.

в 2015 году - 8381,2 тыс. руб.

в 2016 году - 9203,0 тыс. руб.

в 2017 году - 7957,0 тыс. руб.

в 2018 году - 5790,0 тыс. руб.

в 2019 году - 5790,0 тыс. руб.

в 2020 году - 5790,0 тыс. руб.

Объёмы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.».

1.2.6. В приложении № 1 к Программе:

в нумерационном заголовке слова «на 2014-2020 годы» исключить;

в таблице слова «на 2014-2020 годы» исключить.

1.2.7. Приложение № 2 к Программе изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.3. В приложении № 3 к Программе:

в нумерационном заголовке слова «на 2014-2020 годы» исключить;

в наименовании подпрограммы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности населения на водных объектах построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории города Чебоксары на 2014 - 2020 годы» (далее - Подпрограмма) слова «на 2014-2020 годы» исключить.

1.3.1. В паспорте Подпрограммы позицию «Объёмы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам её реализации» изложить в следующей редакции:

1.3.2. В двадцать шестом абзаце раздела IIслова «на 2014-2020 годы» исключить.

1.3.3. Раздел IV Подпрограммы изложить в следующей редакции:

«Раздел IV. Обоснование объёмов финансовых ресурсов,

необходимых для реализации Подпрограммы

Расходы Подпрограммы формируются за счет средств бюджета города Чебоксары и средств внебюджетных источников.

Ответственный исполнитель Подпрограммы - администрация города Чебоксары, Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.

Прогнозируемый объем финансирования мероприятий Подпрограммы в 2014-2020 годах составляет 113 377,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств бюджета города Чебоксары - 73 192,9 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 221,7 тыс. руб.

в 2015 году - 144,4 тыс. руб.

в 2016 году - 390,9 тыс. руб.

в 2017 году - 26 215,5 тыс. руб.

в 2018 году - 15 406,8 тыс. руб.

в 2019 году - 15 406,8 тыс. руб.

в 2020 году - 15 406,8 тыс. руб.

за счет внебюджетных источников - 40 184,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году - 5 384,1 тыс. руб.

в 2015 году - 5 850,0 тыс. руб.

в 2016 году - 5 790,0 тыс. руб.

в 2017 году - 5 790,0 тыс. руб.

в 2018 году - 5 790,0 тыс. руб.

в 2019 году - 5 790,0 тыс. руб.

в 2020 году - 5 790,0 тыс. руб.

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Чебоксары на очередной финансовый год и плановый период.».

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств бюджета города Чебоксары и внебюджетных источников по годам ее реализации в разрезе мероприятий Подпрограммы представлено в приложении 2 к Программе.

1.3.4. В приложении № 1 к Подпрограмме:

в нумерационном заголовке слова «на 2014-2020 годы» исключить;

в наименовании таблицы слова «на 2014-2020 годы» исключить.

1.3.5. Приложение № 2 к Подпрограмме изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.4. В приложении № 4 к Программе:

в нумерационном заголовке слова «на 2014-2020 годы» исключить;

в наименовании подпрограммы «Профилактика правонарушений в городе Чебоксары на 2014-2020 годы» (далее - Подпрограмма) слова «на 2014-2020 годы» исключить.

1.4.1. В паспорте Подпрограммы:

позицию «Соисполнители Подпрограммы» дополнить словами:

«Управление культуры и развития туризма администрации города Чебоксары;

Управление физкультуры и спорта администрации города Чебоксары»;

позицию «Объёмы финансирования Подпрограммы с разбивкой по годам её реализации» изложить в следующей редакции:

1.4.2. В абзаце первом раздела I слова «на 2014-2020 годы» исключить.

1.4.3. Раздел III Подпрограммы изложить в следующей редакции:

«Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основное мероприятие 1. Развитие многоуровневой системы профилактики правонарушений.

В рамках выполнения данного основного мероприятия предусматривается:

проведение комплекса мероприятий по организации деятельности Советов профилактики;

проведение совещаний-семинаров с руководителями и специалистами органов местного самоуправления, ответственными за координацию профилактической деятельности, правоохранительными органами и народными дружинами, общественными объединениями правоохранительной направленности;

проведение межведомственных совещаний по проблемным вопросам, возникающим при работе с лицами, осужденными к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

эффективное использование физкультурно-спортивных комплексов в целях активного приобщения граждан к занятиям физической культурой и спортом;

организация физкультурно-оздоровительных, спортивно-массовых мероприятий с массовым участием населения всех возрастов и категорий;

проведение совместных профилактических мероприятий по выявлению иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации, и граждан Российской Федерации, незаконно привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, а также по пресечению нелегальной миграции, выявлению адресов регистрации и проживания иностранных граждан и лиц без гражданства, установлению лиц, незаконно сдающих им в наем жилые помещения;

организация встреч с руководителями (представителями) хозяйствующих субъектов, привлекающих к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, с целью разъяснения им норм миграционного законодательства в сфере привлечения и использования иностранной рабочей силы, а также с руководителями национально-культурных объединений Чувашской Республики с целью получения информации об обстановке внутри национальных объединений, предупреждения возможных негативных процессов в среде мигрантов, а также профилактики нарушений иностранными гражданами и лицами без гражданства законодательства Российской Федерации в сфере миграции;

приведение помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние и в этих целях проведение необходимых ремонтных работ;

организация взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, хозяйствующих субъектов, представителей бизнеса и предпринимательства по созданию условий, эффективно препятствующих совершению имущественных преступлений, мошенничества, распространению фальшивых денежных знаков;

организация профилактической работы по добровольной сдаче на возмездной (компенсационной) основе органам внутренних дел незарегистрированных предметов вооружения, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, незаконно хранящихся у населения;

привлечение общественных объединений правоохранительной направленности и народных дружин к охране общественного порядка и общественной безопасности;

создание безопасной обстановки на улицах и в других общественных местах, в том числе путём внедрения современных технических средств охраны правопорядка;

приобретение и установка стационарных пунктов полиции.

Основное мероприятие 2. Предупреждение детской беспризорности, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В рамках выполнения данного основного мероприятия предусматривается:

проведение в образовательных организациях профилактической работы по разъяснению обучающимся норм административного, уголовного законодательства;

принятие дополнительных мер по выявлению фактов вовлечения несовершеннолетних в противоправную деятельность, а также административных и уголовно-правовых мер воздействия на родителей, не выполняющих обязанности по воспитанию детей;

проведение с детьми, проходящими реабилитацию в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, мероприятий по правовой тематике;

подготовка и издание информационных материалов по содействию занятости несовершеннолетних граждан в свободное от учебы время;

содействие в формировании единой базы данных о выявленных безнадзорных, беспризорных несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в которых воспитываются несовершеннолетние дети;

организация участия несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в мероприятиях физкультурно-досуговых и спортивных учреждений;

обеспечение на весь период летних каникул полного охвата организованными формами отдыха детей, их оздоровления и занятости детей путем привлечения к профилактической работе общественных воспитателей, специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, членов общественных формирований правоохранительной направленности и волонтеров, в том числе организация профильных смен для несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении;

привлечение несовершеннолетних к занятиям в клубах по интересам в учреждениях социального обслуживания семьи и детей;

проведение практических занятий и семинаров, тренингов по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, организацию их досуга, труда и отдыха;

организация профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан, освободившихся из мест лишения свободы, а также несовершеннолетних, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы, обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы;

содействие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, освободившихся из мест лишения свободы, а также осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

проведение целевых мероприятий по предупреждению повторной преступности несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, а также вернувшихся из воспитательных колоний и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа;

привлечение добровольцев и общественных воспитателей к социальному сопровождению несовершеннолетних;

проведение семинаров-тренингов по обучению технологии ювенальной пробации штатных работников, членов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Основное мероприятие 3. Профилактика и предупреждение рецидивной преступности, ресоциализация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы.

В рамках выполнения данного основного мероприятия предусматривается:

реализация мероприятий, направленных на предупреждение рецидивной преступности, ресоциализацию и адаптацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

содействие занятости лиц, освободившихся из мест лишения свободы, осужденных к исправительным работам;

оказание комплекса услуг по реабилитации и ресоциализации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организация проверки возможности проживания освобождающегося осужденного и направление в месячный срок по запросам исправительных учреждений заключений о возможности бытового устройства лица, освобождаемого из мест лишения свободы;

содействие в оказании помощи в направлении в дома престарелых и инвалидов лиц, освобождаемых из исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, по состоянию здоровья нуждающихся в постороннем уходе и не имеющих постоянного места жительства;

информирование осужденных по вопросам оказания медицинских и социальных услуг;

оказание помощи в медико-социальной экспертизе для установления инвалидности осужденному.

Основное мероприятие 4. Профилактика и предупреждение бытовой преступности, а также преступлений, совершенных в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

В рамках выполнения данного основного мероприятия предусматривается:

организация межведомственного взаимодействия субъектов профилактики правонарушений, организаций и должностных лиц социальной сферы, сферы оказания услуг по выявлению семей с длящимися бытовыми и межличностными противоречиями, их учета, внедрению и развитию системы социального патронажа за семьями, члены которых проявляют склонность к бытовому насилию, агрессивным формам разрешения противоречий, совершенствованию традиционных и новых форм и методов профилактического воздействия на семьи с социально-бытовым неблагополучием;

разработка и реализацию мер по развитию традиционных форм семейных отношений, укреплению института семьи, ответственного отношения к содержанию и воспитанию детей, обеспечению их безопасности в неблагополучных семьях, проживающих на условиях сожительствования (в «гражданском браке»);

организация выявления и проведения адресных профилактических мероприятий в отношении граждан, между которыми продолжительное время развиваются неприязненные взаимоотношения, на основе соседских и иных бытовых противоречий;

проведение комплекса профилактических мероприятий по работе с неблагополучными семьями, устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению преступлений в сфере семейно-бытовых отношений;

организация профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений в сфере оборота алкогольной продукции, незаконного изготовления и реализации спиртных напитков домашней выработки, продажи алкогольной продукции несовершеннолетним;

освещение в СМИ результатов проделанной работы в сфере противодействия преступлениям, связанным с незаконным оборотом алкогольной продукции, наркотических средств и психотропных веществ, а также профилактики правонарушений, связанных с бытовым пьянством, алкоголизмом и наркоманией;

организация и проведение комплекса профилактических мероприятий, направленных на выявление и пресечение фактов распространения в образовательных организациях наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ, в том числе новых веществ, не внесенных в список запрещенных, но обладающих психоактивным воздействием на организм человека;

организация и проведение комплекса профилактических мероприятий антинаркотической направленности среди лиц призывного возраста;

проведение профилактических мероприятий по выявлению и пресечению правонарушений, связанных с продажей алкогольной продукции и табачных изделий.

Основное мероприятие 5. Мероприятия по профилактике и соблюдению правопорядка на улицах и в других общественных местах.

В рамках выполнения данного основного мероприятия предусматривается:

внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;

модернизация, установка и обслуживание в образовательных учреждениях, учреждениях культуры и спорта систем видеонаблюдения (видеокамер и мониторов), оборудование их системами пультовой охраны, тревожными кнопками;

монтаж средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства, ориентированных во внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории;

привлечение общественных объединений правоохранительной направленности и народных дружин к охране общественного порядка и общественной безопасности.

Основное мероприятие 6. Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений и повышение уровня правовой культуры населения.

В рамках выполнения данного основного мероприятия предусматривается:

обеспечение создания и размещения в средствах массовой информации информационных материалов, направленных на предупреждение отдельных видов преступлений, социальной рекламы;

размещение в СМИ материалов о примерах проявлении гражданами высокой правосознательности и активной жизненной позиции при пресечении и раскрытии преступлений и иных правонарушений,  эффективном взаимодействии субъектов профилактики правонарушений и представителей гражданского общества, позитивных результатах деятельности правоохранительных органов, лучших сотрудниках;

проведение информационных выставок, социальных акций, направленных на профилактику правонарушений;

информирование граждан о преступлениях и проводимых сотрудниками органов внутренних дел мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предлагаемых услугах по защите личного имущества граждан через СМИ, в том числе с использованием возможностей операторов сотовой связи;

содействие в проведении конкурса профессионального мастерства среди участковых уполномоченных полиции, сотрудников подразделений дознания, следствия;

проведение семинаров, круглых столов и совещаний с участием представителей правоохранительных органов, представителей органов местного самоуправления, СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам деятельности органов внутренних дел, укрепления общественного порядка, предупреждения социальной и межнациональной напряженности;

организация мероприятий, направленных на правовое воспитание лиц, осужденных к уголовным наказаниям, не связанным с лишением свободы;

организация и проведение тематических совещаний, методических семинаров с участием представителей СМИ, общественных и религиозных объединений по актуальным вопросам борьбы с бытовой преступностью, преступностью несовершеннолетних, незаконным оборотом наркотических средств, профилактики алкоголизма и пьянства в целях максимального привлечения населения к реализации мероприятий профилактического характера.

Основное мероприятие 7. Социальная адаптация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, содействие в реализации их конституционных прав и свобод, а также помощь в их трудовом и бытовом устройстве.

В рамках выполнения данного основного мероприятия предусматривается:

выявление граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и на ранних стадиях социального неблагополучия;

формирование максимальной доступности социальной помощи для граждан находящихся в трудной жизненной ситуации;

привлечение общественных объединений для оказания содействия лицам нуждающимся в социальной адаптации.

Основное мероприятие 8. Социальная реабилитация лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях.

В рамках выполнения данного основного мероприятия предусматривается:

организация мероприятий по восстановлению утраченных социальных связей и функций лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющими наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях:

разъяснение существующего порядка оказания социальной, профессиональной и правовой помощи;

содействие в восстановлении утраченных документов социально полезных связей.

оказание содействия в получении правовой, социальной, психологической, медицинской и иной поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений или подверженным риску стать таковыми, осуществляемой в соответствии с Законодательством Российской Федерации с их согласия в целях минимизации последствий правонарушений либо снижения для указанных лиц риска стать пострадавшими от правонарушений.».

1.4.4. Раздел IV Подпрограммы изложить в следующей редакции:

«Раздел IV. Обоснование объёмов финансовых ресурсов,

необходимых для реализации Подпрограммы

Расходы Подпрограммы формируются за счет средств бюджета города Чебоксары и средств внебюджетных источников.

Ответственный исполнитель Подпрограммы - администрация города Чебоксары, Управление ЖКХ, энергетики, транспорта и связи администрации города Чебоксары.

Прогнозируемые объёмы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Подпрограммы в 2014-2020 годах составят  164 755,0 тыс. рублей, в том числе:

за счёт средств бюджета г. Чебоксары - 151 233,3 тыс. рублей,  из них:

в 2014 году - 33 071,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 50 134,4 тыс. рублей;

в 2016 году - 27 332,4 тыс. рублей;

в 2017 году - 30 495,0 тыс. рублей;

в 2018 году - 3 400,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 3 400,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 3 400,0 тыс. рублей;

за счёт внебюджетных источников - 13 521,7 тыс. рублей, из них:

в 2014 году - 5 410,5 тыс. рублей;

в 2015 году - 2 531,2 тыс. рублей;

в 2016 году - 3 413,0 тыс. рублей.

в 2017 году - 2167,0 тыс. рублей

Объёмы финансирования Подпрограммы подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета города Чебоксары.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.

1.4.5. В приложении № 1 к Подпрограмме:

в нумерационном заголовке слова «на 2014-2020 годы» исключить;

в наименовании таблицы слова «на 2014-2020 годы» исключить;

в таблице слова на «2014-2020 годы» исключить.

1.4.6. Приложения № 2, № 3 к Подпрограмме изложить в новой редакции согласно приложениям № 3, № 4 к настоящему постановлению.

1.5. В подпрограмме «Профилактика терроризма и экстремисткой деятельности в городе Чебоксары» на 2015-2020 годы» (далее Подпрограмма):

1.5.1. В наименовании Подпрограммы слова «на 2015-2020 годы» исключить.

1.5.2. В паспорте Подпрограммы в позиции «Нормативные правовые акты, послужившие основанием для разработки Подпрограммы» слова «на 2012 - 2020 годы» исключить.

1.5.3. В приложении № 1 к Подпрограмме:

в нумерационном заголовке слова «на 2015-2020 годы» исключить;

в наименовании таблицы слова «на 2015-2020 годы» исключить;

1.5.4. В приложении № 2 к Подпрограмме:

в нумерационном заголовке слова «на 2015-2020 годы» исключить;

в наименовании таблицы слова «на 2015-2020 годы» исключить;

1.5.5. В приложении № 3 к Подпрограмме:

в нумерационном заголовке слова «на 2015-2020 годы» исключить;

в наименовании таблицы слова «на 2015-2020 годы» исключить;

1.6. Дополнить подпрограммой «Профилактика незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании в городе Чебоксары» и приложениями 1, 2 и 3 к подпрограмме согласно приложениям 5, 6, 7, 8 к настоящему постановлению соответственно.

2. Управлению по связям со СМИ и молодёжной политики администрации города Чебоксары опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по вопросам ЖКХ Г.Г. Александрова.

Глава администрации города Чебоксары                                        А.О. Ладыков