О порядке составления проекта

бюджета Торханского сельского поселения

на очередной финансовый год и плановый период

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Соглашением между администрацией Шумерлинского района и администрацией Торханского сельского поселения Шумерлинского района об осуществлении финансовым отделом администрации Шумерлинского района отдельных функций при исполнении бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района           

администрация Торханского сельского поселения п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.

2. Рекомендовать финансовому отделу администрации Шумерлинского района организовать и координировать работу по составлению проекта бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.

3. Признать утратившим силу постановление администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района от 16.10.2013 № 63  «О порядке составления проекта бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период».

4. Опубликовать настоящее постановление в издании «Вестник Торханского сельского поселения Шумерлинского района».

Глава  Торханского

сельского поселения                                                                           В.Н.Надеев

Приложение к постановлению

администрации Торханского сельского

поселения Шумерлинского района

от  06.02.2017  № 8     

Порядок

составления проекта бюджета Торханского  сельского поселения

 Шумерлинского района  на очередной финансовый год и плановый период

1. Администрация Торханского сельского поселения Шумерлинского района при составлении проекта бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период:

1.1. одобряет основные направления бюджетной политики Торханского сельского поселения Шумерлинского района и основные направления налоговой политики Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

1.2. одобряет основные показатели прогноза социально-экономического развития Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития Торханского  сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, содержащий основные показатели, характеризующие состояние экономики;

1.2.1. утверждает прогноз социально-экономического развития Торханского сельского поселения Шумерлинского района на долгосрочный период;

1.3. рассматривает и принимает акты администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района, проекты которых разработаны в процессе составления проекта бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района и формирования прогноза социально-экономического развития Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, прогноза социально-экономического развития Торханского сельского поселения Шумерлинского района на долгосрочный период;

1.4. одобряет проект решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, документы и материалы, обязательные для представления в Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района одновременно с указанным проектом.

1.5. организует и координирует работу субъектов бюджетного планирования по подготовке и представлению в соответствующие органы местного самоуправления Шумерлинского района предложений о выделении субсидий из бюджета Шумерлинского района на реализацию на территории Торханского сельского поселения Шумерлинского района долгосрочных федеральных и республиканских целевых программ, районных и ведомственных целевых программ, государственных программ Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальных программ, бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства в установленные сроки;

1.6. разрабатывает сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных программ Торханского сельского поселения Шумерлинского района и представляет его:

в финансовый отдел администрации Шумерлинского района (далее – финансовый отдел) до 10 апреля текущего финансового года для согласования и последующего формирования материалов к проекту решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района об исполнении бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района за отчетный финансовый год;

главе администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района до 30 апреля  текущего финансового года;

1.7. разрабатывает и представляет на рассмотрение главе администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района:

основные показатели прогноза социально-экономического развития Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 июля текущего финансового года;

прогноз социально-экономического развития (изменения прогноза социально-экономического развития) Торханского сельского поселения Шумерлинского района на долгосрочный период не позднее 20 сентября текущего года;

1.8. рассматривает в установленном порядке, представленные субъектами бюджетного планирования предложения для реализации за счет средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района начиная с очередного финансового года или планового периода о:

проектах муниципальных программ Торханского сельского поселения Шумерлинского района и ведомственных целевых программ, в том числе бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства;

внесении изменений в муниципальные программы Торханского сельского поселения Шумерлинского района и ведомственные целевые программы с учетом их социальной и экономической эффективности;

предоставлении бюджету Торханского сельского поселения Шумерлинского района субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов.

1.9. представляет в финансовый отдел не позднее 20 августа текущего финансового года предложения по формированию объемов бюджетных инвестиций в разрезе муниципальных заказчиков с их разбивкой по видам экономической деятельности (отраслям) и формам собственности объектов капитального строительства, объектов недвижимости и укрупненных инвестиционных проектов;

1.10. представляет в финансовый отдел не позднее 10 сентября текущего финансового года проекты распределения бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ Торханского сельского поселения Шумерлинского района, ведомственных целевых программ, адресной инвестиционной программы Торханского сельского поселения Шумерлинского района в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных в соответствии с подпунктом 2.5 пункта 2 настоящего Порядка, проект бюджетных инвестиций из бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

1.11. направляет в финансовый отдел не позднее 20 октября текущего финансового года:

предварительные итоги социально-экономического развития Торханского сельского поселения Шумерлинского района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Торханского сельского поселения Шумерлинского района за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

паспорта (проекты паспортов) муниципальных программ Торханского сельского поселения Шумерлинского района, проекты изменений указанных паспортов;

1.12. разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период и представляет на рассмотрение главе администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 20 августа  текущего финансового года;

представляет в финансовый отдел данные по прогнозному плану (программе) приватизации муниципального имущества Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 октября текущего финансового года.

2. Финансовый отдел администрации Шумерлинского района организует составление и составляет проект бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:

2.1. разрабатывает проекты основных направлений бюджетной политики Торханского сельского поселения Шумерлинского района и основных направлений налоговой политики Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

2.2. осуществляет разработку основных характеристик бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района, а также распределение расходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;

2.3. разрабатывает прогноз основных параметров (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

2.3.1. разрабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Торханского сельского поселения Шумерлинского района на долгосрочный период;

2.4. формирует перечень главных администраторов доходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района, подготавливает совместно с ними прогноз по статьям классификации доходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района и источникам финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

2.5. разрабатывает и направляет не позднее 10 сентября текущего финансового года органам местного самоуправления Торханского сельского поселения Шумерлинского района, являющимся главными распорядителями средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района и (или) главными администраторами доходов бюджета  Торханского сельского поселения Шумерлинского района (главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета  Торханского сельского поселения Шумерлинского района) (далее - субъекты бюджетного планирования):

проектировки изменений предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета  Торханского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение действующих расходных обязательств в очередном финансовом году и первом году планового периода;

проектировки предельных объемов бюджетных ассигнований бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение действующих расходных обязательств во втором году планового периода;

проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде.

При признании утратившими силу положений решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, в случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Торханского сельского поселения Шумерлинского района в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района (без учета безвозмездных поступлений) более чем на 5 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на текущий финансовый год и плановый период, разрабатывает и направляет не позднее 10 сентября текущего финансового года субъектам бюджетного планирования:

проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение действующих расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;

проектировки распределения бюджетных ассигнований бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на исполнение принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района;

2.6. осуществляет методологическое руководство подготовкой проектировок бюджетных ассигнований бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период субъектами бюджетного планирования;

2.7. направляет не позднее 10 сентября текущего финансового года органам местного самоуправления Торханского сельского поселения Шумерлинского района методику формирования межбюджетных отношений между бюджетом Шумерлинского района и бюджетом Торханского сельского поселения Шумерлинского района;

2.8. ведет реестр расходных обязательств Торханского сельского поселения Шумерлинского района и представляет реестр расходных обязательств Торханского сельского поселения Шумерлинского района в составе свода реестров расходных обязательств сельских поселений Шумерлинского района в Министерство финансов Чувашской Республики в сроки, установленные указанным министерством;

2.9. представляет в Министерство финансов Чувашской Республики отчет об исполнении бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района за предыдущий год в сроки, установленные указанным министерством;

2.10. разрабатывает предложения об индексации заработной платы работников муниципальных учреждений Торханского сельского поселения Шумерлинского района, денежного содержания муниципальных служащих Торханского сельского поселения Шумерлинского районана очередной финансовый год и плановый период;

2.11. разрабатывает проект программы муниципальных заимствований Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

2.12. разрабатывает проект программы муниципальных гарантий Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

2.13. осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района за  текущий финансовый год;

2.14. формирует и представляет  главе администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района проект решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района  на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, обязательные для представления в Собрание депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района, одновременно с указанным проектом, до 20 октября текущего финансового года;

2.15. разрабатывает предложения о мерах по реализации решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период  не позднее 31 декабря текущего финансового года;

2.16. подготавливает проекты постановлений администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района об утверждении и/или внесении изменений в правила предоставления средств из бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.

2.17. разрабатывает и вносит на рассмотрение администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района проект постановления администрации Торханского сельского поселения Шумерлинского района об утверждении бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) Торханского сельского поселения Шумерлинского района на долгосрочный период в двухмесячный срок со дня официального опубликования решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.

3. При составлении проекта бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период субъекты бюджетного планирования:

3.1. представляют до 20 февраля  текущего финансового года годовые отчеты и годовые доклады о ходе реализации муниципальных программ Торханского сельского поселения Шумерлинского района в администрацию Торханского сельского поселения и финансовый отдел;

3.2. представляют муниципальным заказчикам Шумерлинского района бюджетные заявки на инвестиции из бюджета Шумерлинского района и/или республиканского бюджета Чувашской Республики, включающие стройки и объекты, имеющие утвержденную проектную документацию и положительное сводное заключение государственной экспертизы в установленные сроки;

3.2.1. подготавливают и представляют:

в финансовый отдел и администрацию Торханского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 10 июля текущего финансового года результаты проведения оценки качества оказания муниципальных услуг муниципальными учреждениями Торханского сельского поселения Шумерлинского района за отчетный финансовый год;

в финансовый отдел администрации Шумерлинского района в электронном виде не позднее 10 сентября текущего финансового года:

проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

расчет предварительного объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период (в отношении бюджетных и автономных учреждений Торханского сельского поселения Шумерлинского района с учетом проведенной оценки качества оказания муниципальных услуг;

3.3. подготавливают и представляют в администрацию Торханского сельского поселения Шумерлинского района:

не позднее 1 августа текущего финансового года в установленном порядке, предложения для реализации за счет средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района начиная с очередного финансового года и/или планового периода о:

проектах муниципальных программ  Торханского сельского поселения Шумерлинского района, в том числе бюджетных инвестициях в объекты капитального строительства;

внесении изменений в муниципальные программы  Торханского сельского поселения Шумерлинского района с учетом их социальной и экономической эффективности;

предоставлении бюджету Торханского сельского поселения Шумерлинского района субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов;

не позднее 1 октября текущего финансового года - паспорта муниципальных программ  Торханского сельского поселения Шумерлинского района;

3.4. представляют в финансовый отдел не позднее 1 октября текущего финансового года предложения о распределении предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации и по соответствующим главным распорядителям, получателям средств бюджета  Торханского сельского поселения Шумерлинского района и согласно объемам бюджетных ассигнований, доведенным финансовым отделом администрации Шумерлинского района, с пояснительной запиской;

3.5. разрабатывают и направляют в администрацию Торханского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 1 октября текущего финансового года предложения о проведении структурных и организационных преобразований в отраслях экономики и социальной сфере, об отмене нормативных правовых актов, исполнение которых влечет расходование бюджетных средств, не обеспеченное реальными источниками финансирования в очередном финансовом году и плановом периоде, о приостановлении действия указанных нормативных правовых актов или об их поэтапном введении;

3.6. представляют в финансовый отдел не позднее 1 октября текущего финансового года предложения к проекту программы муниципальных гарантий  Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

3.7. осуществляют сверку с соответствующими органами местного самоуправления Шумерлинского района исходных данных для проведения расчетов распределения субсидий и субвенций из бюджета Шумерлинского района между местными бюджетами в сроки, установленные указанными органами;

3.8. составляют и представляют на рассмотрение в финансовый отдел реестр расходных обязательств главного распорядителя средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района не позднее 1 ноября текущего финансового года;

3.9. формируют в порядке, установленном администрацией Торханского сельского поселения Шумерлинского района, муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период и утверждают их в срок не позднее одного месяца со дня официального опубликования решения Собрания депутатов Торханского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период;

3.10. подготавливают другие документы и материалы, необходимые для составления проекта бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период.

4. Взаимодействие субъекта бюджетного планирования с находящимися в его ведении получателями средств бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района при осуществлении полномочий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами Шумерлинского района и Торханского сельского поселения Шумерлинского района и порядком, установленным соответствующим субъектом бюджетного планирования.

5. При составлении проекта бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района  на  очередной финансовый год и плановый период не позднее 1 октябрятекущего финансового года главные администраторы доходов  бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района разрабатывают и представляют в финансовый отдел прогноз (прогноз изменений) объемов поступлений в бюджет Торханского сельского поселения Шумерлинского района по соответствующим видам (подвидам) доходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района и источникам финансирования дефицита  бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района.

Прогнозирование доходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района при составлении проекта бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период осуществляется финансовым отделом в соответствии с утвержденной им методикой формализованного прогнозирования доходов бюджета Торханского сельского поселения Шумерлинского района по основным налогам.