О природопользовании в Чувашской Республике

(в ред. Законов ЧР от 27.12.2001 N 58, от 27.03.2003 N 3, от 02.12.2003 N 44) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) В настоящем Законе используются следующие основные понятия: окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность); природные ресурсы - компоненты природной среды, природные объекты и природно-антропогенные объекты, которые используются или могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления и имеют потребительскую ценность; природная среда (далее также - природа) - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов; негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; качество окружающей среды - состояние окружающей среды, которое характеризуется физическими, химическими, биологическими и иными показателями и (или) их совокупностью; требования в области охраны окружающей среды (далее также - природоохранные требования) - предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, природоохранными нормативами, государственными стандартами и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды; экологический аудит - независимая, комплексная, документированная оценка соблюдения субъектом хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды, требований международных стандартов и подготовка рекомендаций по улучшению такой деятельности; экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий; оценка воздействия на окружающую среду - вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления; отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства; опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой реакционной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей природной среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами; обезвреживание отходов - обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание их на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду; государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг) - мониторинг окружающей среды, осуществляемый органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации; мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) - комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов. Статья 2. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 3. Область применения Закона Настоящий Закон регулирует отношения использования природных ресурсов и окружающей среды в процессе хозяйственной и иной деятельности, включая деятельность по их сохранению и воспроизводству (далее - природопользование), между органами государственной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, владельцами и пользователями (в том числе арендаторами, заготовителями) природных ресурсов. (часть 1 в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) Правовое регулирование деятельности в области использования природной среды и природных ресурсов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными актами Чувашской Республики. Статья 4. Основные принципы природопользования Органы государственной власти и местного самоуправления Чувашской Республики в своей деятельности по природопользованию обязаны руководствоваться следующими основными принципами: приоритетом охраны жизни и здоровья человека, обеспечения благоприятных экологических условий для его жизни, труда и отдыха; научно обоснованным сочетанием экологических, санитарно-гигиенических и экономических интересов общества, обеспечивающих реальные гарантии прав человека на здоровую и благоприятную для жизни окружающую среду; (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) комплексным использованием природных ресурсов с учетом законов природы, потенциальных возможностей окружающей среды, необходимости воспроизводства природных ресурсов и недопущения необратимых последствий для окружающей среды и здоровья человека; (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) сохранением сложившегося в Чувашской Республике биологического разнообразия; соблюдением экосистемных подходов при формировании республиканской системы экологических требований и экологических ограничений; учетом длительности процессов восстановления нарушенных антропогенной деятельностью экосистем при решении всех текущих и долгосрочных задач социально-экономического развития; обеспечением приоритета экологически безопасных, малоотходных производств и технологий при альтернативном разрешении хозяйственной деятельности; абзац девятый исключен. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3; соблюдением природопользователями условий и обязательств пользования природными ресурсами и окружающей средой, обеспечивающих экологическую безопасность, и неотвратимостью наступления ответственности за их нарушение; (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) приоритетным выделением средств на экологические нужды; гласностью и учетом общественного мнения. Статья 5. Исключена.- Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 6. Природопользователи (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) В целях настоящего Закона под природопользователями понимаются юридические и физические лица, осуществляющие непосредственное использование природных ресурсов и окружающей среды на территории Чувашской Республики в производственных, коммерческих и личных целях. Статья 7. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Глава II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ Статья 8. Государственное управление природопользованием Государственное управление природопользованием осуществляется органами исполнительной власти Чувашской Республики во взаимодействии с уполномоченными государственными органами в пределах их компетенции, установленной федеральным законодательством, законодательством Чувашской Республики. (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) Исполнительные органы государственной власти Чувашской Республики, уполномоченные государственные органы несут ответственность за состояние окружающей среды и обеспечение экологической безопасности в Чувашской Республике в пределах своих полномочий. (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) Статья 9. Компетенция Государственного Совета Чувашской Республики по вопросам природопользования К компетенции Государственного Совета Чувашской Республики по вопросам природопользования относится: принятие законодательных актов по установлению порядка, норм и правил использования природных ресурсов республики и охраны окружающей среды в пределах действующего федерального законодательства; (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) утверждение бюджетных ассигнований на финансирование республиканских целевых программ по природопользованию и охране окружающей среды; (абзац третий в ред. Закона ЧР от 02.12.2003 N 44) внесение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации предложений по совершенствованию природоохранного законодательства; абзац пятый исключен. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3; контроль за реализацией федеральных и республиканских законов по охране окружающей среды и природопользованию в пределах предоставленных полномочий; (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) контроль за порядком владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами, с учетом принципов природопользования; (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) установление административной ответственности граждан и должностных лиц за нарушение законодательных и иных природоохранных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации; объявление в пределах своей компетенции находящихся на территории республики природных объектов, имеющих экологическую и научную ценность, охраняемыми памятниками природы, установление для них порядка охраны и использования; осуществление в пределах своих полномочий и действующего законодательства других функций по вопросам природопользования. Статья 10. Компетенция Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам природопользования Деятельность Кабинета Министров Чувашской Республики по вопросам природопользования: обеспечивает в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; (абзац второй в ред. Закона ЧР от 02.12.2003 N 44) разрабатывает республиканские экологические и природоохранные программы, осуществляет их финансирование и материально-техническое обеспечение; координирует деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; (абзац четвертый в ред. Закона ЧР от 02.12.2003 N 44) ведет учет и оценку состояния природной среды, природных ресурсов, экологически вредных объектов, организует ведение кадастров, мониторингов и экологических паспортов; организует эколого-хозяйственное зонирование территории Чувашской Республики; организует за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики или иных средств работы по прогнозированию санитарно-экологической ситуации и оздоровлению населения на экологически неблагополучных территориях; (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) запрещает строительство экологически вредных производств и объектов; организует особо охраняемые природные территории и объекты; предоставляет в установленном действующим законодательством порядке право природопользователям на природопользование; (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) содействует осуществлению государственного и общественного контроля за использованием и охраной почв, вод, лесов, недр, атмосферного воздуха и животного мира на территории республики; участвует в планировании развития лесного хозяйства, использования лесных ресурсов, обеспечивает проведение мероприятий по охране и защите лесов; организует строительство и реконструкцию природоохранных объектов, содействует проведению комплексной независимой экологической экспертизы и экологического аудита всех видов хозяйственной и иной деятельности; осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических аварий и катастроф меры, предусмотренные федеральным законодательством, связанные со спасением жизни людей, защитой их здоровья, ликвидацией последствий аварий и восстановлением окружающей среды; (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) организует подготовку и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей среды республики; (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) обеспечивает население необходимой экологической информацией; содействует разработке и выполнению программ экологического образования и воспитания населения; создает систему обязательной экологической подготовки руководящих кадров; участвует в международном и межрегиональном сотрудничестве по вопросам природопользования; согласовывает с органами местного самоуправления условия пользования природными ресурсами, расположенными на территории муниципального образования, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством; (введен Законом ЧР от 27.03.2003 N 3) осуществляет в пределах своих полномочий и действующего законодательства другие функции по вопросам природопользования, переданные Чувашской Республике федеральными органами власти по договорам и соглашениям. Статья 11. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 12. Компетенция органов местного самоуправления в области природопользования К компетенции органов местного самоуправления в области природопользования относится: владение, пользование и распоряжение природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности; выдача разрешений природопользователям на ведение хозяйственной или иной деятельности в соответствии с порядком, установленным федеральным и республиканским законодательством; принятие решений на основании заключений и экспертиз уполномоченных государственных органов; (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) обеспечение санитарного благополучия и экологической безопасности населения на территории муниципального образования; контроль за использованием земель на территории муниципального образования; организация утилизации и переработки бытовых отходов; разработка и утверждение муниципальных экологических программ; участие в разработке и реализации федеральных и республиканских экологических программ, затрагивающих интересы муниципального образования; абзац десятый исключен. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3; абзац одиннадцатый исключен. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3; координация деятельности экологических служб и организаций, расположенных на территории муниципального образования, независимо от форм собственности; организация экологического образования, воспитания и просвещения; содействие проведению государственной экологической экспертизы и экоаудита, организация общественной экологической экспертизы; другие вопросы, отнесенные к их ведению действующим законодательством; организация и проведение муниципального экологического контроля. (введен Законом ЧР от 27.03.2003 N 3) Глава III. НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) Статья 13. Подготовка решений по природопользованию Подготовка решений по природопользованию состоит в поэтапной разработке документации, обосновывающей экономические, инженерные, технические, природоохранные и (или) иные меры по реализации намечаемой деятельности. На каждом этапе подготовки обосновывающей документации любые решения принимаются с учетом выполнения экологических требований нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики. Процедура разработки (или выбора) направлений деятельности в конкретной области государственной политики, осуществляемой на уровне концепций, планов, прогнозов, программ, а также порядок подготовки документации, обосновывающей хозяйственную и иную деятельность, реализация которой требует использования земельного участка, включает выявление, анализ и сравнение будущих воздействий на окружающую среду, прогнозирование ее изменений, а также учет экологических и связанных с ними экономических, социальных и других последствий осуществления намечаемой деятельности. (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) Статья 14. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 15. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 16. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 17. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 18. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 19. Принятие решений о природопользовании Решение о природопользовании принимается после положительного заключения государственной экологической экспертизы и согласования природопользователем с уполномоченными государственными органами возможных последствий реализации намечаемой деятельности. Государственные и муниципальные органы исполнительной власти, принявшие решение о природопользовании, обеспечивают выполнение и контролируют экологические требования, а также предъявляют при необходимости в процессе подготовки обосновывающей документации дополнительные экологические условия. (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) Статья 20. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 21. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 22. Государственный экологический мониторинг Государственный экологический мониторинг формируется в рамках Единой государственной системы экологического мониторинга и ведется уполномоченными государственными органами в соответствии с действующим законодательством. (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) Часть вторая исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 23. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 24. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 25. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Глава IV. НОРМИРОВАНИЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ Статья 26. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 27. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 28. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 29. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ Статья 30. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 31. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 32. Исключена. - Закон ЧР от 27.12.2001 N 58. Статья 33. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 34. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 35. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 36. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 37. Методы экономического регулирования природопользования Экономическое регулирование в сфере природопользования осуществляется с целью создания равных экономических условий для природопользователей, использующих природные ресурсы разного природного качества и местоположения, и формирования у них экономических стимулов для соблюдения природоохранного законодательства. Экономическое регулирование природопользования осуществляется посредством: а) установления лимитов природопользования; б) взимания платы за природопользование; в) экономического стимулирования природопользователей, осуществляющих свою деятельность с учетом экологических требований; г) исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3; д) наложения штрафных санкций на природопользователя уполномоченными государственными органами; (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) е) временного приостановления или полного прекращения деятельности природопользователя. Законодательством Чувашской Республики могут быть установлены другие виды экономического регулирования природопользования. Статья 38. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 39. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 40. Общественные экологические фонды Для охраны какого-либо ограниченного вида природного ресурса, редких видов растений и животных, особо охраняемой природной территории или территории с особым режимом хозяйственной деятельности могут создаваться общественные экологические фонды, деятельность которых регулируется действующим законодательством. Общественные экологические фонды образуются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, за счет средств населения, добровольных взносов, пожертвований общественных объединений и других источников. (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) Часть третья исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 41. Экономическое стимулирование природопользования и охраны окружающей среды (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) Экономическое стимулирование рационального природопользования и охраны окружающей среды в Чувашской Республике осуществляется путем: (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) установления налоговых и иных льгот, предоставляемых юридическим лицам независимо от форм собственности при внедрении малоотходных технологий и производств, использовании вторичных ресурсов, осуществлении иной деятельности, обеспечивающей природоохранительный эффект; инвестирования общественно значимой природоохранной деятельности природопользователей; применения других видов экономического стимулирования, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики. Статья 42. Государственные целевые программы по рациональному природопользованию В целях обеспечения государственной поддержки осуществления мероприятий по рациональному природопользованию разрабатываются и реализуются государственные целевые программы. Заказчики республиканских целевых программ по природопользованию определяются Кабинетом Министров Чувашской Республики. Порядок разработки и реализации государственных целевых программ по природопользованию республиканского значения устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики. Статья 43. Финансирование государственных целевых программ по природопользованию Финансирование государственных целевых программ по природопользованию производится за счет: целевых средств федерального бюджета; средств республиканского бюджета; средств местного бюджета; абзац пятый исключен. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3; абзац шестой исключен. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3; кредитов банков; добровольных взносов населения, иностранных юридических и физических лиц; средств, поступающих из других источников финансирования, не противоречащих действующему законодательству. Финансирование целевых программ по природопользованию в республиканском и местных бюджетах предусматривается по разделу "охрана окружающей среды" отдельной строкой и обеспечивается в порядке, установленном для государственного заказа. Контроль за использованием бюджетных финансовых средств на реализацию государственных целевых программ по природопользованию осуществляется органами государственной власти республики совместно с органами налоговой службы и привлечением аудиторских фирм. Глава VI. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ Статья 44. Права природопользователей Природопользователи имеют право: а) использовать окружающую среду и природные ресурсы, проводить экологический аудит в соответствии с действующим законодательством; (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) б) получать от соответствующих государственных органов своевременно полную и достоверную информацию о состоянии атмосферного воздуха, воды, почв, недр, лесов, растительного и животного мира (в том числе рыбных запасов), о радиационной обстановке; в) участвовать в разработке, принятии решений, осуществление которых снижает вредное воздействие на окружающую среду, и в контроле за их выполнением; (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) г) обращаться в уполномоченные государственные органы и органы местного самоуправления с заявлением о досрочном расторжении договора или аннулировании разрешения на пользование окружающей средой и природными ресурсами; (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) д) обращаться в государственные органы за защитой прав, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Законом. Статья 45. Обязанности природопользователей Природопользователи обязаны: а) исключен. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3; б) эффективно использовать окружающую среду и природные ресурсы в соответствии с целевым назначением, улучшать состояние окружающей среды, не истощать запасы природных ресурсов, применять природоохранные технологии производства, не допускать превышения установленных нормативов качества окружающей среды в результате хозяйственной деятельности; (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) в) проводить ОВОС, иметь экологический паспорт предприятия, данные экологического паспорта подлежат ежегодному уточнению; г) осуществлять учет и контроль за хозяйственным использованием природных ресурсов, выбросами, сбросами, размещением отходов в окружающую среду; своевременно представлять в соответствующие уполномоченные государственные органы и администрации местного самоуправления установленные законодательством сведения: о состоянии природной среды, об использовании природных ресурсов, о плате за природопользование, о выбросах (сбросах), размещении отходов, а данные об аварийных и залповых выбросах (сбросах) представлять немедленно в уполномоченные государственные органы; (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) д) осуществлять плату за природопользование, возмещать убытки и ущербы, допущенные в результате загрязнения природной среды вредными выбросами, сбросами и иными отходами производства, а также связанные с истощением природных ресурсов; е) осуществлять постоянный производственный контроль источников антропогенного воздействия с представлением результатов в соответствующие уполномоченные государственные органы; (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) ж) обеспечивать доступ и условия работы контролирующим органам, государственным инспекторам и инспекторам муниципального контроля на все хозяйственные объекты и к документации, отражающей порядок и условия природопользования, степень воздействия природопользователя на окружающую среду. (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) Глава VII. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ И ОБЪЕКТЫ Статья 46. Природопользование на особо охраняемых природных территориях и объектах Природопользование на особо охраняемых природных территориях и объектах республиканского значения регулируется законодательством Чувашской Республики. (в ред. Закона ЧР от 27.12.2001 N 58) Особо охраняемые природные территории и объекты местного значения находятся в ведении органов местного самоуправления Чувашской Республики. (в ред. Закона ЧР от 27.12.2001 N 58) Все виды природопользования на особо охраняемых природных территориях и их охранных зонах должны проходить государственную экологическую экспертизу. Может проводиться и общественная экологическая экспертиза. Статья 47. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 48. Охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных Растения и животные, относящиеся к видам, занесенным в Красные книги Российской Федерации и Чувашской Республики повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования. Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности этих растений и животных, ухудшающая среду их обитания. Предприятия, учреждения, организации, иные землепользователи, на территории которых имеются растения и животные, занесенные в Красные книги Российской Федерации и Чувашской Республики, обязаны принимать меры по охране и воспроизводству этих видов растений и животных. Добывание (сбор) растений и объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Чувашской Республики, запрещается, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики. (в ред. Закона ЧР от 27.12.2001 N 58) Статья 49. Ответственность за нарушения режима особой охраны природных территорий и объектов Юридические и физические лица, нарушающие режим особой охраны или причинившие вред состоянию природных компонентов особо охраняемых природных территорий и объектов, и их охранных (буферных) зон, возмещают затраты на их восстановление до первоначального состояния и несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики. Глава VIII. ТЕРРИТОРИИ С ОСОБЫМ РЕЖИМОМ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья 50. Территории с особым режимом хозяйственной деятельности Особый режим хозяйственной деятельности устанавливается для территорий с повышенной антропогенной нагрузкой, создающей реальную угрозу здоровью населения, снижение которой до допустимого уровня невозможно обеспечить только за счет организационных усилий и материально-финансовых ресурсов данной территории. Особый режим хозяйственной деятельности вводится с целью восстановления утраченных качеств окружающей среды и обеспечения экологически безопасного развития территории. (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) Финансирование и реализация мероприятий по оздоровлению экологической обстановки на территории с особым режимом хозяйственной деятельности осуществляется на основании государственной целевой программы по природопользованию. Инициаторами объявления особого режима хозяйственной деятельности могут быть Кабинет Министров Чувашской Республики, органы местного самоуправления и уполномоченные государственные органы. (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) Особый режим хозяйственной деятельности для конкретной территории устанавливается Кабинетом Министров Чувашской Республики. Статья 51. Порядок снятия статуса территории с особым режимом хозяйственной деятельности Решение о снятии с территории статуса особого режима хозяйственной деятельности принимается по результатам государственной экологической экспертизы, подтверждающей восстановление экологических качеств до безопасного для жизнедеятельности уровня. Решение о снятии с территории статуса особого режима хозяйственной деятельности принимается Кабинетом Министров Чувашской Республики. Статья 52. Приостановление пользования природной средой и природными ресурсами Уполномоченные государственные органы и органы местного самоуправления приостанавливают пользование окружающей средой или природными ресурсами в случаях нарушения природопользователем условий природопользования, предусмотренных: (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) действующими нормативно-правовыми актами; абзац третий исключен. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3; абзац четвертый исключен. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Пользование окружающей средой и природными ресурсами приостанавливается до устранения выявленных нарушений и возмещения вреда, причиненного нарушением действующего законодательства или неуплатой за пользование окружающей средой и природными ресурсами. (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) Глава IX. СБОР, ХРАНЕНИЕ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЕ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ Статья 53. Сбор и хранение бытовых отходов Бытовые отходы собираются в специальные контейнеры и своевременно вывозятся на полигоны твердых бытовых отходов. Полигоны для хранения твердых бытовых отходов размещаются в специально отведенных органами местного самоуправления местах после согласования с органами государственного санитарно-эпидемиологического надзора и получения положительного заключения государственной экологической экспертизы. Сжигание производственных, бытовых и иных отходов, в том числе токсичных, открытым способом или без организации соответствующей очистки отходящих газов запрещается. Статья 54. Сбор и переработка вторичных отходов В целях рационального использования вторичных отходов некоторые виды отходов, образующихся на территории республики, собираются, перерабатываются и используются в качестве сырья для производства товаров. Для более целенаправленного и полного сбора используемых отходов организуется их раздельный сбор и сортировка с последующей доставкой на перерабатывающие предприятия. Предприятия по переработке вторичных отходов пользуются налоговыми льготами, кредитами, финансовой поддержкой государственных экологических фондов различных уровней. Статья 55. Ограничения, связанные с химическим оружием и продуктами его переработки (в ред. Закона ЧР от 27.12.2001 N 58) На территории Чувашской Республики запрещаются размещение объектов по уничтожению химического оружия и продуктов его переработки, а также их перевозка из других субъектов Российской Федерации без согласования с Государственным Советом Чувашской Республики. Глава X. КОНТРОЛЬ ЗА ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ Статья 56. Задачи государственного контроля за природопользованием Задачи государственного контроля за природопользованием состоят в обеспечении соблюдения всеми природопользователями требований соответствующих нормативно-правовых актов в целях разумного и эффективного использования окружающей среды и природных ресурсов. (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) Статья 57. Органы, осуществляющие государственный контроль за природопользованием Государственный контроль за природопользованием осуществляется уполномоченными государственными органами. (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) Статья 58. Общественный контроль за природопользованием (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) В соответствии с законодательством Российской Федерации общественный контроль за природопользованием осуществляется общественными экологическими организациями, объединениями граждан и общественными инспекциями. Глава XI. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРИРОДООХРАННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Статья 59. Исключена. - Закон ЧР от 27.03.2003 N 3. Статья 60. Ответственность за нарушение природоохранного законодательства Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства об охране окружающей среды и природных ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики. (в ред. Закона ЧР от 27.03.2003 N 3) Глава XII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 61. Порядок вступления в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Со дня введения в действие настоящего Закона признать утратившим силу Закон Чувашской Республики "О порядке пользования природной средой и природными ресурсами" от 22 марта 1991 года с изменениями и дополнениями от 30 июля 1992 года, от 19 октября 1993 года, от 5 декабря 1994 года.

Президент Чувашской Республики Н.Федоров