Организационное указание Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики от 3 марта 2014 г. № 5 по подготовке и проведению командно-штабного учения с руководящим составом гражданской обороны, силами и средствами Алатырского городского звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 26-28 марта 2014 года
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ УКАЗАНИЕ
по подготовке и проведению командно-штабного учения
с руководящим составом гражданской обороны, силами и средствами Алатырского городского звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
26-28 марта 2014 года
«3» марта 2014 г. № 5
г. Чебоксары
В соответствии с Планом основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2013 г. № 771-р, в период с 26 по 28 марта 2014 года на территории городского округа Алатырь Чувашской Республики проводится командно-штабное учение (далее - КШУ) с руководящим составом гражданской обороны, Алатырского городского звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики) по теме: «Действия руководящего состава ГО, Алатырского городского звена и объектовых звеньев ТП РСЧС Чувашской Республики при угрозе и возникновении ЧС, в том числе связанных с террористическими актами. Перевод системы ГО городского округа с мирного на военное время».
- В целях качественной подготовки и проведения КШУ назначить руководящий состав КШУ из следующих должностных лиц:
руководитель КШУ - начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике - Чувашии (далее - Главное управление МЧС России по Чувашской Республике);
заместитель руководителя КШУ - председатель Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - ГКЧС Чувашии);
начальник штаба руководства КШУ –заместитель начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике(по антикризисному управлению).
- КШУ провести с привлечением следующих сил и средств:
Главного управления МЧС России по Чувашской Республике;
ГКЧС Чувашии;
оперативной группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
органов управления гражданской обороны, сил и средств Алатырского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики;
автономного учреждения Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Учебнометодический центр гражданской защиты» ГКЧС Чувашии;
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Алатырь;
комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций городского округа Алатырь;
эвакоприемной комиссии городского округа Алатырь;
сектора специальных программ администрации городского округа Алатырь;
пожарной части № 17 Федерального государственного казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по Чувашской Республике – Чувашии»;
аварийно-спасательных служб городского округа Алатырь и нештатных аварийно- спасательных формирований организаций, расположенных на территории городского округа Алатырь;
представителей аварийно-спасательных служб Чувашской Республики.
- Определить учебными целями КШУ:
проверку готовности органов управления гражданской обороны, Алатырского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики, системы связи и оповещения городского округа Алатырьк своевременному сбору информации, оценке складывающейся обстановки в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время, выработке предложений для принятия решений председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Алатырь;
совершенствование практических навыков руководящего состава, органов управления ГО, Алатырского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики в проведении мероприятий по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
проверку готовности руководящего состава гражданской обороны городского округа Алатырь к действиям по приему отселенной части населения республики в случае угрозы применения «вероятным» противником современных средств поражения по территориям, отнесенным к группам по гражданской обороне;
совершенствование навыков руководящего состава органов управления гражданской обороны городского округа Алатырь в осуществлении руководства при переводе системы гражданской обороны с мирного на военное время, а также привлекаемыми нештатными формированиями в проведении аварийно- спасательных и других неотложных работ на территории городского округа Алатырь;
проверку реальности Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Плана гражданской обороны и защиты населения городского округа Алатырь.
- Определить практическими мероприятиями, отрабатываемыми в ходе проведения КШУ:
оповещение и сбор руководящего состава гражданской обороны, Алатырского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики и организаций городского округа Алатырь;
выполнение мероприятий режимов функционирования Алатырского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики и первоочередных мероприятий по гражданской обороне;
приведение в готовность сил и средств Алатырского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики;
ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с привлечением сил и средств Алатырского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики;
мероприятия по организации ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с аварийными отключениями объектов энерго- и теплоснабжения города и нарушениями условий жизнедеятельности населения города;
развертывание и организация работы элементов системы гражданской обороны городского округа Алатырь (подвижного пункта питания, санитарно-обмывочного пункта, станции обеззараживания техники, пункта выдачи населению средств индивидуальной защиты, приемно-эвакуационного пункта, защитного сооружения ГО);
организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Алатырь по управлению силами и средствами в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера;
развертывание и организация работы оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций и подвижного пункта управления председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Алатырь;
организация взаимодействия единой дежурно-диспетчерской службы городского округа Алатырь с оперативной дежурной сменой Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Чувашской Республике».
- Руководителям аварийно-спасательных служб Чувашской Республики:
до начала КШУ оказать методическую помощь городским аварийно- спасательным службам в разработке и корректировке организационно-планирующей документации по ГО;
в дни проведения КШУ направить в администрацию городского округа Алатырь представителей служб для оказания практической помощи городским аварийно-спасательным службам в отработке мероприятий согласно плану учения.
- Рекомендовать главе администрации городского округа Алатырь:
организовать подготовку руководящего состава органов управления гражданской обороны, городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики, привлекаемых на КШУ, и провести с ними штабную тренировку до начала КШУ;
спланировать необходимое количество сил и средств для обеспечения выполнения практических мероприятий в ходе проведения КШУ;
провести уточнение Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Плана гражданской обороны городского округа Алатырь;
проверить готовность сил и средств городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики;
подготовить места для отработки практических учебных вопросов КШУ, оборудовать места для работы руководства и посредников на КШУ;
проверить готовность системы связи и оповещения городского округа Алатырь.
- Начальнику штаба руководства КШУ обеспечить в ходе проведения КШУ организацию управления и связи согласно имеющейся схеме с использованием таблиц сигналов, формализованных документов, позывных должностных лиц.
- Осуществить в ходе проведения КШУ следующие меры безопасности:
всем участникам КШУ строго соблюдать меры безопасности, особенно припередвижении на автотранспорте;
вся отрабатываемая документация должна иметь пометку «По учению».
- Ввести ограничения на период проведения КШУ:
не отрабатывать мероприятия, не предусмотренные настоящим Организационным указанием и планом проведения КШУ;
не использовать сигналы управления, систему оповещения, связи и управления военного времени;
не приводить в готовность автотранспортную технику и средства связи мобилизационного резерва.
10. Определить форму одежды для руководителей, посредников и участников КШУ - зимняя, полевая.
11. Установить срок готовности к проведению КШУ – 24 марта 2014 года.
12. Отнести расходы финансовых и материальных средств на подготовку и проведение КШУ за счет средств органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике, запланированных на проведение мероприятий по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. № 227 «О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне».
13. Контроль за выполнением мероприятий по подготовке и проведению КШУ возложить на начальника штаба руководства КШУ - заместителя начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике (по антикризисному управлению).
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики И.Моторин