Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики муниципальной услуги "Проведение проверок при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения" В соответствии с Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» администрация Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления администрацией Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики муниципальной услуги "Проведение проверок при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения". 2. Опубликовать данное постановление и регламент на официальном сайте администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Ершова В.В. – главного специалиста–эксперта администрации Персирланского сельского поселения. Глава Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики Н.Ю.Степанова ___________________ Утвержден: постановлением администрации Персирланского сельского поселения от 27 августа 2012 г. № 42 Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения Раздел I. Общие положения Глава 1. Понятие административных процедур при осуществлении муниципального контроля 1. Административный регламент проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества и эффективности проведения проверок, определяет сроки и последовательность действий должностных лиц при осуществлении полномочий по муниципальному контролю в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения 2. Задачей муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения является предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», Законом Чувашской Республики "Об особо охраняемых природных территориях в Чувашской Республике" и иными нормативными правовыми актами требований в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. 3. Исполнение административного регламента осуществляется должностными лицами администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики на территории Ядринского района Чувашской Республики в соответствии c Уставом Ядринской районной администрации Чувашской Республики. 4. Муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется должностными лицами, уполномоченными на проведение муниципального контроля, на безвозмездной основе. 5. Перечень должностных лиц, осуществляющих муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения утверждается правовым актом администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики 6. Муниципальный контроль осуществляется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. 7. Исполнение регламента осуществляется в соответствии с: - Гражданским кодексом Российской Федерации; - Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ - Федеральным законом от 14.марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; - Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; - Закон Чувашской Республики от 15 апреля 1996 г. N 5 "Об особо охраняемых природных территориях в Чувашской Республике". 8. Проверке подлежат юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, осуществляющие деятельность на территории администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики и являющиеся участниками отношений в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. 9.. Конечным результатом исполнения административного регламента является акт проверки. Раздел II. Требования к порядку проведения проверок Глава 2. Порядок информирования о проведении проверок 10. Ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный главой Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики размещается на официальном сайте Ядринской районной администрации Чувашской Республики: http://gov.cap.ru/main.asp?govid=525. 11. Местонахождение Ядринской районной администрации Чувашской Республики: Чувашская Республика, Ядринский район, д. Персирланы, ул. Шоссейная, д.34. Контактные телефоны: 8 (83547)65039 Адрес электронной почты:: yadrin@cap.ru Режим работы: 8.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00) Выходной – суббота, воскресенье. 12. О проведении плановой проверки администрация Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не позднее, чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики о проведении проверки в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий и о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. 13. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", администрация Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя не менее, чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом. 14. По вопросам проведения проверок можно получить консультацию путем непосредственного обращения в администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. 15. Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Ядринской районной администрации Чувашской Республики при обращении лично или по телефону. При ответах на телефонные звонки и личные обращения специалисты администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики подробно, в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся лиц по интересующим вопросам. 16. Сведения о ходе процедуры принятия решения о проведении проверки по муниципальному контролю в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения можно получить при помощи письменного обращения, электронной почты, телефонной связи или посредством личного обращения в администрацию Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики . 17. В случае, если подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист Ядринской районной администрации Чувашской Республики, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить обратившемуся лицу направить в администрацию Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики письменное обращение по данному вопросу либо назначить удобное время для устного информирования. 18. Ответ на письменное обращение дается Ядринской районной администрацией Чувашской Республики в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Глава 3. Сроки проведения проверок 19. Срок проведения документарной, выездной проверки (как плановой, так и внеплановой) не может превышать двадцать рабочих дней. 20. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов - для микропредприятия в год. 21. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений муниципальных инспекторов в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (далее – муниципальные инспекторы), проводящих выездную проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен главой Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более, чем на пятнадцать часов. Глава 4. Требования к местам проведения проверок 22. Документарная проверка проводится в здании администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. Центральный вход здания оборудован вывеской, содержащей информацию о наименовании. На территории, прилегающей к зданию, предусмотрены места для парковки автотранспортных средств. Доступ для граждан к парковочным местам является бесплатным. Документарная проверка проводится муниципальными инспекторами в кабинетах, расположенных в здании. Данные кабинеты соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения. Рабочее место муниципальных инспекторов оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством. При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. 23. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности. Раздел III. Административные процедуры Глава 5. Принятие решения о проведении проверки 24. В случае проведения плановой, внеплановой проверки специалист Ядринской районной администрации Чувашской Республики разрабатывает в течение одного дня проект распоряжения Ядринской районной администрации Чувашской Республики о проведении проверки по муниципальному контролю в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (далее - распоряжение). 25. Проект распоряжения передается для подписания главе Ядринской районной администрации Чувашской Республики. Глава 6. Организация и проведение плановой проверки 26. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых администрацией Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики ежегодных планов. 27. В ежегодных планах проведения плановых проверок указываются следующие сведения: 1) наименования юридических лиц, фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам; 2) цель и основание проведения каждой плановой проверки; 3) дата и сроки проведения каждой плановой проверки; 4) наименование должностного лица администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, осуществляющего конкретную плановую проверку. При проведении совместной плановой проверки указываются наименования всех участвующих в такой проверке органов. 28. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Глава 7. Организация и проведение внеплановой проверки 29. Основанием для проведения внеплановой проверки является: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами; 2) поступление в администрацию Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах: - возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; - причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 30. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 29 настоящего административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. 31. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, может быть проведена по основаниям, указанным в абзацах первом, втором подпункта 2 пункта 29 настоящего административного регламента после согласования с прокуратурой Ядринского района Чувашской Республики. В день подписания распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки субъектов малого или среднего предпринимательства в целях согласования ее проведения администрация Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру Ядринского района Чувашской Республики заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. 32. К заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прилагаются следующие документы: 1) копия распоряжения администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики о проведении проверки в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения; 2) документы, подтверждающие наличие оснований для проведения указанной проверки: - копии обращений, заявлений граждан, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей; - копии информации от органов государственной власти или органов местного самоуправления: - сведения из средств массовой информации (копия публикации печатного издания, интернет-источников и другие документы); - копии иных имеющихся документов, послуживших основанием для проведения проверки. 33. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер администрация Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки в прокуратуру Ядринского района Чувашской Республики в течение двадцати четырех часов. Решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения может быть обжаловано вышестоящему прокурору или в суд. Глава 8. Документарная проверка 35. Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов муниципального контроля. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. 36. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами, администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики о проведении проверки по муниципальному лесному контролю. 37. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в администрацию администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики указанные в запросе документы. 38. Указанные в запросе документы должны быть представлены в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридические лица, индивидуальные предприниматели вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 39. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики документах, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. 40. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в администрацию Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно в администрацию Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. 41. Муниципальные инспекторы, рассматривают представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения требований, установленных муниципальными правовыми актами, муниципальные инспекторы Ядринской районной администрации Чувашской Республики проводят выездную проверку. 42. При проведении документарной проверки муниципальные инспекторы, не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки. Глава 9. Выездная проверка 43. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: 1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении Ядринской районной администрации Чувашской Республики документах юридического лица, индивидуального предпринимателя; 2) оценить соответствие деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю. 44. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения муниципального инспектора, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с распоряжением администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения. 45. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны обеспечить доступ проводящих выездную проверку муниципальных лесных инспекторов на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам. 45.1. Органы муниципального контроля привлекают к проведению выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц. 46. Должностные лица муниципального контроля в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: 1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки; 2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного надзора или органа муниципального контроля о назначении проверки посещать нахождения особо охраняемых природных территорий и проводить обследования используемых зданий, сооружений, технических средств и оборудования, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю; 3) выдавать юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований; 4) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. Глава 10. Порядок оформления результатов проверки 46. По результатам проверки муниципальными инспекторами составляется акт по установленной форме. 47. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики 48. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 49. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки. 50. В журнале учета проверок муниципальным инспектором осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности специалистов, проводящих проверку, его или их подписи. 51. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись. 52. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в администрацию Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики в письменной форме возражения в отношении акта проверки об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в Ядринскую районную администрацию Чувашской Республики. 53. Материалы проверки передаются главе Ядринской районной администрации Чувашской Республики не позднее одного рабочего дня со дня окончания проверки. 54. После визирования акта проверки главой Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики материалы проверок подшиваются в дело. 55. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами, муниципальные инспекторы, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения; 2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности. Раздел IV. Порядок и формы контроля за исполнением регламента 56. Текущий контроль надлежащего исполнения служебных обязанностей, пресечение противоправных действий (бездействия) при проведении проверок, соблюдения процедур проведения проверок (далее - текущий контроль), контроль полноты и качества проведения проверок осуществляются главой Персирланского сельского поселения администрации Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения муниципальными инспекторами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики. 57. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерации, положений настоящего административного регламента муниципальных инспекторов, в течение десяти дней со дня принятия таких мер администрация Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики сообщает в письменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которых нарушены. 58. Муниципальные инспекторы несут ответственность за несоблюдение сроков и последовательности совершения административных действий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Раздел V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении регламента 59. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения и действия (бездействия), осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. 60. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие), его должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения функции контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. 61. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в администрацию Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики жалобы заинтересованного лица. 62. При обращении заинтересованного лица устно к главе Персирланского сельского поселения Ядринского района Чувашской Республики, ответ с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов. 63. Письменная жалоба в обязательном порядке должна содержать, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заинтересованного лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, суть жалобы, личную подпись заинтересованного лица, направившего жалобу, и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии. 64. В жалобе заинтересованного лица, поступившей в форме электронного документа. в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заинтересованного лица, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заинтересованное лицо вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. 65. Письменная жалоба, не требующая дополнительного изучения и проверки, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменной жалобы. Жалоба, поступившая в форме электронного документа, рассматривается в порядке, установленном настоящим разделом Регламента для рассмотрения письменной жалобы. 66. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации к должностному лицу, допустившему нарушение в ходе исполнения государственной функции требований законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики, настоящего Регламента и повлекшее за собой жалобу. 67. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заинтересованному лицу направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причин, почему она признана необоснованной. 68. Все обращения об обжаловании действий (бездействия), осуществляемых в ходе проведения проверки на основании настоящего административного регламента, фиксируются в книге учета обращений заявителей с указанием: 1) принятых решений; 2) проведенных действий и принятых мер ответственности в отношении специалиста, допустившего нарушения, ответственного за действия (бездействие), осуществленные в ходе проведения проверки, повлекшие за собой обращение заявителя. Приложение N 1 к Административному регламенту проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в области и использования и охраны особо охраняемых природных территорий Блок-схема Административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий (при проведении плановых проверок) ┌──────────────────────────────────────────────┐ │ Ежегодный план │ │ проведения плановых проверок │ └───────┬─────────────────────────────┬────────┘ ▼ ▼ ┌───────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────────┐ │ Документарная проверка │ │ Выездная проверка │ └───────────────────────┬───────┘ └───────┬────────────────────────┘ . ▼ ▼ ┌────────────────────────────────────────────────┐ │ Распоряжение │ │администрации Персирланского сельского поселения Чувашской │ │ Республики о проведении проверки по │ │ муниципальному контролю в области │ │ использования и охраны особо охраняемых │ │ природных территорий местного значения │ │ │ │ └────────────────────────┬───────────────────────┘ ▼ ┌──────────────────────────────────────────────┐ │ Проведение документарной │ │ и (или) выездной проверки │ └───────────────────────┬──────────────────────┘ ▼ ┌──────────────────────────────────────────────┐ │ По результатам проверки │ │ составляется: │ └───────────────────────┬──────────────────────┘ ▼ ┌──────────────────────────────────────────────┐ │ Акт проверки │ └──────────────────────────────────────────────┘ Блок-схема Административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (при проведении внеплановых проверок) ┌─────────────────────────────────────────┐ │ Внеплановая проверка │ └───┬─────────────────────────────────┬───┘ ▼ ▼ Документарная проверка Выездная проверка ┌─────────────────────────────────────────┐ │ Распоряжение │ Персирланского сельского поселения │ │ Чувашской Республики о проведении │ │ проверки по муниципальному контролю │ │ в области использования и │ │ охраны особо охраняемых природных │ │ территорий местного значения │ └────┬───────────────────────────────┬────┘ ▼ ▼ Проведение внеплановой Заявление о согласовании проведения документарной проверки внеплановой выездной проверки Решение прокурора О согласовании Об отказе в проведения внеплановой согласовании выездной проверки проведения внеплановой выездной проверки ┌────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ │ По результатам │ │ Проведение внеплановой │ │ проверки │◄───┤ выездной проверки │ │ составляется: │ │ │ └──────────┬─────────┘ └────────────────────────┘ ▼ ┌────────────────────┐ │ Акт проверки │ └────────────────────┘