В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и в целях формирования кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Юськасинского сельского поселения постановляю: 1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке формирования и подготовки кадро-вого резерва администрации Юськасинского сельского поселения. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию. Глава администрации Юськасинского сельского поселения С.Н.Иванов Приложение к постановлению администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от 01.09. 2011 г. № 61 Положение о порядке формирования и подготовки кадрового резерва администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования кадрового резерва администрации Юськасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республик (далее - кадровый резерв) и его подготовки для замещения высшей, главной, ведущей, старшей групп должностей муниципальной службы администрации Юськасин-ского сельского поселения с целью установления единых принципов формирования кад-рового резерва и работы с ним, включая профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку, совершенствование деятельности по отбору и расстановке муниципальных служащих, обеспечение обновления и плановой ротации кадрового соста-ва, его эффективного использования для повышения уровня качества исполнения муни-ципальными служащими должностных обязанностей. 1.2. Деятельность по подготовке и формированию кадрового резерва осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Чуваш-ской Республики от 5 октября 2007 года N 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике", Уставом Юськасинского сельского поселения. 1.3. Кадровый резерв формируется на конкурсной основе с учётом реестра должно-стей муниципальной службы, поступивших заявлений муниципальных служащих (граж-дан) и представляет собой список муниципальных служащих и лиц, не состоящих на му-ниципальной службе, отвечающих квалификационным требованиям, предъявляемым к соответствующим должностям, обладающих потенциальными способностями, необходи-мой профессиональной компетентностью для замещения вакантных или вновь образуе-мых должностей муниципальной службы, замещаемых без ограничения срока полномо-чий. Кадровый резерв является составной частью резерва управленческих кадров адми-нистрации Юськасинского сельского поселения. 2. Основные принципы формирования кадрового резерва 2.1. Формирование кадрового резерва осуществляется на основе следующих основ-ных принципов: - гласность при формировании кадрового резерва; - добровольность участия в конкурсе для включения в кадровый резерв для замеще-ния вакантной или вновь образуемой должностей муниципальной службы; - объективность оценки профессиональных, деловых и личностных качеств муници-пальных служащих (граждан), результатов их служебной (трудовой) деятельности; - содействие должностному росту муниципальных служащих; - единства требований, предъявляемых к лицам, зачисляемым в резерв кадров; - профессионализма и компетентности лиц, зачисляемых в резерв. 2.2. Структура резерва кадров строится по группам муниципальных должностей, для замещения которых создается резерв. В резерв кадров на каждую должность включается не менее одной кандидатуры. 3. Порядок формирования кадрового резерва 3.1. В резерв кадров зачисляются: а) муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы по окончанию срока трудового договора; б) муниципальные служащие, уволенные с муниципальной службы при ликвидации и реорганизации органов местного самоуправления или сокращении численности и штата работников; в) муниципальные служащие, уволенные по собственному желанию; г) муниципальные служащие, представленные к зачислению в кадровый резерв на выдвижение на вышестоящие должности муниципальной службы по результатам аттеста-ции или квалификационного экзамена; д) граждане Российской Федерации, соответствующие требованиям пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также квалификационным требованиям по уровню профессионального об-разования, стажу и опыту работы по специальности. 3.2. Для проведения конкурса по формированию кадрового резерва создается кон-курсная комиссия, действующая на постоянной основе (далее - комиссия). Комиссия соз-дается по решению главы администрации Юськасинского сельского поселения (далее - глава администрации) и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Количественный и персональный состав комиссии, сроки и порядок её работы ут-верждается главой администрации. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на при-нимаемые конкурсной комиссией решения. 3.3. Первый этап конкурса начинается со дня объявления в средствах массовой ин-формации о приеме документов для участия в конкурсе и размещения информации о про-ведении конкурса на сайте администрации Юськасинского сельского поселения и завер-шается через 30 дней. 3.4. Кандидатом для включения в кадровый резерв предоставляются: а) личное заявление; б) собственноручно заполненная и подписанная анкета по установленной форме с приложением фотографии; в) копия паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс); г) копии документов, подтверждающих необходимое профессиональное образова-ние, стаж работы и квалификацию: копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служеб-ную) деятельность гражданина; копии документов о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы); д) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствую-щего поступлению на муниципальную службу; е) отзыв непосредственного руководителя муниципального служащего с рекоменда-цией о включении муниципального служащего в кадровый резерв (характеристика - от гражданина, не состоящего на муниципальной службе); ж) копию решения аттестационной комиссии (при наличии) о том, что муниципаль-ный служащий подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для за-мещения вакантной должности муниципальной службы в порядке должностного роста; з) другие документы, предусмотренные законодательством, а также материалы, ко-торые, по мнению муниципального служащего (гражданина), подтверждают его профес-сиональные заслуги (справки, публикации, дипломы, рекомендации, книги, брошюры, ре-фераты и другие). 3.5. Результатом первого этапа является формирование списка кандидатов, соответ-ствующих установленным требованиям. 3.6. Гражданин не допускается к участию во втором этапе конкурса в связи с его не-соответствием квалификационным требованиям к должности, на которую он претендует, а также по другим основаниям, установленным действующим законодательством для соот-ветствующего вида деятельности. 3.7. Не позднее, чем за 10 дней до начала второго этапа конкурса претенденты в письменной форме информируются о допуске (не допуске) ко второму этапу и о дате, месте и времени его проведения. 3.8. На втором этапе проводятся конкурсные процедуры с кандидатами, прошедши-ми первый этап. В процессе конкурса на включение в кадровый резерв, учитываются следующие профессиональные и личностные качества кандидатов: - уровень профессиональной компетентности; - результаты профессиональной служебной деятельности; - стаж и опыт работы; - знание основ юриспруденции; - состояние здоровья; - владение компьютерной и другой организационной техникой. 3.9. Включение муниципального служащего (гражданина) в кадровый резерв оформ-ляется распоряжением главы администрации на основании решения конкурсной комис-сии. 3.10. По результатам проведения конкурса для включения муниципального служа-щего (гражданина) в кадровый резерв формируется список лиц, включенных в кадровый резерв (далее - список кадрового резерва), по форме согласно приложению № 1 к настоя-щему Положению и вносит в него сведения о муниципальном служащем (гражданине) по разделам: результаты конкурсов (для замещения в порядке очередности муниципальным слу-жащим (гражданином) вакантной должности муниципальной службы в администрации Юськасинского сельского поселения); приостановление трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (для замещения муниципальным служащим должности муниципальной службы, по которой он проходил муниципальную службу до возникновения обстоятельств, не зави-сящих от воли сторон). К списку кадрового резерва прилагаются учетные карточки муниципальных служа-щих (граждан), составленные по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положе-нию (далее - учетные карточки). 3.11. Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством. 4. Система работы с кадровым резервом 4.1. Работа с кадровым резервом носит целенаправленный, системный и плановый характер. Организация такой работы направлена на обеспечение качественной и интен-сивной подготовки каждого претендента, включенного в резерв кадров. Различия структу-ры и состава резерва кадров, а также исходной подготовленности претендента обуславли-вают принцип индивидуального подхода при выборе форм и методов работы с резервом кадров, их очередности и продолжительности. 4.2. Непосредственную работу с кадровым резервом осуществляет ведущий специа-лист-эксперт администрации Юськасинского сельского поселения:  составляет список кадрового резерва, вносит в него записи о включении и ис-ключении, заверенные главой администрации Юськасинского сельского поселения;  ведет работу по учету и накоплению данных о кадровом резерве;  ведёт информационную (электронную) базу данных лиц (список), состоящих в кадровом резерве согласно приложению №1 к настоящему Положению.  организует учебу в системе повышения квалификации с отрывом и без отрыва от службы;  осуществляет стажировки в должности, на которую зачислен претендент в резерв кадров;  организует выезды в другие учреждения, организации с целью изучения положи-тельного опыта. 5. Включение, пребывание и исключение из кадрового резерва 5.1. Документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Положения, представляются в конкурсную комиссию в течение 30 дней со дня объявления об их приеме, опубликован-ного в средствах массовой информации. Срок подачи документов для включения в кадровый резерв устанавливается в тече-ние месяца в случае: - прекращения полномочий лиц, указанных в подпункте а) пункта 3.1. настоящего Положения; - с момента наступления права для включения в резерв муниципальной службы для лиц, указанных в подпункте б) пункта 3.1. настоящего Положения. 5.2. Несвоевременное представление документов, представленных не в полном объ-еме или с нарушением правил оформления без уважительной причины является основани-ем для отказа гражданину в их приеме. 5.3. Конкурсная комиссия приступает к рассмотрению вопроса о зачислении в кад-ровый резерв при наличии всех указанных в пункте 3.4 документов. Отсутствие одного из документов является основанием для оставления заявления о зачислении в резерв без рас-смотрения, о чем претендент письменно информируется в течение 5 дней. 5.4. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае: - несоответствия квалификационным требованиям к должности муниципальной службы; - ограничений, установленных законодательством для поступления на муниципаль-ную службу и её прохождения; - несоблюдения ограничений и нарушений запретов, установленных законодательст-вом о муниципальной службе; - признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; - осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должност-ных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступивше-му в законную силу; - отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляю-щим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполне-ние должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение ко-торой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений; - при наличии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Россий-ской Федерации федеральным органом исполнительной власти; - близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства ино-странного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципаль-ной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное прожи-вание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответст-вии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе; - при наличии гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностран-ного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соот-ветствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе; - представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступ-лении на муниципальную службу; - непредставления сведений или представления заведомо ложных сведений о дохо-дах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; - достижения возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. 5.5. Не могут быть включены в кадровый резерв: - муниципальные служащие, в отношении которых аттестационной комиссией при-нято решение о несоответствии замещаемой должности муниципальной службы вследст-вие недостаточной квалификации и отказавшиеся от профессиональной переподготовки или повышения квалификации без объективных причин; - муниципальные служащие, имеющие неснятое дисциплинарное взыскание либо в отношении которых аттестационной комиссией принято решение о несоответствии заме-щаемой должности муниципальной службы; - в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. 5.6. Выписка из распоряжения главы администрации о включении в кадровый резерв кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается в письменной форме в течение меся-ца со дня его завершения. 5.7. Выписка из распоряжения главы администрации о включении в кадровый резерв муниципального служащего вносится в его личное дело. 5.8. Муниципальный служащий (гражданин) может состоять в кадровом резерве в течение трех лет. По истечении данного срока в установленном порядке принимается ре-шение об оставлении муниципального служащего (гражданина) в кадровом резерве или об исключении из кадрового резерва. 5.9. Муниципальный служащий (гражданин), включенный в кадровый резерв, может быть назначен на иные вакантные должности муниципальной службы при условии его со-ответствия предъявляемым квалификационным требованиям. 5.10. При отсутствии в кадровом резерве муниципального служащего (гражданина), отвечающего квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в случае его отказа от предложенной должности муниципальной службы вакантная должность муниципальной службы замещается в порядке, предусмотренном статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" 5.11. Основанием для исключения муниципального служащего, гражданина из кад-рового резерва являются: а) поступление на муниципальную службу или назначение на должность муници-пальной службы в порядке должностного роста; б) несоответствие квалификационным требованиям по вышестоящей должности му-ниципальной службы; в) снижение показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности; г) повторный отказ от предложения по замещению вакантной должности муници-пальной службы; д) личное заявление муниципального служащего (гражданина); е) расторжение трудового договора и увольнение с муниципальной службы по осно-ваниям, предусмотренным статьёй 19 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О му-ниципальной службе в Российской Федерации"; ж) вынесение аттестационной комиссией по результатам аттестации решения о не-соответствии замещаемой должности муниципальной службы вследствие недостаточной квалификации и отказа муниципального служащего от профессиональной переподготовки или повышения квалификации; з) смерть (гибель) муниципального служащего, гражданина либо признание его без-вестно отсутствующим, или объявление умершим решением суда, вступившим в закон-ную силу, признание его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу; е) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока установленного решением суда, вступившим в законную си-лу; и) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей муниципального служаще-го. 5.12. Решение об исключении муниципального служащего (гражданина) из кадрово-го резерва, принимается конкурсной комиссией и оформляется распоряжением главы ад-министрации. Исключение муниципального служащего из кадрового резерва подтвержда-ется внесением соответствующей записи в личное дело муниципального служащего и письменным уведомлением муниципального служащего (гражданина). 5.13. Муниципальный служащий (гражданин) вправе обжаловать решения, принятые по вопросам, связанным с кадровым резервом администрации Юськасинского сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации. Приложение № 1 к Положению о порядке формирования и подготовки кадрового резерва администрации Юськасинского сельского поселения Список лиц, включенных в кадровый резерв администрации Юськасинского сельского по-селения для замещения вакантных должностей муниципальной службы администрации Юськасинского сельского поселения №№ пп фамилия имя отче-ство год число и месяц рожде-ния образование (учебное заведения, которые окончил му-ниципальный служащий или гражда-нин) замещае-мая долж-ность му-ниципаль-ной служ-бы (дата и номер рас-поряжения, должность и место работы гражданина стаж муниципальной службы (общий трудо-вой стаж) дата про-ведения конкурса о вклю-чении муници-пального служаще-го (граж-данина) в кадровый резерв должность муници-пальной службы, для заме-щения ко-торой пла-нируется муници-пальный служащий (гражда-нин) отметка о про-фес-сиональной подго-товке, повы-шении квали-фика-ции или стажи-ровки в период нахож-дения в кадро-вом резерве (наиме-нование и номер доку-мента о подго-товке, повы-шении квали-фика-ции или стажи-ровки) отмет-ка (от-метки) об отка-зе от заме-щения вакант-ной долж-ности муниципальной службы с указа-нием причи-ны отметка о назначе-нии на выше-стоящую муници-пальную долж-ность (дата и номер распоря-жения) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Глава администрации Юськасинского сельского поселения С.Н.Иванов (подпись) (расшифровка подписи) М.П. ___________________________________________ (Ф.И.О., подпись ответственного работника) Приложение № 2 к Положению о порядке формирования и подготовки кадрового резерва админист-рации Моргаушского района Учетная карточка муниципального служащего администрации Юськасинского сельского поселения (гражданина Российской Федерации), включенного в кадровый резерв администрации Юськасинского сельского поселения на должность _____________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ (Ф.И.О.) Число, месяц и год рождения Данные об образовании: специальность по диплому квалификация по диплому номера дипломов, даты их выдачи и наиме-нования учебных заведений, выдавших ди-пломы сведения об ученой степени, ученом звании (наименование, номер диплома (аттестата) и дата присвоения) сведения за последние три года о профес-сиональной переподготовке, повышении квалификации или стажировке (наименова-ние и номер документа о подготовке, про-фессиональной переподготовке, повышении квалификации или стажировке) Сведения о прохождении государственной муниципальной службы или иной трудовой деятельности: замещаемая должность (государственной муниципальной службы Чувашской Респуб-лики) с указанием даты, номера правового акта о назначении и органа, издавшего его, занимаемая должность и наименование ор-ганизации, где в настоящее время осуществ-ляется трудовая деятельность сведения о классном чине, дипломатическом ранге, воинском звании, специальном зва-нии (наименование, дата присвоения и на-именование органа, присвоившего класс-ный чин, дипломатический ранг, воинское звание, специальное звание данные о стаже государственной муници-пальной службы, стаже работы по специаль-ности наличие государственных наград Основание включения в кадровый резерв, дата и номер правового акта органа местно-го самоуправления Основания исключения из кадрового резер-ва Контактный телефон Дата ___________________ _______________________________________________ (Ф.И.О., подпись ответственного работника) М.П.