Мариинско-Посадский муниципальный округ Чувашской Республики
О мерах по реализации решения Мариинско- Посадского районного Собрания депутатов «О бюджете Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
В соответствии с решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 05 декабря 2016 г. № С-13/1 «О бюджете Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:
1. Принять к исполнению бюджет Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденный решением Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов от 05.12.2016 г. № С-13/1 «О бюджете Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее – Решение о бюджете).
2. Отделам администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия Мариинско-Посадского района»:
обеспечить качественное исполнение бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов и реализацию основных направлений бюджетной политики Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, определенных постановлением администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 01.06.2016 г. № 314 «Об основных направлениях бюджетной политики Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»;
осуществлять мониторинг финансового обеспечения социально значимых и первоочередных расходов бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и бюджетов городского и сельских поселений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, гарантирующих реализацию возложенных на органы местного самоуправления полномочий;
при формировании прогноза кассовых выплат из бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики исходить из необходимости распределения кассовых выплат из бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в IV квартале не более среднего объема расходов за I-III кварталы (без учета субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, поступивших из республиканского бюджета);
обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля, направленного на достижение результата и рациональное использование бюджетных средств, при составлении и исполнении соответствующей части бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по доходам, расходам, включая расходы на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения нужд Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, источникам финансирования дефицита бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, а также при ведении бюджетного учета и составлении бюджетной отчетности;
ежеквартально осуществлять оценку исполнения показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, установленных в соглашениях с органами исполнительной власти Чувашской Республики.
3. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий по реализации Решения о бюджете.
4. Установить, что в 2017 году:
4.1. исполнение бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, бюджетными росписями главных распорядителей средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и кассовым планом исполнения бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;
4.2. получатели средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики при заключении договоров (муниципальных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов на 2017 год:
а) вправе предусматривать авансовые платежи с последующей оплатой денежных обязательств в следующем порядке:
в размере до 100 процентов суммы расходного обязательства, но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, – по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, обучении на курсах повышения квалификации, участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях и семинарах, о подписке на печатные и электронные издания и об их приобретении, проведении Всероссийской олимпиады школьников, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, на осуществление почтовых расходов, приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом и путевок на санаторно-курортное лечение и в загородные детские оздоровительные лагеря;
в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денежных средств, перечисляемых на расчетную (дебетовую) карту (без представления документов), – на приобретение горюче-смазочных материалов, почтовых марок и конвертов;
в размере до 20 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 20 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики - по остальным договорам (муниципальным контрактам), за исключением муниципальных контрактов указанных в подпункте 4.5. настоящего пункта;
б) обязаны не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам;
4.3 в муниципальных контрактах на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству и реконструкции, в том числе с элементами реставрации, или техническому перевооружению объектов капитального строительства, выполнение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, и по приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, заключение которых запланировано главными распорядителями средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (муниципальными заказчиками объектов капитального строительства) в 2017 году, авансовые платежи не предусматриваются;
4.4. средства, полученные бюджетными и автономными учреждениями Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, созданными на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в виде субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), учитываются на лицевых счетах, открытых им в территориальных органах Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, в установленном Федеральным казначейством порядке;
4.5. не допускается уменьшение бюджетных ассигнований, доведенных на 2017 год на приобретение коммунальных услуг и уплату налогов, сборов и иных платежей в целях увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на иные цели, за исключением обязательств для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;
4.6. отделы администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении бюджетных или автономных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, главные распорядители средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в отношении находящихся в их ведении казенных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики обеспечивают:
доведение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и внесение изменений в них в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
оценку выполнения доведенных до муниципальных учреждений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) не реже одного раза в квартал;
включение указанными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных в соответствии с подпунктом 4.4 настоящего пункта для получателя средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики;
4.7 предоставление из бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики бюджетам городского и сельских поселений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее – межбюджетные трансферты), осуществляется с учетом следующих положений:
а) если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам городского и сельских поселений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (далее – местный бюджет поселения) из бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики на основании соглашений (договоров), заключаемых согласно установленным полномочиям между главными распорядителями средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и администрациями городского и сельских поселений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (далее – получатель межбюджетных трансфертов), в которых предусматриваются:
– цели, сроки, порядок, размер и условия предоставления межбюджетных трансфертов;
– направления использования межбюджетных трансфертов;
– перечень документов, предоставляемых получателем межбюджетных трансфертов для их получения;
– значения показателей результативности использования межбюджетных трансфертов;
– обязательство получателя межбюджетных трансфертов о ведении учета показателей результативности использования межбюджетных трансфертов и представлении отчетности о достижении их значений;
– сроки проверки главным распорядителем средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, предоставляющим межбюджетные трансферты, соблюдения получателем межбюджетных трансфертов установленных условий и целей их использования;
– порядок возврата не использованных получателем межбюджетных трансфертов остатков межбюджетных трансфертов;
– порядок возврата межбюджетных трансфертов в случаях выявления главным распорядителем средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, предоставляющим межбюджетные трансферты, или органами муниципального финансового контроля фактов нарушения целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, недостижения значений показателей результативности использования межбюджетных трансфертов;
– порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании межбюджетных трансфертов, выполнении условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных главным распорядителем средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, предоставляющим межбюджетные трансферты.
Кроме того, при предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам поселений в соглашениях (договорах), заключаемых согласно установленным полномочиям между главными распорядителями средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и получателями межбюджетных трансфертов, предусматриваются сведения о размере средств, предусмотренных в местных бюджетах поселений и (или) привлекаемых из внебюджетных источников.
В случае если размер средств, предусмотренных в местных бюджетах поселений, не соответствует установленному для муниципального образования уровню софинансирования, размер межбюджетных трансфертов подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования;
б) перечисление межбюджетных трансфертов на софинансирование расходных обязательств городского и сельских поселений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики осуществляется главными распорядителями средств бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики:
– при наличии в местных бюджетах поселений бюджетных ассигнований, предусмотренных в объемах с учетом установленного уровня софинансирования расходного обязательства;
– при наличии документов, подтверждающих факт оплаты за счет средств местных бюджетов поселений, пропорционально объему софинансирования из бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Чувашской Республики и Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
5. Не использованные по состоянию на 1 января 2017 г. остатки средств, предоставленных из бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики бюджетным и автономным учреждениям Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (далее – учреждение) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежат перечислению учреждениями в бюджет Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в первые 15 рабочих дней 2017 года.
Остатки средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, перечисленные учреждением в бюджет Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, могут быть возвращены учреждению в 2017 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением органа исполнительной власти Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении учреждения (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), по согласованию с финансовым отделом Администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики (далее – райфинотдел).
Заявка (обращение) о подтверждении наличия потребности в не использованных на 1 января 2017 г. остатках средств, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, направляется учреждением в адрес органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, не позднее 15 февраля 2017 г.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, до 1 марта 2017 года:
по согласованию с райфинотделом принимает решение о наличии (об отсутствии) потребности в дальнейшем использовании остатков средств;
представляет в райфинотдел предложения по использованию остатков средств, потребность в дальнейшем использовании которых не подтверждена.
6. Райфиотделу осуществлять в 2017 году оперативный контроль за поступлением в бюджет Мариинско-Посадского района Чувашской Республики налоговых и неналоговых доходов.
7. Рекомендовать Межрайонной ИФНС России № 5 по Чувашской Республике:
принимать действенные меры по обеспечению поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет Мариинско-Посадского района Чувашской Республики и местные бюджеты поселений, сокращению задолженности по их уплате;
представлять ежеквартально, до 15 числа последнего месяца квартала, в райфинотдел прогноз помесячного поступления администрируемых доходов бюджета Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной квартал;
проводить оценку возможного изменения объемов поступлений администрируемых налогов, сборов в бюджет Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, о результатах которой оперативно информировать райфинотдел.
Глава администрации
Мариинско-Посадского района А.А.Мясников