Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Козловского района Чувашской Республики субсидий на возмещение части затрат перевозчику, осуществляющему регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования между поселениями в границах Козловского района Чувашской Республики

В целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Козловского района Чувашской Республики, руководствуясь ст.78 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом Козловского района Чувашской Республики  администрация Козловского района постановляет:

1. Утвердить  прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Козловского района Чувашской Республики субсидий на возмещение части затрат перевозчику,  осуществляющему регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным  транспортом общего пользования между поселениями в границах Козловского района Чувашской Республики.

2. Настоящее постановление ступает в силу со дня  его официального  опубликования.

3. Контроль за исполнением  настоящего постановления возложить на   и.о.начальника финансового отдела администрации Козловского района Чувашской Республики Т.В.Серову.

Глава администрации

Козловского района                                                                      А.И.Васильев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Козловского района

Чувашской Республики

от 18 апреля 20017 г. № 171

Порядок

предоставления из бюджета Козловского района Чувашской Республики субсидий на возмещение части затрат перевозчику,  осуществляющему регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным  транспортом общего пользования  между поселениями в границах Козловского района Чувашской Республики

1.Общие положения

            1.1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Козловского района Чувашской Республики на возмещение части затрат перевозчику,  осуществляющему регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным  транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам, установленным между поселениями в границах Козловского района Чувашской Республики  (далее - субсидии).

         1.2. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

          2.​ Категории лиц, имеющих право на получение субсидий

         2.1.​ Субсидия предоставляется юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, (далее - Получатель субсидии, перевозчик), при условии заключения с администрацией Козловского района Чувашской Республики соглашения о предоставлении субсидии из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики.

            3.​  Цели, условия и порядок предоставления субсидии

         3.1.​ Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат, не покрытых доходами, связанных с перевозкой пассажиров  и  багажа автомобильным транспортом общего пользования по муниципальным маршрутам, установленным между поселениями в границах Козловского района Чувашской Республики .

3.2. Субсидии предоставляются за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Козловского района Чувашской Республики  в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Козловского района Чувашской Республики.

            3.3.​ Условием получения субсидии является выполнение Получателем субсидии следующих требований:

         - обеспечение среднемесячной заработной платы работников за отчетный период не ниже минимальной заработной платы работникам в организациях внебюджетного сектора экономики Чувашской Республики в соответствии с Соглашением о минимальной заработной плате в Чувашской Республике между Кабинетом Министров Чувашской Республики, Региональным объединением работодателей Чувашской Республики и Чувашским республиканским объединением организаций профсоюзов "Чувашрессовпроф";

         -согласие  об обязательной проверке администрацией Козловского района Чувашской Республики или уполномоченным органом муниципального финансового контроля администрации Козловского района Чувашской Республики соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии организации;

         -у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

         -получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

         -получатели субсидий не должны получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в 2.1 настоящего порядка;

         ​ - наличие заключенного на конкурсной основе договора (контракта)        с Администрацией Козловского района Чувашской Республики на осуществление транспортного обслуживания населения по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автомобильным  транспортом общего пользования  между поселениями в границах Козловского района Чувашской Республики;

​ - осуществление перевозок пассажиров по тарифам, утвержденным постановлением администрации Козловского района Чувашской Республики  на очередной финансовый год;

​ - экономическое обоснование затрат на осуществление перевозки пассажиров и багажа автомобильным  транспортом общего пользования  между поселениями в границах Козловского района Чувашской Республики;

​ - ведение раздельного учета затрат по статьям расходов и доходов по источникам поступления от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным  транспортом общего пользования  между поселениями в границах Козловского района Чувашской Республики.

3.4.  Размер предоставляемой перевозчику субсидии определяется как разница между затратами и доходами перевозчика от перевозки пассажиров и багажа по субсидируемым муниципальным маршрутам в зависимости от процента выполнения расписания движения по субсидируемым маршрутам, исходя из фактического количества километров пробега автомобильного транспорта.

3.5. В случае выполнения перевозчиком менее 95 процентов утвержденного расписания движения по субсидируемому муниципальному маршруту,  размер предоставляемой субсидии рассчитывается по следующей формуле:

Рс=Су*ПВ,

 где:

Рс - размер субсидии;

Су - размер рассчитанных перевозчиком убытков, определяемых в соответствии с настоящим пунктом;

ПВ - процент выполнения расписания движения, определяемый администрацией Козловского района Чувашской Республики как отношение количества километров пробега автомобильного транспорта  с пассажирами, выполненного по субсидированным маршрутам к плановому количеству километров пробега.

Размер убытков перевозчика, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и багажа по субсидируемым маршрутам определяется по формуле:

Су= Сз-Сд;

где:

Сз- сумма затрат перевозчика от перевозки пассажиров и багажа по субсидируемым маршрутам;

         Сд- сумма дохода перевозчика от перевозки пассажиров и багажа по субсидируемым маршрутам.

В случае если Су (размер рассчитанных перевозчиком убытков) превышает сумму денежных средств,  предусмотренных в бюджете Козловского района Чувашской Республики на возмещение части затрат перевозчику, осуществляющему перевозки пассажиров и багажа автомобильным  транспортом общего пользования  между поселениями в границах Козловского района Чувашской Республики, Рс рассчитывается по формуле:

Рс=Сб*ПВ,

где Сб - сумма денежных средств предусмотренных в бюджете Козловского района Чувашской Республики на возмещение части затрат перевозчику, осуществляющему перевозки пассажиров и багажа автомобильным  транспортом общего пользования  между поселениями в границах Козловского района Чувашской Республики.

3.6. Фактический объем  субсидии ежеквартально рассчитывается отделом экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района Чувашской Республики на основании отчета , представляемого  перевозчиком, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в порядке и в сроки, установленные пунктами 3.7.  и  3.8. настоящего Порядка.

3.7. Ежеквартально, не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным, перевозчик представляет в администрацию Козловского района Чувашской Республики следующие документы:

а)заявку на получение субсидии;

б) отчет об убытках перевозчика, связанных с осуществлением перевозки пассажиров и багажа по субсидируемому маршруту, по форме согласно приложению1 к настоящему Порядку (далее - Отчет);

         в)справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером организации, скрепленная печатью организации (при наличии), с указанием реквизитов счета, на который осуществляется перечисление субсидии,

г)отчет  о средней заработной плате         

3.8. В случае если перевозчиком представлены не все документы, предусмотренные пунктом 3.7. настоящего Порядка, или в этих документах отсутствует информация, необходимая для определения и подтверждения правильности и обоснованности расчета размера заявленных убытков в целях возмещения части затрат, а также в случае выявления ошибок в расчетах, администрация Козловского района Чувашской Республики возвращает документы перевозчику.

Перевозчик в течение 5 рабочих дней устраняет допущенные нарушения и представляет все предусмотренные пунктом 3.7. настоящего Порядка документы в администрацию Козловского района Чувашской Республики.

При представлении перевозчиком всех предусмотренных пунктом 3.7. настоящего Порядка документов и отсутствии замечаний, отдел экономического развития, промышленности, торговли и имущественных отношений администрации Козловского района Чувашской Республики:

а)рассчитывает размер предоставляемой перевозчику субсидии, заполняет столбец 13 Отчета;

б) готовит проект распоряжения администрации Козловского района Чувашской Республики о предоставлении субсидии.

3.9. После принятия  распоряжения администрации Козловского района Чувашской Республики о предоставлении субсидии, МКУ  "Центр финансового и хозяйственного обеспечения"  Козловского района Чувашской Республики в установленном порядке предоставляет в Финансовый отдел администрации Козловского района Чувашской Республики заявку на финансирование возмещения части затрат и готовит  платежное  поручение  для перечисления денежных средств Получателю субсидии.

3.10. Субсидия за декабрь текущего года предоставляется не позднее 28 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств в объеме, не превышающем среднемесячного размера субсидии за истекший период (11 месяцев). В случае если объем предоставленной за декабрь текущего года субсидии превысит объем субсидии, определенный по данным Отчета, представленного перевозчиком, излишне перечисленная субсидия подлежит возврату в бюджет Козловского района Чувашской Республики  в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.

3.11. Администрация Козловского района Чувашской Республики,  как главный распорядитель бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и органы муниципального финансового контроля Козловского района Чувашской Республики осуществляют контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления  субсидий их получателям.  

3.12.Для проведения проверки (ревизии) перевозчик обязан представить уполномоченным на проверку должностным лицам все первичные документы, связанные с перевозкой пассажиров и багажа по субсидируемому маршруту, и бухгалтерскую отчетность.

         В случае установления по результатам проверок (ревизий) фактов нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, в том числе неправильного определения перевозчиком размера заявленных убытков и представления им документов, содержащих недостоверную информацию, предоставленные субсидии подлежат возврату в бюджет Козловского района Чувашской Республики в срок, указанный Администрацией Козловского района Чувашской Республики и органами муниципального финансового контроля  Козловского района Чувашской Республики в предложениях по устранению выявленных нарушений.

3.13. Администрация Козловского района Чувашской Республики приостанавливает перечисление субсидий до окончания сроков проведения проверок (ревизий), проводимых в соответствии с пунктом 3.12 настоящего Порядка.

3.14. Ответственность за соблюдение установленного Порядка и достоверность предоставляемых сведений возлагается на Получателя субсидии.

3.15.При выявлении нецелевого использования бюджетных средств они подлежат изъятию в бесспорном порядке в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4 .​  Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий

         4.1.​ Субсидия, предоставленная Получателю субсидии, подлежит возврату в бюджет Козловского  района в случае:

​ - установления факта предоставления недостоверных сведений на любом этапе в период предоставления и использования субсидии;

​ - нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии.

         4.2.​ В случае выявления несоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Распорядитель в течение трех рабочих дней направляет Получателю субсидии требование о возврате средств субсидии.

         4.3.​ Требование о возврате субсидии должно быть исполнено Получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента его получения.

         4.4.​ В случае невыполнения требования о добровольном перечислении бюджетных средств главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает возврат субсидии в судебном порядке.

Приложение  1

к Порядку

предоставления из бюджета Козловского района Чувашской Республики субсидий

 на возмещение части затрат перевозчику,  осуществляющему регулярные перевозки

пассажиров и багажа автомобильным  транспортом общего пользования

между поселениями в границах Козловского района Чувашской Республики.

Отчет

об убытках перевозчика, связанных с осуществлением перевозки пассажиров и багажа по субсидируемому маршруту

за_       20      г.

(месяц)

директор   __________________________ ФИО

                            (подпись, печать)          

главный бухгалтер      ______________       _________________        ФИО

(подпись)

СОГЛАСОВАНО

начальник отдела экономического развития, промышленности,

торговли и имущественных отношений администрации

Козловского района Чувашской Республики_____________________             ФИО

                                                                                           (подпись)