Куславкка муниципаллă округӗ
О внесении изменений в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Козловском районе Чувашской Республики
Руководствуясь с Законом Российской Федерации от 29.11.2014г. № 383-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный Кодекс Российской Федерации» и Законами Чувашской Республики от 30.05.2014г. № 33 и от 19.12.2014г. № 81 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» Собрание депутатов Козловского района Чувашской Республики
РЕШИЛО:
1. Внести в Положение «О регулировании бюджетных правоотношений в Козловском районе Чувашской Республики» утвержденный решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики от 25.12.2013г. №2/215 следующие изменения:
1) пункты 2-3 статьи 3 изложить в следующей редакции:
«2. В бюджет Козловского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджет муниципального района по нормативам, установленным статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 8.1 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001 года № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике»:
налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях городского поселения, - по нормативу 5 процентов;
налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 13 процентов;
налога на доходы физических лиц, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 15 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях городского поселения, - по нормативу 50 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 70 процентов;
единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на межселенных территориях, - по нормативу 100 процентов;
государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов:
по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации);
за государственную регистрацию транспортных средств, за временную регистрацию ранее зарегистрированных транспортных средств по месту их пребывания, за внесение изменений в выданный ранее паспорт транспортного средства, за выдачу государственных регистрационных знаков транспортных средств «Транзит», свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра, международного сертификата технического осмотра, национального водительского удостоверения, международного водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного разрешения на право управления транспортными средствами, за выдачу учебным учреждениям свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса об аккредитации и за выдачу указанным учреждениям лицензии на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции;
за выдачу органом местного самоуправления Козловского района специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления муниципального района, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий в населенном пункте, который расположен на межселенной территории и в котором отсутствует нотариус;
налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов.
3. В районный бюджет Козловского района подлежат зачислению налоговые доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленными органами государственной власти Чувашской Республики в соответствии со статьей 58 Бюджетного Кодекса.
В соответствии со статьей 8.1. Закона Чувашской Республики от 23 июля 2001г. № 36 «О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике» (далее - Закон) в бюджет Козловского района подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в бюджеты субъектов Российской Федерации:
транспортного налога - по нормативу 10 процентов
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых - по нормативу 100 процентов;
налога на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, природных алмазов и общераспространенных полезных ископаемых) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (исключая внутренние водные объекты) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (по внутренним водным объектам) - по нормативу 100 процентов;
сбора за пользование объектами животного мира - по нормативу 100 процентов.»;
«3) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Козловского района в случае, если закупки товаров, работ, услуг осуществляются муниципальным заказчиком - по нормативу 100 процентов;»;
3) абзацы 8, 9, 10, 11 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского поселения, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 50 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципального района, - по нормативу 100 процентов;
доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского поселения, - по нормативу 50 процентов;
доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий муниципального района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов.»;
4) статью 17 изложить в следующей редакции:
«Статья 17. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Козловского района
1. В районном бюджете Козловского района, в том числе в рамках муниципальных программ Козловского района, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Козловского района в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность Козловского района в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями Козловского района с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений Козловского района основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны Козловского района.
2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности Козловского района и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией Козловского района Чувашской Республики.
3. Органам исполнительной власти Козловского района Чувашской Республики, являющимся муниципальными заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Козловского района муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Козловского района (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям Козловского района, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей.
Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности Козловского района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность Козловского района, и должно содержать в том числе:
цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности Козловского района, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателю средств районного бюджета Козловского района, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления бюджетных инвестиций из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики их объем должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций, предусмотренному районной адресной инвестиционной программой;
положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения Козловского района по заключению и исполнению от имени Козловского района в лице органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, муниципальных контрактов;
ответственность бюджетного или автономного учреждения Козловского района Чувашской Республики за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Козловского района условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения Козловского района по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящего пункта, как получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики.
Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, в отделении Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике лицевых счетов, получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Козловского района
4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности Козловского района могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.»;
5) главу 5 дополнить статьей 17.1. следующего содержания:
«Статья 17.1. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Козловского района и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Козловского района
1. В районном бюджете Козловского района Чувашской Республики бюджетным и автономным учреждениям Козловского района могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Козловского района или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Козловского района (далее - капитальные вложения в объект муниципальной собственности Козловского района) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в пункте 2 настоящей статьи.
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящей статьей субсидий из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Козловского района и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией Козловского района.
3. Предоставление предусмотренной настоящей статьей субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предоставляющим субсидию бюджетным или автономным учреждениям Козловского района (далее в настоящей статье - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности Козловского района и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность Козловского района, и должно содержать в том числе:
цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам, в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности Козловского района за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. В случае предоставления субсидии из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики объем предоставляемой субсидии должен соответствовать объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, предусмотренному районной адресной инвестиционной программой;
положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;
условие о соблюдении автономным учреждением Козловского района при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения Козловского района по открытию лицевого счета в отделе Федерального казначейства по Чувашской Республике в порядке, установленном Федеральным казначейством;
сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего пункта;
положения, устанавливающие право получателя средств районного бюджета Козловского района, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением Козловского района условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;
порядок возврата бюджетным или автономным учреждением Козловского района средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению субсидии в случае отсутствия о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением Козловского района в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;
положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением Козловского района условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности Козловского района за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;
порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением Козловского района;
случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается финансовым отделом администрации Козловского района с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности Козловского района или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Козловского района, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящей статьей субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю средств районного бюджета Козловского района Чувашской Республики ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.
Сторона договора, предусмотренного настоящим пунктом, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения Чувашской Республики, государственного унитарного предприятия Чувашской Республики возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.
5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящей статьей субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в пункте 2 настоящейстатьи.»;
6) статью 18 изложить в следующей редакции:
«Статья 18. Предоставление бюджетных инвестиций из районного бюджета Козловского района Чувашской Республики юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Козловского района Чувашской Республики .
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Козловского района влечет возникновение права муниципальной собственности Козловского района на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Козловского района в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Козловского района в уставном (складочном) капитале осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Козловского района в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств районного бюджета Козловского района принимаются в форме нормативных правовых актов администрации Козловского района в определяемом им порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи), утверждаются решением Собрания депутатов Козловского района о районном бюджете Козловского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период в качестве отдельного приложения к данному закону с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
3. Договор между администрацией Козловского района и юридическим лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, об участии Козловского района Чувашской Республики в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения Собрания депутатов Козловского района о районном бюджете Козловского района на очередной финансовый год и плановый период.
Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, за счет средств районного бюджета Козловского района, устанавливаются администрацией Козловского района. Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для непредставления бюджетных инвестиций.»;
7) статью 20 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
«в объеме неполного использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда Козловского района отчетного финансового года направляются на увеличение в текущем финансовом году объемов бюджетных ассигнований Дорожного фонда Козловского района Чувашской Республики;»
8) пункт 3 статьи 26 после слов «в администрацию Козловского района» добавить словами «либо агенту, привлеченному в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи»;.
9) пункт 5 статьи 26 после слов «установленном им порядке» добавить словами «либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи»;
10) в статье 26:
дополнить пунктом 7 в следующей редакции:
«7.Администрация Козловского районав целях предоставления и исполнения муниципальной гарантии Козловского района, в том числе анализа финансового состояния принципала, ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальной гарантии Козловского района, взыскания задолженности указанных лиц вправе воспользоваться услугами агента.»;
пункты 7 и 8 статьи 26 считать пунктами 8 и 9 соответственно;
12) ст.35 абзацы 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 45, 49 считать утратившими силу;
13) п.2 и 3 ст.55 считать утратившим силу;
14) в абзаце 1 ст.62 слова «Финансовом отделе администрации Козловского района» заменить словами « территориальном отделе Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике»;
15) абзац 2 ст.62 изложить в следующей редакции:
«Лицевые счета, открываемые в территориальном отделе Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.».
2. Настоящее решение вступает в силу с со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015г.
Глава Козловского района
Чувашской Республики А.П. Ларионов