Об установлении случая и порядка проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Батыревского района Чувашской Республики

             В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 112 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» администрация Батыревского района Чувашской Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т :

1. Установить, что обязательное общественное обсуждение закупок товаров, работ, услуг (далее – закупка) для обеспечения муниципальных нужд Батыревского района Чувашской Республики осуществляется в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) составляет от 15 миллионов рублей.
2. Утвердить прилагаемый Порядок проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Батыревского района Чувашской республики.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Батыревского района                                                                                              Н.И. Глухов

Приложение №1

к постановлению

   от 05.12.2014 г. № 923          

П О Р Я Д О К

проведения обязательного общественного обсуждения закупок

товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Батыревского района Чувашской Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Батыревского района Чувашской Республики (далее соответственно – обязательное общественное обсуждение, закупка) в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), составляет от 15 000 000 рублей.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон).

1.3. Закупки, подлежащие обязательному общественному обсуждению, не могут быть осуществлены без проведения такого обсуждения.

1.4. В обязательном общественном обсуждении могут на равных условиях принимать участие любые юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, любые физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, государственные органы и органы местного самоуправления (далее – участники обязательного общественного обсуждения).

1.5. Настоящий Порядок не применяется в случаях осуществления закупок:

1) с применением закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

2) у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона;

3) услуг по финансовому посредничеству, услуг вспомогательных в сфере финансового посредничества, а также услуг, предоставляемых экстерриториальными организациями и органами.

1.6. По результатам обязательного общественного обсуждения муниципальными заказчиками Батыревского района Чувашской Республики (далее – заказчик) могут быть внесены изменения в извещения об осуществлении закупок, документацию о закупке или закупки могут быть отменены.

1.7. Обязательное общественное обсуждение проводится в два этапа.

1. Информационное обеспечение обязательного общественного обсуждения

2.1. В целях проведения обязательного общественного обсуждения на официальном сайте администрации Батыревского района, уполномоченного на выполнение функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков Батыревского района (далее - Уполномоченный орган), в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») создается и ведется форум «Обязательное общественное обсуждение закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Батыревского района Чувашской Республики» (далее – форум).

2.2. Уполномоченный орган:

осуществляет создание, ведение и обслуживание форума;

устанавливает порядок ведения форума, в том числе порядок регистрации на форуме участников обязательного общественного обсуждения и сроки регистрации на форуме;

обеспечивает конфиденциальность данных об участниках обязательного общественного обсуждения, зарегистрированных на форуме.

2.3. На форуме размещается информация о проведении обязательных общественных обсуждений, поступившие замечания и предложения участников обязательного общественного обсуждения и ответы заказчиков на них, протокол первого этапа обязательного общественного обсуждения, протокол публичных слушаний.

III. Первый этап обязательного общественного обсуждения

3.1. Первый этап обязательного общественного обсуждения начинается со дня размещения заказчиками на форуме информации о проведении обязательного общественного обсуждения и заканчивается в день окончания первого этапа обязательного общественного обсуждения, указанный в информации о проведении обязательного общественного обсуждения. Срок первого этапа обязательного общественного обсуждения должен составлять не менее семи календарных дней с даты размещения на форуме информации о проведении обязательного общественного обсуждения.

Информация о проведении первого этапа обязательного общественного обсуждения размещается заказчиками в день размещения извещения об осуществлении закупки на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет».

3.2. Информация о проведении обязательного общественного обсуждения должна содержать:

1)   наименование заказчика;

2)   предмет закупки;

3) реестровый номер торгов, присвоенный на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок в сети «Интернет»;

4) дату окончания первого этапа обязательного общественного обсуждения;

5) сведения о начальной (максимальной) цене контракта либо цене контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

3.3. После прохождения процедуры регистрации на форуме участники обязательного общественного обсуждения получают доступ к форуму, где они могут оставлять замечания и предложения.

3.4. Участники обязательного общественного обсуждения оставляют на форуме замечания и предложения по следующим вопросам:

1)   целесообразность закупки;

2) обоснованность начальной (максимальной) цены контракта либо цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

3)   соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;

4) соответствие целям и мероприятиям, предусмотренным республиканскими программами;

5) соответствие приоритету обеспечения муниципальных нужд Батыревского района Чувашской Республики путем закупок инновационной и высокотехнологичной продукции;

6) соответствие принципам контрактной системы в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.5. Ответы на поступившие на форум от участников обязательного общественного обсуждения замечания и предложения заказчики размещают на форуме в течение двух рабочих дней со дня их поступления.

3.6. По результатам первого этапа обязательного общественного обсуждения заказчики не позднее трех рабочих дней, следующих за днем окончания первого этапа обязательного общественного обсуждения, составляют и размещают на форуме протокол первого этапа обязательного общественного обсуждения.

3.7. Протокол первого этапа обязательного общественного обсуждения должен содержать все поступившие на форум замечания и предложения участников обязательного общественного обсуждения без указания сведений о лицах, от которых такие замечания и предложения поступили, ответы заказчика, а также сведения о дате, времени и месте проведения публичных слушаний в рамках второго этапа обязательного общественного обсуждения.

IV. Второй этап обязательного общественного обсуждения

4.1. Второй этап обязательного общественного обсуждения осуществляется заказчиками путем проведения публичных слушаний.

   На публичных слушаниях могут присутствовать представители органов, уполномоченных на осуществление контроля в сфере размещения заказов, иных органов.

   В публичных слушаниях обязательно участие руководителя или иного представителя заказчика.

4.2. Публичные слушания должны быть назначены не менее чем за два дня до проведения таких слушаний и состояться не позднее чем за три дня до даты, не позднее которой определение поставщика (подрядчика, исполнителя) может быть отменено в соответствии со статьей 36 Федерального закона.

Публичные слушания не могут проводиться в праздничные и выходные дни.

4.3. Публичные слушания являются открытыми, заказчик не имеет права ограничить доступ к участию в них всех заинтересованных лиц, представителей государственных органов, органов местного самоуправления.

4.4. Заказчики обязаны проводить публичные слушания по месту своего нахождения.

4.5. В ходе проведения публичных слушаний участники публичных слушаний вправе задавать вопросы, высказывать замечания и предложения по вопросам, указанным в пункте 3.4 настоящего Порядка, а также задавать лицу, указанному в пункте 4.1 настоящего Порядка, любые вопросы, относящиеся к закупке.

4.6. Лицо, указанное в пункте 4.1 настоящего Порядка, дает ответы на поступившие от участников публичных слушаний вопросы или высказанные ими замечания, предложения.

4.7. Лицо, указанное в пункте 4.1 настоящего Порядка, осуществляет аудиозапись публичных слушаний. Любой участник публичных слушаний вправе осуществлять аудио- и видеозапись публичных слушаний.

4.8. По результатам второго этапа обязательного общественного обсуждения заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения публичных слушаний, составляет и размещает на форуме протокол публичных слушаний.

4.9. Протокол публичных слушаний должен содержать все поступившие вопросы, замечания и предложения участников публичных слушаний, ответы лица, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка, а также одно из решений, указанных в пункте 4.10 настоящего Порядка.

При этом на каждую закупку, подлежащую обязательному общественному обсуждению, составляется отдельный протокол.

4.10. По результатам второго этапа обязательного общественного обсуждения заказчик принимает одно из следующих решений:

1) об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

2) о продолжении проведения закупки без внесения изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке;

3) о продолжении проведения закупки с внесением изменений в извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке.

4.11. Протокол публичных слушаний подписывается руководителем заказчика, принявшим участие в публичных слушаниях.

Заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем размещения протокола публичных слушаний, направляет в уполномоченный орган протокол первого этапа обязательного общественного обсуждения и протокол публичных слушаний.