В соответствии с требованиями Федеральных законов от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федераций", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне",Приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 « Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях»,Указом президента Чувашской Республики от 12.12.2008 № 125« Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Чувашской Республике», постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях подготовки населения в области гражданской обороны и действиям при чрезвычайных ситуациях администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республикип о с т а н о в л я е т:
1.Утвердить Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики (далее - УКП ГО и ЧС) (приложение).
2. И.о.директора муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система"Ядринского района Моисеевой И.В. создать учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям для подготовки неработающего населения, спланировать мероприятия по их укомплектованию и организации работы (по согласованию).
3. Создать учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, спланировать мероприятия по его укомплектованию и организации работы на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.
4. Главному специалисту-эксперту администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики Щипакину П.Н.:
- обеспечить разработку и своевременное утверждение основных организационных документов, руководство и координацию за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
- оказать методическую помощь в организации и в функционировании УКП ГО и ЧС;
- осуществлять постоянный контроль за своевременным и качественным проведением занятий;
- принимать меры по созданию и совершенствованию учебно-материальной базы.
-
Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
-
Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Ядринского городского поселения П.Н.Бажайкин
Приложение
к постановлению администрации Ядринского городского поселения Ядринского района
Чувашской Республики
от 25.03.2019 г. N 44___
Положение
об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям предназначены дляподготовки населенияв области гражданской обороны и действиям при чрезвычайных ситуациях.
Создаются УКП ГО и ЧС в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 N 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и методических рекомендаций МЧС России органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Основная цель УКП ГО и ЧС - максимально привлечь к учебе неработающее население, добиться, чтобы каждый гражданин мог грамотно действовать в любых чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) как мирного, так и военного времени.
Перед УКП ГО и ЧС ставятся следующие задачи:
- обучить граждан способам защиты от современных средств поражения;
- выработать у населения уверенность в надежности средств и способов защиты от ЧС любого характера;
- привить населению навыки действий в условиях ЧС мирного и военного времени;
- повысить морально-психологическое состояние населения, помочь правильно оценить складывающуюся обстановку для принятия разумных и адекватных действий;
- научить население правилам защиты детей в чрезвычайных ситуациях и обеспечению их безопасности при выполнении мероприятий гражданской обороны (далее - ГО);
- активно пропагандировать (разъяснять) роль, значение и задачи ГО в Российской системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в современных условиях.
УКП ГО и ЧС для подготовки неработающего населения создаются при МБУ "Централизованная библиотечная система" Ядринского района.
УКП ГО и ЧС могут создаваться также в предприятиях, учреждениях по согласованию с руководителем ГО предприятий и учреждений.
Руководитель ГО предприятия, учреждения, организации издает приказ (распоряжение) о создании УКП ГО и ЧС. Непосредственное руководство УКП ГО и ЧС осуществляет руководитель управляющей компании, предприятия, учреждения, организации.
В своей работе руководитель ГО руководствуется:
- законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики;
- приказами и распоряжениями территориальных руководителей ГО и органов местного самоуправления;
- указаниями органов управления по делам ГО ЧС;
- положением об учебно-консультационных пунктах ГО и ЧС;
- другими руководящими документами, регламентирующими работу учебно-консультационных пунктов.
Общее руководство по подготовке населения в УКП ГО и ЧС осуществляет сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики.
Работа УКП ГО и ЧС обычно строится по 2 направлениям:
1) создание учебных групп численностью 10-12 человек;
2) консультационная деятельность.
В каждой группе может быть назначен старший, отвечающий за оповещение и сбор группы, ведение журнала учета. Группы создаются, как правило, из числа сотрудников одного предприятия, организации, учреждения, жителей одного дома, подъезда.
В качестве преподавателей (инструкторов, консультантов) выступают работники организаций, учреждений, предприятий, активисты из числа офицеров запаса, ветеранов войны и труда, предварительно прошедших подготовку на курсах ГО ЧС. Занятия по медицинским темам, а также по проблемам психологической подготовки проводят работники учреждений здравоохранения. Для проведения практических занятий и отработки наиболее сложных тем привлекаются инструкторы курсов ГО ЧС, работники сектора специальных программЯдринской районной администрации.
Основным документом по работе УКП ГО и ЧС является "Программа обучения" (консультаций). Программам курсового обучения в области гражданской обороны осуществляется по соответствующим программам, разрабатываемым организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и другими организациями на основе соответственно примерных дополнительных профессиональных программ в области гражданской обороны и примерных программ курсового обучения в области гражданской обороны, утверждаемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Темы занятий и количество часов на их изучение определяется с учетом местных условий и степени подготовленности обучаемых. Расписание занятий утверждает руководитель ГО (руководитель предприятия, учреждения, организации).
Продолжительность одного занятия согласуется со слушателями учебной группы, и, как правило, составляет 45 мин. Работа УКП ГО и ЧС регламентируется годовым учебным планом, расписанием занятий и распорядком дня.
Учебно-материальная база УКП ГО и ЧС оборудуется исходя из имеющихся возможностей, в соответствии с рекомендациями сектора специальных программЯдринской районной администрации.
Главное требование при оборудовании УКП ГО и ЧС - наглядность, простота информации, доступность в понимании демонстрируемых материалов.
Формы подготовки неработающего населения:
а) посещение мероприятий, проводимых по тематике гражданской обороны (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных фильмов и др.);
б) участие в учениях по гражданской обороне;
в) чтение памяток, листовок и пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны.