Примечание:
Приложение к постановлению
администрации Русско-Алгашинского
сельского поселения от 27.06.14 г. № 53
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РУССКО-АЛГАШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЩЕСТВО РУССКО-АЛГАШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ШУМЕРЛИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»
на 2014 – 2020 годы
П а с п о р т
муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики
«Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики» на 2014–2020 годы
|
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
|
- –
|
Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения
|
|
Соисполнители Муниципальной программы
|
- –
|
Отдел информационного обеспечения администрации Шумерлинского района, АУ «МФЦ» Шумерлинского района
|
|
Участники
Муниципальной
программы
|
-
|
Структурные подразделения администрации Шумерлинского района, Бюджетные организации Шумерлинского района
|
|
Подпрограммы Муниципальной программы
|
-
|
«Развитие информационных технологий»
|
|
Программно-целевые инструменты Муниципальной программы
|
-
|
подпрограмма «Развитие информационных технологий»
|
|
Цели Муниципальной программы
|
-
|
повышение качества жизни граждан;
обеспечение конкурентоспособности Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики;
развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества;
совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий
|
|
Задачи Муниципальной программы
|
-
|
формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и информационных и телекоммуникационных технологий;
повышение эффективности муниципального управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг;
противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях нанесения ущерба экономике Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики; совершенствование муниципальной информационной политики Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики, в том числе создание эффективной системы массовых коммуникаций,
|
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
-
|
достижение к 2021 году следующих показателей:
число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в расчете на 100 домашних хозяйств – 80;
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, – 70 процентов
|
|
Срок реализации Муниципальной программы
|
-
|
2014–2020 годы
|
|
Объемы финансирования Муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
-
|
общий объем финансирования Муниципальной программы составит 2310,0 тыс. рублей,
в том числе:
в 2014 году –30 тыс. рублей;
в 2015 году – 30 тыс. рублей;
в 2016 году – 30 тыс. рублей;
в 2017 году – 10 тыс. рублей;
в 2018 году – 10 тыс. рублей;
в 2019 году – 5 тыс. рублей;
в 2020 году – 5 тыс. рублей;
|
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
-
|
реализация Муниципальной программы позволит:
обеспечить рост числа домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
довести долю государственных (муниципальных) услуг, которые население может получить в электронном виде, до 100 процентов;
повысить уровень информационной открытости деятельности органов муниципальной власти Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики.
|
Раздел I. Общая характеристика состояния развития
информационного общества Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики,
описание основных проблем и прогноз его развития
Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики – современный этап развития информационно-коммуникационных технологий во всех сферах деятельности общества.
Одним из направлений информационного общества сегодня является формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства.
В 2004 году была разработана система электронного документооборота органов исполнительной власти Чувашской Республики, позволяющая осуществлять электронное взаимодействие с использованием электронной подписи и объединяющая органы исполнительной власти Чувашской Республики и органы местного самоуправления.
Создаются условия для повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, формирования состава государственных и муниципальных услуг, а также механизмов их оказания в электронном виде в рамках проведения административной реформы. В сети Интернет размещен портал государственных (муниципальных) услуг.
Портал государственных услуг в своей работе так же используют специалисты АУ «МФЦ» при предоставлении услуг населению сельского поселения.
Межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в Русско-Алгашинском сельском поселении организовано при предоставлении 7 муниципальных услуг, в которых выявлено межведомственное взаимодействие.
В связи со стремительным развитием информационной и телекоммуникационной сферы, с внедрением новых технологий, распространением инновационных, глобализационных и интеграционных процессов необходимо защищать права человека на неприкосновенность его личной жизни, так называемые «персональные данные».
Проблемы, препятствующие развитию информационных и телекоммуникационных технологий в экономической, социально-политической, культурной и других сферах жизни общества, носят комплексный межведомственный характер. Их решение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления.
Результаты разработки и внедрения информационных технологий не всегда носят системный характер, в частности:
недостаточными темпами развиваются инфраструктура доступа населения к официальным сайтам органов государственной власти Чувашской Республики, официальным сайтам органов местного самоуправления в сети «Интернет» и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения;
получение гражданами и организациями государственных и муниципальных услуг, а также информации, связанной с деятельностью органов и организаций, их предоставляющих, в большинстве случаев требует их личного обращения в органы местного самоуправления, а также представления запросов и документов на бумажном носителе. Это приводит к большим затратам времени и создает значительные неудобства для населения;
не полностью сформирована необходимая нормативно-правовая база Чувашской Республики, Шумерлинского района и Русско-Алгашинского сельского поселения в частности.
Сохраняется высокий уровень различия в использовании информационных технологий различными слоями общества, и недостаточно развита базовая инфраструктура информационного общества, в частности:
уровень различия в использовании информационных технологий в домашних хозяйствах является высоким;
сохраняются проблемы в организации широкополосного доступа для конечных пользователей и низкие показатели качества доступа к сети «Интернет».
Развитие информационного общества в Русско-Алгашинском сельском поселении Шумерлинского района базируется на следующих принципах:
партнерство органов местного самоуправления, бизнеса и гражданского общества;
свобода и равенство доступа к информации и знаниям;
поддержка отечественных производителей продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;
обеспечение национальной безопасности в информационной сфере.
Для решения поставленных задач необходимо:
разрабатывать основные мероприятия по развитию информационного общества, создавать условия для их выполнения во взаимодействии с бизнесом и гражданским обществом;
определять контрольные значения показателей развития информационного общества Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района;
обеспечивать совершенствование правоприменительной практики в области использования информационных и телекоммуникационных технологий;
повышать качество и оперативность предоставления государственных услуг организациям и гражданам на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
обеспечивать защиту персональных данных;
создавать условия для равного доступа граждан к информации.
При реализации муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения «Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения» на 2014–2020 годы (далее – Муниципальная программа) к 2021 году прогнозируется обеспечить число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в расчете на 100 домашних хозяйств – 80, долю граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, – 70 процентов.
Раздел II. Приоритеты и цели политики, реализуемой на территории Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, в сфере развития информационного общества Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского Чувашской Республики.
Показатели (индикаторы) достижения цели и задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации
Муниципальной программы
Приоритеты политики, реализуемой на территории Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, в сфере развития информационного общества Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района определены Стратегией развития информационного общества Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212.
Основными стратегическими целями политики, реализуемой на территории Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, в сфере развития информационного общества Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района являются:
создание и развитие информационного общества;
совершенствование системы муниципального управления.
Целями Муниципальной программы являются:
- повышение качества жизни граждан;
- обеспечение конкурентоспособности Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики;
- развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества;
- совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Достижению поставленной в Муниципальной программе цели способствует решение следующих приоритетных задач:
- формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;
- дальнейшее развитие экономики Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
- противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях нанесения ущерба экономике Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района.
Ожидаемые результаты Муниципальной программы:
- реализация Муниципальной программы позволит:
- обеспечить рост числа домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- довести долю государственных (муниципальных) услуг, которые население может получить в электронном виде, до 100 процентов;
- повысить уровень информационной открытости деятельности Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики.
Сведения о показателях (индикаторах) Муниципальной программы, подпрограммы и их значениях приведены в приложении № 1 к Муниципальной программе.
Состав показателей (индикаторов) Муниципальной программы определен исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач Муниципальной программы. Аналогичный принцип использован при определении состава показателей (индикаторов) подпрограмм Муниципальной программы, включенных в состав Муниципальной программы (табл. 1).
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).
Таблица 1
Показатели (индикаторы), характеризующие достижение цели
и решение задач Государственной программы
|
Цель
Муниципальной программы
|
Задачи
Муниципальной программы
|
Показатели (индикаторы)
Муниципальной программы
|
|
- повышение качества жизни граждан;
- обеспечение конкурентоспособности Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики;
- развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества;
- совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
|
- формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;
- дальнейшее развитие экономики Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
- противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях нанесения ущерба экономике Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района.
|
- обеспечение роста числа домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- доведение доли государственных (муниципальных) услуг, которые население может получить в электронном виде, до 100 процентов;
- повышение уровня информационной открытости деятельности органов муниципальной власти Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики.
|
Муниципальная программа реализуется в 2014–2020 годах без выделения этапов реализации.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Муниципальной программы и подпрограмм
Мероприятия Муниципальной программы выполняются в рамках одной подпрограммы и обеспечивают решение задач Муниципальной программы.
Целью подпрограммы «Развитие информационных технологий» является совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
В подпрограмму «Развитие информационных технологий» включены мероприятия, обеспечивающие решение следующих задач:
развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и органов местного самоуправления;
повышение эффективности местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг;
развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
Исходя из цели и задач подпрограммы «Развитие информационных технологий» предусмотрено выполнение трех основных мероприятий:
1. Управление развитием информационного общества в Русско-Алгашинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики.
2. Формирование поселенческой телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг.
3. Формирование электронного правительства.
Перечень основных мероприятий подпрограммы Муниципальной программы приведен в приложении № 2 к Муниципальной программе.
Основные мероприятия Муниципальной программы реализуются на основе плана реализации Муниципальной программы (приложение № 3).
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер
правового регулирования
Основные меры правового регулирования, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Муниципальной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых муниципальных правовых актов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района приведены в приложении № 4 к Муниципальной программе.
Основной мерой правового регулирования Муниципальной программы станет формирование нормативно-правовой базы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, состоящей из документов, разрабатываемых во исполнение федеральных законов, законов Чувашской Республики, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, поручений Главы Чувашской Республики.
Раздел V. Обоснование выделения подпрограмм
и включения их в состав Муниципальной программы
Комплексный характер цели и задач Муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения цели и решения задач как в целом по Муниципальной программе, так и по ее отдельным направлениям.
Ряд взаимосвязанных цели и задач Муниципальной программы направлен на решение проблемы развития в районе информационного общества.
В целях совершенствования системы местного самоуправления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий в Муниципальную программу включена подпрограмма «Развитие информационных технологий».
Указанная подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, увязанных по ресурсам, исполнителям, срокам реализации и направленных на:
высокое качество предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
формирование единого информационного пространства;
повышение удовлетворенности населения Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района качеством оказываемых государственных и муниципальных услуг;
повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий.
Основные цель и задачи Муниципальной программы не могут быть достигнуты без реализации комплекса мероприятий, предусмотренных в рамках подпрограммы.
Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,
необходимых для реализации Муниципальной программы
Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств местного бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения.
Общий объем финансирования Муниципальной программы составит 120,0 тыс. рублей:
в 2014 году – 30,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 30,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 30,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 10,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 10,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 5,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 5,0 тыс. рублей.
Объемы и источники финансирования Муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы представлено в приложении № 5 к Муниципальной программе.
Раздел VII. Анализ рисков реализации Муниципальной программы
и описание мер управления рисками ее реализации
К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы на уровне Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных Муниципальной программой;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме как за счет бюджетных источников. Данный риск возникает по причине значительной продолжительности Муниципальной программы;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики, с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.
Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию Муниципальной программы (табл. 2).
Таблица 2
Уровень влияния рисков на реализацию Муниципальной программы
|
Наименование риска
|
Уровень
влияния
|
Меры по снижению риска
|
|
Институционально-правовые риски:
отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий Муниципальной программы;
недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий Муниципальной программы
|
умеренный
|
принятие муниципальных нормативных правовых актов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, регулирующих сферу развития информационного общества Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
|
Организационные риски:
неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий Муниципальной программы;
недостаточная гибкость и адаптируемость Муниципальной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района;
пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий Муниципальной программы
|
умеренный
|
повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий;
координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
|
|
Финансовые риски:
дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию основных мероприятий Муниципальной программы;
|
высокий
|
обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям Муниципальной программы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
|
|
Непредвиденные риски:
резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса;
природные и техногенные катастрофы и катаклизмы
|
высокий
|
осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации
|
Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию Муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации Муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации Муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Приложение № 1
к муниципальной программе
Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
«Информационное общество
Русско-Алгашинского сельского поселения» на 2014–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики «Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014–2020 годы, подпрограммы «Развитие информационных технологий» и их значениях
|
№
пп
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Муниципальная программа Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района «Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения» на 2014–2020 годы
|
| |
Число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в расчете на 100 домашних хозяйств
|
единиц
|
12
|
15
|
18
|
25
|
35
|
50
|
60
|
70
|
80
|
| |
Доля граждан, использующих механизм получения государственных (муниципальных) услуг в электронной форме
|
процентов
|
0,5
|
30
|
40
|
50
|
60
|
65
|
70
|
70
|
70
|
|
Подпрограмма «Развитие информационных технологий»
|
| |
Доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде
|
процентов
|
10
|
20
|
50
|
80
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
доля электронного документооборота органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в общем объеме документооборота
|
процентов
|
25
|
40
|
80
|
83
|
86
|
89
|
92
|
96
|
100
|
| |
Доля органов местного самоуправления, обеспеченных постоянным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на скорости не менее 2 Мбит/с
|
процентов
|
25
|
40
|
80
|
83
|
86
|
89
|
92
|
96
|
100
|
Приложение № 2
к муниципальной программе
Русско-Алгашинского сельского поселения «Информационное общество
Русско-Алгашинского сельского поселения» на 2014–2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограмм государственной программы Чувашской Республики
«Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения» на 2014–2020 годы
|
Наименование подпрограмм муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики, номер и наименование основных мероприятий
|
Ответственный
исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат
|
Последствия нереализации основных мероприятий
|
Связь с показателями муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики (подпрограммы)
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Подпрограмма «Развитие информационных технологий»
|
|
Основное мероприятие 1. Управление развитием информационного общества в Русско-Алгашинского сельском поселении Шумерлинском районе Чувашской Республике
|
Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
Место Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в десятке лидеров среди районов по Чувашской Республике по индексу готовности к информационному обществу (1–10)
|
снижение темпов развития информационного общества в Русско-Алгашинского сельском поселения Шумерлинском районе Чувашской Республики
|
доля муниципальных услуг, которые население может получить в электронном виде;
доля электронного документооборота органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в общем объеме документооборота
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
|
Основное мероприятие 2. Формирование районной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг
|
Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
развитие сервисов взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики при помощи системы электронного документооборота
|
снижение темпов раз-вития информационного общества в Русско-Алгашинского сельском поселении Шумерлинском районе
|
доля электронного документооборота органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в общем объеме документооборота
|
|
Основное мероприятие 3. Формирование электронного правительства
|
Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
обеспечение полного перехода на предоставление муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, в электронном виде;
подключение всех рабочих мест специалистов органов местного самоуправления к системе IP-телефонии;
обеспечение всех рабочих мест специалистов лицензионными программами;
создание информационного ресурса для размещения информации о деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в форме открытых данных
|
снижение темпов раз-вития информационного общества в Русско-Алгашинского сельском поселении Шумерлинском районе
|
доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде;
доля электронного документооборота органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в общем объеме документооборота;
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
Приложение № 3
к муниципальной программе
Чувашской Республики
«Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения
Шумерлинского района» на 2014–2020 годы
П Л А Н
реализации муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики
«Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014–2020 годы
|
Наименование подпрограмм муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, основных мероприятий
|
Ответственный
исполнитель
(структурное
подразделение)
|
Срок
|
Ожидаемый результат
(краткое описание)
|
Код бюджетной классификации (республиканский бюджет Чувашской Республики)
|
Финансирование,
тыс. рублей
|
|
начала
реализации
|
окончания реализации
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
Подпрограмма «Развитие информационных технологий»
|
|
|
|
x
|
x
|
x
|
|
Основное мероприятие 1. Управление развитием информационного общества и содействие в формировании электронного правительства в Русско-Алгашинского сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республике
|
Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
Место Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в десятке лидеров среди поселений Чувашской Республики по индексу готовности к информационному обществу (1–10)
|
x
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 2. Формирование поселенческой телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг
|
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
x
|
x
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Основное мероприятие 3. Формирование электронного правительства
|
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
|
x
|
0,0
|
|
3.1. Создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района основных функций (услуг)
|
Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
100% муниципальных услуг, которые население может получить в электронном виде, и предоставление услуг в многофункциональных центрах
|
x
|
0,0
|
|
3.2. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для размещения информации о деятельности местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в форме открытых данных
|
Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
информационная открытость деятельности органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
x
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3. Проведение мероприятий по защите персональных данных
|
Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
обеспечение защиты персональных данных
|
x
|
120,0
|
|
3.4. Использование лицензионного программного обеспечения, в том числе переход на использование свободного программного обеспечения
|
Отдел информационного обеспечения администрации Шумерлинского района
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
x
|
x
|
0,0
|
Приложение № 4
к муниципальной программе Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
Чувашской Республики
«Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения
Шумерлинского района» на 2014–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения
Шумерлинского района Чувашской Республики «Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014–2020 годы
|
№
пп
|
Наименование
правового акта
(проекта)
|
Основные положения правового акта
|
Ответственный
исполнитель
и соисполнители
|
Ожидаемые
сроки принятия
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
| |
Решение Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период
|
определение объема ассигнований за счет средств местного бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на финансирование муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики «Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014–2020 годы
|
Администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
2014–2020 годы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных отношений
|
Приложение № 5
к муниципальной программе Русско-Алгашинского сельского поселения
Шумерлинского района Чувашской Республики
«Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения
Шумерлинского района» на 2014–2020 годы
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики «Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района»
на 2014–2020 годы за счет средств местного бюджета Шумерлинского района
|
Статус
|
Наименование Муниципальной программы Шумерлинского района Чувашской Республики (подпрограммы муниципальной программы Шумерлинского района Чувашской Республики), основного мероприятия, мероприятия
|
Ответственный исполнитель, соисполнители, муниципальной программы Шумерлинского района Чувашской Республики
|
Код бюджетной
классификации
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
|
главный распорядитель бюджетных средств
|
раздел, подраздел
|
целевая статья расходов
|
группа (подгруппа) вида
расходов
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
|
Подпрограмма
|
«Развитие информационных технологий»
|
всего
|
x
|
x
|
x
|
x
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
10,0
|
10,0
|
5,0
|
5,0
|
|
ответственный исполнитель – администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
x
|
x
|
x
|
x
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
10,0
|
10,0
|
5,0
|
5,0
|
|
Основное мероприятие 1
|
Управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства в Чувашской Республике
|
администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
x
|
x
|
x
|
x
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Мероприятие 1.1
|
Разработка и внедрение стандартов республиканской информатизации, определяющих общую структуру электронного правительства, включающую описание типовой организационной и функциональной модели деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, описание состава и структуры информации и информационных потоков электронного правительства, описание основных подсистем, их функций и сервисов, требований к ним, основных аппаратных и программно-технических средств и требований к ним
|
администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
x
|
x
|
x
|
x
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Основное мероприятие 2
|
Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности для населения современных инфокоммуникационных услуг
|
отдел информационного обеспечения администрации Шумерлинского района
|
x
|
x
|
x
|
x
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Основное мероприятие 3
|
Формирование электронного правительства
|
ответственный исполнитель – администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
0113
|
Ч611004
|
200
|
Местный бюджет
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
10,0
|
10,0
|
5,0
|
5,0
|
|
Мероприятие 3.1
|
3.1. Создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района основных функций (услуг)
|
администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
x
|
x
|
x
|
x
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Мероприятие 3.2
|
3.2. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для размещения информации о деятельности местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в форме открытых данных
|
администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
x
|
x
|
x
|
x
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Мероприятие 3.3
|
3.3. Проведение мероприятий по защите персональных данных
|
администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
0113
|
Ч611004
|
200
|
Местный бюджет
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
10,0
|
10,0
|
5,0
|
5,0
|
|
Мероприятие 3.4
|
3.4. Использование лицензионного программного обеспечения, в том числе переход на использование свободного программного обеспечения
|
администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
x
|
x
|
x
|
x
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 6
к муниципальной программе Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
Чувашской Республики
«Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения
Шумерлинского района» на 2014–2020 годы
П О Д П Р О Г Р А М М А
«Развитие информационных технологий»
муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики «Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014–2020 годы
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
–
|
Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
|
Соисполнители подпрограммы
|
–
|
Отдел информационного обеспечения администрации Шумерлинского района, АУ «МФЦ» Шумерлинского района
|
|
Цель подпрограммы
|
–
|
совершенствование системы местного самоуправления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий
|
|
Задачи подпрограммы
|
–
|
развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и органов местного самоуправления;
повышение эффективности местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами местного самоуправления, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг;
развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
–
|
доля муниципальных услуг, которые население может получить в электронном виде, – 100 процентов;
доля электронного документооборота органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в общем объеме документооборота – 95 процентов;
доля органов местного самоуправления, обеспеченных постоянным доступом к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на скорости не менее 2 Мбит/с, – 100 процентов
|
|
Срок реализации подпрограммы
|
–
|
2014–2020 годы
|
|
Объемы финансирования подпрограммы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
общий объем финансирования подпрограммы составит 120,0 тыс. рублей,
из бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района (по согласованию) – 1320,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году –30,0 тыс. рублей;
в 2015 году –30,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 30,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 10,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 10,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 5,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 5,0 тыс. рублей.
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
–
|
высокое качество предоставления муниципальных услуг в электронном виде;
повышение удовлетворенности населения Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района качеством оказываемых муниципальных услуг;
повышение эффективности расходования бюджетных средств в сфере информационных технологий.
|
Раздел I. Характеристика развития информационных технологий
в Русско-Алгашинском сельском поселении Шумерлинского района, описание основных проблем
и прогноз развития
В соответствии с утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 мая 2010 г. № 155-р Планом перехода на предоставление в электронном виде государственных, муниципальных и иных услуг органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Русско-Алгашинском сельском поселении Шумерлинского района, государственными (автономными) учреждениями Чувашской Республики и муниципальными (автономными) учреждениями на Портале государственных и муниципальных услуг Чувашской Республики (www.gosuslugi.cap.ru), созданном в 2010 году, размещено 7 муниципальных услуг Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района. На данном портале так же опубликована информация об услугах, предоставляемых органами исполнительной власти Чувашской Республики, государственными учреждениями, ведомствами и органами местного самоуправления, которая носит справочный характер.
Межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия в Русско-Алгашинском сельском поселении Шумерлинского района организовано при предоставлении 7 муниципальных услуг, в которых выявлено межведомственное взаимодействие.
В рамках реализации политики, реализуемой в Шумерлинском районе, в сфере связи, телекоммуникаций и информатизации примерно 11 процентов населения района обеспечены компьютерами: 11,2 процента. Подключены к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 6,5 процента населения района.
С учетом высоких темпов внедрения информационных технологий требуются периодическая модернизация и постоянное развитие программно-технических средств и систем, обеспечивающих внедрение сервисов электронного правительства. В связи со стремительным развитием информационной и телекоммуникационной сферы необходимо защищать «персональные данные».
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении № 2 к подпрограмме.
Раздел II. Приоритеты развития информационных технологий
в сфере реализации подпрограммы, цель, задачи, показатели
(индикаторы) достижения цели и решения задач, описание
основных ожидаемых конечных результатов, срок и этапы
реализации подпрограммы
Одним из приоритетов развития информационных технологий в сфере реализации подпрограммы является повышение эффективности местного самоуправления путем внедрения информационных технологий в сфере местного самоуправления, обеспечения информационной открытости, развития систем электронного документооборота, расширения набора услуг, предоставляемых в электронной форме.
Целью подпрограммы является совершенствование системы местного самоуправления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
К числу основных задач, требующих решения для достижения цели, относятся:
- развитие сервисов на основе информационных технологий для упрощения процедур взаимодействия общества и органов местного самоуправления;
- повышение эффективности местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами местного самоуправления, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг;
- развитие специальных информационных и информационно-технологических систем обеспечения деятельности органов местного самоуправления.
При реализации подпрограммы «Развитие информационных технологий» к 2021 году прогнозируется обеспечить в Русско-Алгашинском сельском поселении Шумерлинского района высокое качество предоставления муниципальных услуг в электронном виде, повышение удовлетворенности населения Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района качеством оказываемых муниципальных услуг.
Целевые индикаторы и показатели реализации подпрограммы определены исходя из необходимости достижения основной цели и выполнения задач подпрограммы и изложены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.
Срок реализации подпрограммы – 2014–2020 годы без выделения этапов реализации подпрограммы.
Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы
В целях совершенствования системы местного самоуправления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий предусмотрена подпрограмма «Развитие информационных технологий». Реализация подпрограммы включает в себя выполнение основных мероприятий, которые позволят объединить усилия, средства и скоординировать деятельность органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, организаций и решить проблемы развития в районе информационного общества и Муниципальной программы в целом.
Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.
Подпрограмма объединяет три основных мероприятия:
- Управление развитием информационного общества в Русско-Алгашинском сельском поселении Шумерлинского района.
Цель мероприятия – развитие стандартов районной информатизации.
Для достижения указанной цели предусматриваются разработка и внедрение стандартов районной информатизации, определяющих общую структуру, включающую описание типовой организационной и функциональной модели деятельности органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, описание состава и структуры информации и информационных потоков, описание основных подсистем, их функций и сервисов, требований к ним, основных аппаратных и программно-технических средств и требований к ним.
- Формирование районной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности для населения современных инфокоммуникационных услуг.
Цели мероприятия:
развитие сервисов взаимодействия органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района при помощи системы электронного документооборота.
Для достижения указанных целей предусматриваются следующие действия:
развитие технологий широкополосного доступа в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» с использованием мобильных технологий 3G/4G в целях обеспечения доступности для населения современных инфокоммуникационных услуг.
- Формирование электронного правительства.
Цели мероприятия:
обеспечение полного перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде;
подключение всех рабочих мест специалистов органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района к системе IP-телефонии;
обеспечение всех рабочих мест специалистов органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района лицензионными программами;
обеспечение защиты информации;
актуализация информации о деятельности органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в форме открытых данных.
Для достижения указанных целей предусматриваются следующие действия:
развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в форме открытых данных;
внедрение IP-телефонии в органах местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района;
создание кабельных сетей в органах местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района;
эксплуатация инфраструктуры электронного правительства;
лицензирование используемого программного обеспечения, в том числе переход на использование свободного программного обеспечения
проведение организационных и технических мероприятий по защите персональных данных в информационных системах в органах местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района.
Раздел IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Для достижения основных целей и решения задач подпрограммы требуется совершенствование правовых актов.
В случае внесения изменений в законодательство Российской Федерации в сфере реализации мероприятий подпрограммы по мере необходимости вносятся изменения в действующие муниципальные правовые акты Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в указанной сфере, разрабатываются проекты новых муниципальных правовых актов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района.
Сведения об основных мерах правового регулирования, направленных на достижение целей и конечных результатов подпрограммы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых муниципальных правовых актов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района приведены в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
Раздел V. Финансирование мероприятий подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы в 2014–2020 годах будет обеспечиваться за счет средств местного бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района.
Общий объем финансирования Муниципальной программы составит 2310,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году –490,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 490,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 490,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 300,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 300,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 120,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 120,0 тыс. рублей;
из бюджета поселения Шумерлинского района (по согласованию) – 120,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году – 30,0 тыс. рублей;
в 2015 году – 30,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 30,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 10,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 10,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 5,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 5,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении № 4 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.
Раздел VI. Анализ рисков реализации подпрограммы
и описание мер управления рисками реализации подпрограммы
К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.
1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя (соисполнителей), что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.
2. Риски финансового обеспечения, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.
Реализации подпрограммы также угрожает риск, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, – риск ухудшения состояния экономики, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.
Вышеперечисленные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию подпрограммы (таблица).
Характеристика рисков,
влияющих на реализацию подпрограммы
|
Наименование риска
|
Уровень влияния
|
Меры по снижению риска
|
|
Организационные риски:
неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий подпрограммы
|
умеренный
|
повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий
|
|
Финансовые риски:
дефицит бюджетных средств, необходимых на реализацию мероприятий подпрограммы
|
умеренный
|
обеспечение сбалансированности распределения финансовых средств по основным мероприятиям подпрограммы в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
|
|
Непредвиденные риски:
резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансово-экономических кризисов; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы
|
высокий
|
осуществление прогнозирования развития ситуации в сфере информационных технологий
|
Приложение № 1
к подпрограмме «Развитие информационных технологий» муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики «Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) подпрограммы «Развитие информационных технологий»
муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики «Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014–2020 годы
|
№
пп
|
Показатель
(индикатор) (наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
|
2012 год
|
2013 год
|
2014 год
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
| |
Доля муниципальных услуг, которые население может получить в электронном виде
|
процентов
|
10
|
20
|
50
|
80
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |
доля электронного документооборота органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в общем объеме документооборота
|
процентов
|
25
|
40
|
80
|
83
|
86
|
89
|
92
|
96
|
100
|
Приложение № 2
к подпрограмме «Развитие информационных технологий» муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики «Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014–2020 годы
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы «Развитие информационных технологий»
муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики «Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014–2020 годы
|
№
пп
|
Номер и наименование основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат
|
Последствия нереализации основного мероприятия
|
Связь с показателями муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
|
Основное мероприятие 1. Управление развитием информационного общества в Русско-Алгашинского сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики
|
Отдел информационного обеспечения администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
Место Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в десятке лидеров среди районов по Чувашской Республике по индексу готовности к информационному обществу (1–10)
|
снижение темпов развития информационного общества и формирования электронного правительства в Русско-Алгашинском сельском поселении Шумерлинского района Чувашской Республики
|
доля муниципальных услуг, которые население может получить в электронном виде;
доля электронного документооборота органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в общем объеме документооборота
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
|
|
Основное мероприятие 2. Формирование районной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг
|
Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
развитие сервисов взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики при помощи системы электронного документооборота
|
снижение темпов развития информационного общества в Русско-Алгашинском сельском поселении Шумерлинском районе
|
доля электронного документооборота органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в общем объеме документооборота
|
|
|
Основное мероприятие 3. Формирование электронного правительства
|
Администрации Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
01.01.2014
|
31.12.2020
|
обеспечение полного перехода на предоставление муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района, в электронном виде;
подключение всех рабочих мест специалистов органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района к системе IP-телефонии;
обеспечение всех рабочих мест специалистов лицензионными программами;
актуализация информации о деятельности органов местного самоуправления в форме открытых данных;
обеспечение полной защиты персональных данных в информационных системах в органах местного самоуправления
|
снижение темпов развития информационного общества в Русско-Алгашинском сельском поселении Шумерлинского района
|
доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде;
доля электронного документооборота органов местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в общем объеме документооборота;
доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 3
к подпрограмме «Развитие информационных технологий» муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики «Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014–2020 годы
С В Е Д Е Н И Я
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
«Развитие информационных технологий» муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики «Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014–2020 годы
|
№
пп
|
Вид
правового акта
|
Основные положения правового акта
|
Ответственный
исполнитель
и соисполнители
|
Ожидаемые
сроки принятия
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
| |
Решение Собрания депутатов Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района о бюджете Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на очередной финансовый год и плановый период
|
определение объема ассигнований за счет средств местного бюджета Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района на финансирование муниципальной программы Шумерлинского района Чувашской Республики «Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014–2020 годы
|
Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
2014–2020 годы, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики в сфере бюджетных отношений
|
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы «Развитие информационных технологий» муниципальной программы Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района Чувашской Республики «Информационное общество Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района» на 2014–2020 годы
за счет всех источников финансирования
|
Статус
|
Наименование подпрограммы государственной программы Чувашской Республики (основного мероприятия, мероприятия)
|
Ответственный исполнитель, соисполнители
|
Код бюджетной классификации
|
Источники финансирования
|
Расходы, тыс. рублей
|
|
главный распорядитель бюджетных средств
|
раздел, подраздел
|
целевая статья расходов
|
группа (подгруппа) вида расходов
|
2014 г.
|
2015 г.
|
2016 г.
|
2017 г.
|
2018 г.
|
2019 г.
|
2020 г.
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
13
|
14
|
15
|
|
|
Подпрограмма
|
«Развитие информационных технологий»
|
всего
|
x
|
x
|
x
|
x
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
10,0
|
10,0
|
5,0
|
5,0
|
|
ответственный исполнитель – администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
x
|
x
|
x
|
x
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
10,0
|
10,0
|
5,0
|
5,0
|
|
Основное мероприятие 1
|
Управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства в Чувашской Республике
|
Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
x
|
x
|
x
|
x
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Мероприятие 1.1
|
Разработка и внедрение стандартов республиканской информатизации, определяющих общую структуру электронного правительства, включающую описание типовой организационной и функциональной модели деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, описание состава и структуры информации и информационных потоков электронного правительства, описание основных подсистем, их функций и сервисов, требований к ним, основных аппаратных и программно-технических средств и требований к ним
|
отдел информационного обеспечения администрации Шумерлинского района
|
x
|
x
|
x
|
x
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Основное мероприятие 2
|
Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности для населения современных инфокоммуникационных услуг
|
отдел информационного обеспечения администрации Шумерлинского района
|
x
|
x
|
x
|
x
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Основное мероприятие 3
|
Формирование электронного правительства
|
администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
0113
|
Ч611004
|
200
|
Местный бюджет
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
10,0
|
10,0
|
5,0
|
5,0
|
|
Мероприятие 3.1
|
Создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района основных функций (услуг)
|
администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
x
|
x
|
x
|
x
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Мероприятие 3.2
|
3.2. Развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры для размещения информации о деятельности местного самоуправления Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района в форме открытых данных
|
Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
х
|
х
|
х
|
х
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Мероприятие 3.3
|
3.3. Проведение мероприятий по защите персональных данных
|
Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
0113
|
Ч611004
|
200
|
Местный
Бюджет
|
30,0
|
30,0
|
30,0
|
10,0
|
10,0
|
5,0
|
5,0
|
|
Мероприятие 3.4
|
3.4. Использование лицензионного программного обеспечения, в том числе переход на использование свободного программного обеспечения
|
Администрация Русско-Алгашинского сельского поселения Шумерлинского района
|
x
|
x
|
x
|
x
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|