В соответствии со статьями 28, 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и на основании результатов публичных слушаний по проекту Устава Караевского сельского поселения Красноармейского района,
Собрание депутатов Караевского сельского поселения решило:
1. Принять Устав Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики.
2. Признать утратившими силу:
1) Устав Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, принятого решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 18 ноября 2005 г. № С-2/1
2) решение Собрания депутатов Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 25 мая 2006 г. № С-5/1;
3) решение Собрания депутатов Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 17 апреля 2007 г. № С-9/2;
4) решение Собрания депутатов Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 30 апреля 2008 г. № С-17/1;
5) решение Собрания депутатов Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 17 апреля 2009 г. № С-24/1;
6) решение Собрания депутатов Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 19 декабря 2009 г. № С-30/1;
7) решение Собрания депутатов Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 8 апреля 2010 г. № С-34/1;
8) решение Собрания депутатов Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. № С-5/1;
3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в муниципальной газете «Караевский Вестник».
Глава
Караевского сельского поселения Д.Ф.Платонов
Принят
решением Собрания депутатов
Караевского
сельского поселения
Красноармейского района
Чувашской Республики
от 22 июля 2013 года № С 25/1
УСТАВ
КАРАЕВСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Караевского сельского поселения
Красноармейского района Чувашской Республики
Караевское сельское поселение Красноармейского района Чувашской Республики – муниципальное образование, образованное в составе Красноармейского района Чувашской Республики и наделенное статусом сельского поселения в соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа». Административным центром Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики является село Караево.
Статья 2. Границы Караевского сельского поселения
Красноармейского района Чувашской Республики
1. Границы территории Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (далее по тексту – Караевское сельское поселение) установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа».
2. Границы Караевского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Схематическая карта Караевского сельского поселения и описание границ являются приложением к Уставу Караевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики (далее по тексту – настоящий Устав).
Статья 3. Состав территории Караевского сельского поселения
1. Территорию Караевского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Караевского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Караевского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Караевского сельского поселения.
В состав территории Караевского сельского поселения входят: село Караево, деревня Сирмапоси, деревня Кюльхири, деревня Синьял-Караево, деревня Сормхири.
2. Территория Караевского сельского поселения входит в состав территории Красноармейского района Чувашской Республики.
Статья 4. Официальные символы Караевского сельского поселения
и порядок их использования
Описание и порядок официального использования символики Караевского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
Официальные символы Караевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Караевском сельском поселении
Статья 5. Муниципальные правовые акты Караевского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Караевского сельского поселения непосредственно и (или) органы местного самоуправления Караевского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Караевского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Караевского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Караевского сельского поселения;
решения, принимаемые на местном референдуме;
решения Собрания депутатов Караевского сельского поселения;
постановления и распоряжения главы Караевского сельского поселения;
постановления и распоряжения администрации Караевского сельского поселения.
4. Устав Караевского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Караевского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Караевского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории Караевского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Караевского сельского поселения.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главой Караевского сельского поселения, главой администрации Караевского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Красноармейского района.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Караевского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Караевского сельского поселения, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.
7. Муниципальные правовые акты Караевского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании "Караевский Вестник".
Решения Собрания депутатов Караевского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Муниципальные правовые акты Караевского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.
Статья 6. Вопросы местного значения Караевского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Караевского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Караевского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Караевского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Караевского сельского поселения;
4) организация в границах Караевского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Караевского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в Караевском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Караевского сельского поселения;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Караевского сельского поселения;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Караевского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Караевского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Караевского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Караевского сельского поселения;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Караевского сельского поселения услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Караевского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Караевского сельского поселения;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Караевском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития на территории Караевского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Караевского сельского поселения;
17) создание условий для массового отдыха жителей Караевского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов Караевского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов Караевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Караевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Караевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Караевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Караевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Караевского сельского поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;
23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Караевского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Караевского сельского поселения;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Караевского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Караевского сельском поселении;
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Караевского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Караевского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Красноармейского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Караевского сельского поселения в бюджет Красноармейского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решения о передаче осуществления части полномочий Караевского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Караевского сельского поселения по предложению главы Караевского сельского поселения.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее также – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ) межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Караевского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Караевского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Караевского сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Караевского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Караевского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
2. Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Караевского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Караевского сельского поселения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Караевского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Караевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Караевского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Караевского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между Караевским сельским поселением и Красноармейским районом Чувашской Республики, в состав которого входит Караевское сельское поселение;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";
6.1) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума на территории Караевского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главы Караевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Караевского сельского поселения, преобразования Караевского сельского поселения;
8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Караевского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Караевского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
8.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Караевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Караевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Караевского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Караевского сельского поселения;
12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Караевского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. Собрание депутатов Караевского сельского поселения вправе принимать решении о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Караевского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Караевского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8-10,17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Караевского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально-значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Караевского сельского поселения.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Караевского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль.
1. Органом местного самоуправления Караевского сельского поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Караевского сельского поселения.
2. К полномочиям администрации Караевского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Караевского сельского поселения;
1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
3. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Караевского сельского поселения как органа, осуществляющего муниципальный контроль, а также определение перечня должностных лиц администрации Караевского сельского поселения и их полномочий устанавливаются в соответствии с настоящим Уставом и иным муниципальным правовым актом.
4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Караевского сельского поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.
Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Караевского сельского поселения отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Караевского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Караевского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Караевского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Караевского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
4. Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Караевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Караевского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
5. Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения устанавливают за счет средств бюджета Караевского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Караевского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
6. Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Караевскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава III. Участие населения Караевского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления
Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории Караевского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Караевского сельского поселения.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Караевского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане на территории Караевского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 11. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Караевского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Караевского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Караевского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Караевского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Собрание депутатов Караевского сельского поселения и глава администрации Караевского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
3. Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании " Караевский Вестник".
5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Караевского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Караевского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 12. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения, выборных должностных лиц Караевского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.
2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Караевского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5.1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Караевского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Караевского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Караевский Вестник" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Караевский Вестник".
Статья 13. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Караевского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей Караевского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Караевского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Караевского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
2. Собрание депутатов Караевского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Караевского сельского поселения мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 14. Публичные слушания
1. Главой Караевского сельского поселения или Собранием депутатов Караевского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Караевского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Караевского сельского поселения или Собранию депутатов Караевского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Караевского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Караевского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Караевского сельского поселения - глава Караевского сельского поселения.
Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Караевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Караевского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Караевского сельского поселения.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Караевского сельского поселения или должностным лицом Караевского сельского поселения проекта муниципального правового акта Караевского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Караевского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании "Караевский Вестник" не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Караевского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании "Караевский Вестник" не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в периодическом печатном издании "Караевский Вестник" не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 15. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Караевского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главы Караевского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Караевского сельского поселения или главы Караевского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Караевского сельского поселения или главой Караевского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Караевского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Караевского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Караевского сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Караевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Караевского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании " Караевский Вестник ".
Статья 16. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Караевского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Караевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Караевского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Караевский Вестник".
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Караевского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Караевского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Караевского сельского поселения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Караевского сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Караевского сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 № 131-ФЗ порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории Караевского сельского поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Караевского сельского поселения с использованием средств бюджета Караевского сельского поселения;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления Караевского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Караевского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Караевского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
Статья 18. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Караевского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Караевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Караевского сельского поселения, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан имеют право участвовать жители Караевского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Караевского сельского поселения или главы Караевского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Караевского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Караевского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Собрания депутатов Караевского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в периодическом печатном издании "Караевский Вестник" в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Караевского сельского поселения, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
6. Жители Караевского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Караевского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Караевского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Караевского сельского поселения
Статья 20. Структура органов местного самоуправления Караевского сельского поселения
В структуру органов местного самоуправления Караевского сельского поселения входят:
глава Караевского сельского поселения;
Собрание депутатов Караевского сельского поселения;
администрация Караевского сельского поселения.
контрольно-счетный орган Караевского сельского поселения
Статья 21. Глава Караевского сельского поселения
Глава Караевского сельского поселения является высшим должностным лицом Караевского сельского поселения и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения в соответствии с настоящим уставом.
Глава Караевского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.
Глава Караевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Караевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.
В случае досрочного прекращения полномочий главы Караевского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Караевского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.
Глава Караевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Караевского сельского поселения.
Глава Караевского сельского поселения возглавляет администрацию Караевского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
Глава Караевского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Караевского сельского поселения.
Избранный глава Караевского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
В соответствии с федеральным законом полномочия главы Караевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Караевского сельского поселения;
12) преобразования Караевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Караевского сельского поселения;
13) утраты Караевского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Караевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Караевского сельского поселения или объединения Караевского сельского поселения с городским округом.
Глава Караевского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
Статья 22. Полномочия главы Караевского сельского поселения
Глава Караевского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Караевского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Караевского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Караевского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Караевского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Караевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Караевского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.
В пределах своих полномочий глава Караевского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Караевского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
Глава Караевского сельского поселения представляет Собранию депутатов Караевского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Караевского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Караевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Караевского сельского поселения.
Статья 23. Исполнение обязанностей главы Караевского сельского поселения
В случае временного отсутствия главы Караевского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации Караевского сельского поселения (должностное лицо администрации Караевского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Караевского сельского поселения).
При досрочном прекращении полномочий главы Караевского сельского поселения, его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель главы администрации Караевского сельского поселения (должностное лицо администрации Караевского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения).
Статья 24. Собрание депутатов Караевского сельского поселения
1. Собрание депутатов Караевского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.
2. Собрание депутатов Караевского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Деятельностью Собрания депутатов Караевского сельского поселения руководит председатель Собрания депутатов Караевского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом.
3. Собрание депутатов Караевского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Караевского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Караевского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Караевского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
Вновь избранное Собрание депутатов Караевского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 30 дней.
4. Собрание депутатов Караевского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов отражается отдельной строкой в бюджете Караевского сельского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 25. Компетенция Собрания депутатов Караевского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Караевского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Караевского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Караевского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Караевского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Караевского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Караевского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Караевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Караевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Караевского сельского поселения в отставку.
2. Собрание депутатов Караевского сельского поселения регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
3. Иные полномочия Собрания депутатов Караевского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
4. Собрание депутатов Караевского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Караевского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Караевского сельского поселения и иных подведомственных главе Караевского сельского поселения органов местного самоуправления Караевского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Караевского сельского поселения.
Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Караевского сельского поселения правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Караевского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Караевского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Караевского сельского поселения.
2. Решения Собрания депутатов Караевского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.
Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Караевского сельского поселения проекта нового Устава Караевского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Караевского сельского поселения, может исходить от главы Караевского сельского поселения или от депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
3. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Караевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Караевского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Караевского сельского поселения главой администрации Караевского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Караевского сельского поселения.
4. Правовые акты Собрания депутатов Караевского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Караевского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Караевского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Глава Караевского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Караевского сельского поселения в течение 10 дней.
5. Глава Караевского сельского поселения имеет право отклонить нормативные правовые акты Собрания депутатов Караевского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Караевского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный правовой акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Караевского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.
Статья 27. Депутат Собрания депутатов Караевского сельского поселения
Полномочия депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Караевского сельского поселения нового созыва.
Депутаты Собрания депутатов Караевского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
Статус депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Статья 28. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Караевского сельского поселения депутат Собрания депутатов Караевского сельского поселения имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Караевского сельского поселения;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Караевского сельского поселения;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Караевского сельского поселения;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Караевского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
2. Депутат Собрания депутатов Караевского сельского поселения имеет право:
обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории Караевского сельского поселения государственных органов и организаций всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Караевского сельского поселения;
на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Караевского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов Караевского сельского поселения должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Караевского сельского поселения;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Караевского сельского поселения;
в выполнении поручений Собрания депутатов Караевского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
Статья 29. Полномочия главы Караевского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Караевского сельского поселения
Глава Караевского сельского поселения при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов Караевского сельского поселения:
осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Караевского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Караевского сельского поселения;
созывает заседания Собрания депутатов Караевского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
ведет заседания Собрания депутатов Караевского сельского поселения;
оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Караевского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;
подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Караевского сельского поселения;
координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
Статья 30. Заместитель председателя Собрания депутатов Караевского сельского поселения
Заместитель председателя Собрания депутатов Караевского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Караевского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Караевского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
Статья 31. Комиссии Собрания депутатов Караевского сельского поселения
1. Собрание депутатов Караевского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Караевского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения и утверждается Собранием депутатов Караевского сельского поселения.
Статья 32. Контрольно-счетный орган Караевского сельского поселения
1. Контрольно-счетный орган Караевского сельского поселения (далее-Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Караевского сельского поселения.
2. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетного органа устанавливаются решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
3. Собрание депутатов Караевского сельского поселения вправе заключать соглашение с Собранием депутатов Караевского района о передаче Контрольно-счетному органу Караевского района полномочий Контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Караевского сельского поселения
1. Полномочия Собрания депутатов Караевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Караевского сельского поселения также прекращаются в случае:
1) принятия Собранием депутатов Караевского сельского поселения решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) преобразования Караевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Караевского сельского поселения;
4) утраты Караевского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей Караевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Караевского сельского поселения или объединения Караевского сельского поселения с городским округом.
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Караевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения
Депутат Собрания депутатов Караевского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
ж) отзыва избирателями;
з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Караевского сельского поселения;
к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
Полномочия депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
Статья 35. Отзыв депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главы Караевского сельского поселения
1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главы Караевского сельского поселения служат следующие их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) основания для отзыва депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения:
невыполнение им своих депутатских обязанностей;
совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
2) основания для отзыва главы Караевского сельского поселения:
невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Караевского сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Караевского сельского поселения, предусмотренных законодательством и настоящим уставом;
нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главы Караевского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в соответствующем избирательном округе, на территории Караевского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главы Караевского сельского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главы Караевского сельского поселения в избирательную комиссию Караевского сельского поселения.
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главы Караевского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главы Караевского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главы Караевского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.
4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией Караевского сельского поселения в течение 15 дней со дня его получения.
По получении ходатайства избирательная комиссия Караевского сельского поселения незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главу Караевского сельского поселения и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Караевского сельского поселения, глава Караевского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию Караевского сельского поселения аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия Караевского сельского поселения рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия Караевского сельского поселения принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главы Караевского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии Караевского сельского поселения должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия Караевского сельского поселения разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главы Караевского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия Караевского сельского поселения информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главу Караевского сельского поселения, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главы Караевского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Собрания депутатов Караевского сельского поселения или на территории Караевского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Караевского сельского поселения.
В соответствии с законодательством Российской Федерации право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главы Караевского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения (главы Караевского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (Караевского сельского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.
Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главы Караевского сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.
9. Голосование по отзыву депутата, главы Караевского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии, связанное с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главы Караевского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Караевского сельского поселения.
11. Депутат Собрания депутатов Караевского сельского поселения, глава Караевского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Караевского сельского поселения, в Караевского сельском поселении.
Полномочия депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главы Караевского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, главы Караевского сельского поселения, если избирательной комиссией Караевского сельского поселения установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Караевского сельского поселения, глава Караевского сельского поселения отозван.
Статья 36. Администрация Караевского сельского поселения
1. Администрация Караевского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Караевскому сельскому поселению федеральными законами или законами Чувашской Республики.
2. Администрация Караевского сельского поселения является юридическим лицом.
3. Руководство деятельностью администрации Караевского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Караевского сельского поселения, являющийся главой администрации Караевского сельского поселения.
Статья 37. Компетенция главы Караевского сельского поселения - главы администрации Караевского сельского поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Караевского сельского поселения - глава администрации Караевского сельского поселения:
осуществляет общее руководство деятельностью администрации Караевского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
заключает от имени администрации Караевского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Караевского сельского поселения структуру администрации Караевского сельского поселения, формирует штат администрации Караевского сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете Караевского сельского поселения средств на содержание администрации Караевского сельского поселения;
утверждает положения о структурных подразделениях администрации Караевского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами;
назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Караевского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Караевского сельского поселения, глава Караевского сельского поселения - глава администрации Караевского сельского поселения:
вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Караевского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Караевского сельского поселения;
вносит на утверждение Собрания депутатов Караевского сельского поселения проекты бюджета Караевского сельского поселения Караевского и отчеты о его исполнении;
вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Караевского сельского поселения;
представляет на утверждение Собрания депутатов Караевского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Караевского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
Статья 38. Избирательная комиссия Караевского сельского поселения
1.Избирательная комиссия Караевского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Караевского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Караевского сельского поселения, преобразования Караевского сельского поселения.
Избирательная комиссия Караевского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
2.Срок полномочий избирательной комиссии Караевского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Караевского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
3.Полномочия избирательной комиссии Караевского сельского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Караевского сельского поселения, могут возлагаться на Красноармейскую территориальную избирательную комиссию.
4.Полномочия избирательной комиссии Караевского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Караевского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Караевского сельского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании муниципального образования.
5. Избирательная комиссия Караевского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии Караевского сельского поселения осуществляется Собранием депутатов Караевского сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики от 30 марта 2006 г. № 9 "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики", предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Караевского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Красноармейского района, Красноармейской территориальной избирательной комиссии.
6.Собрание депутатов Караевского сельского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Караевского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Красноармейского района, Красноармейской территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Красноармейского района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Караевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Красноармейского района, остальные члены избирательной комиссии Караевского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии Красноармейского района возложены на Красноармейскую территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии Караевского сельского поселения назначаются на основе предложений Красноармейской территориальной избирательной комиссии;
в) если полномочия Красноармейской территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию Красноармейского района, члены избирательной комиссии Караевского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Красноармейского района.
7. Избирательная комиссия Караевского сельского поселения:
а) осуществляет на территории Караевского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Караевского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Караевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Караевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Караевского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Караевского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделение из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики.
Статья 39. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Караевского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Караевского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.
Глава V. Муниципальная служба Караевского сельского поселения
Статья 40. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Караевского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы Караевского сельского поселения и не являются муниципальными служащими Караевского сельского поселения.
Статья 41. Статус муниципального служащего Караевского сельского поселения
1. Муниципальный служащий Караевского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Караевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Караевского сельского поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Караевского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Караевского сельского поселения, принятыми в пределах компетенции органов местного самоуправления Караевского сельского поселения.
3. При замещении должности муниципальной службы в Караевского сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Караевского сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий Караевского сельского поселения может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.
Статья 42. Должности муниципальной службы Караевского сельского поселения
1. Должности муниципальной службы Караевского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.
2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 43. Денежное содержание муниципального служащего
1. Оплата труда муниципального служащего Караевского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.
2. Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Караевского сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 44. Аттестация муниципального служащего
1. Аттестация муниципального служащего Караевского сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Караевского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.
Статья 45. Реестр муниципальных служащих
В Караевском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления
Статья 46. Муниципальное имущество Караевского сельского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Караевского сельского поселения, средства бюджета Караевского сельского поселения, а также имущественные права Караевского сельского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления Караевского сельского поселения.
2. В собственности Караевского сельского поселения может находиться следующее имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного значения:
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Караевского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Караевского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Караевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Караевского сельского поселения;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Караевского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
В собственности Караевского сельского поселения может находиться иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
3. В случаях возникновения у Караевского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Караевского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Караевского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 47. Владение, пользование и распоряжение имуществом Караевского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения от имени Караевского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Караевского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Караевского сельского поселения.
Права собственника имущества поселения Караевского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Караевского сельского поселения, осуществляет администрация Караевского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения вправе передавать имущество Караевского сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации имущества Караевского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Караевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации имущества Караевского сельского поселения поступают в бюджет Караевского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения ведут реестры имущества Караевского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 48. Право органов местного самоуправления Караевского сельского поселения на создание предприятий и учреждений
1. Караевское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.
2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Караевского сельского поселения выступает администрация Караевского сельского поселения.
3. Администрация Караевского сельского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.
4. Собрание депутатов Караевского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Караевского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
5. Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения от имени Караевского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 49. Участие Караевского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Караевского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.
Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
2. Решение об участии Караевского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимается Собранием депутатов Караевского сельского поселения по инициативе главы администрации Караевского сельского поселения или Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Караевского сельского поселения выступает администрация Караевского сельского поселения.
Статья 50. Местный бюджет
1. Караевское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Караевского сельского поселения).
2. Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Караевского сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Караевского сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Караевского сельского поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Караевского сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Караевского сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.
Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Караевского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Караевского сельского поселения Чувашской Республики.
Полномочия администрации Караевского сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Караевского сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Красноармейского района Чувашской Республики.
4. Проект бюджета Караевского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Караевского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Караевского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Караевского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Караевский Вестник".
Статья 51. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Караевского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Караевского сельского поселения в установленном законодательством порядке.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Караевского сельского поселения.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Караевского сельского поселения и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов Караевского сельского поселения.
Статья 52. Доходы и расходы бюджета Караевского сельского поселения
1. К собственным доходам бюджета Караевского сельского поселения относятся:
1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося в собственности Караевского сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Караевского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Караевского сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Караевского сельского поселения;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Караевского сельского поселения.
2. Расходы бюджета Караевского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Караевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Караевского сельского поселения.
3. Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы Караевского сельского поселения, муниципальных служащих Караевского сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Караевского сельского поселения на решение вопросов местного значения.
Статья 53. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Караевского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 54. Самообложение граждан
Для решения конкретных вопросов местного значения Караевского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Караевского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Караевского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 55. Муниципальные заимствования
Караевское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Караевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Караевского сельского поселения
Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Караевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Караевского сельского поселения
Органы местного самоуправления Караевского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Караевского сельского поселения несут ответственность перед населением Караевского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Караевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Караевского сельского поселения перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления Караевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Караевского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, устава Караевского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Собрание депутатов Караевского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Караевского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Караевского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
2.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Караевского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Главой Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносится в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
2.2 В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Караевского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Главой Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносится в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
3. Глава Караевского сельского поселения в соответствии с законом может быть отрешен от должности Главой Чувашской Республики в случае:
издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Караевского сельского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а глава Караевского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 58. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Караевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Караевского сельского поселения
Собрание депутатов Караевского сельского поселения осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Караевского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Караевского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Караевского сельского поселения;
исполнением органами местного самоуправления Караевского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Караевского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
исполнением бюджета Караевского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;
выполнением программ и планов социально - экономического развития Караевского сельского поселения;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
В соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Караевского сельского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Караевского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Караевского сельского поселения.
Статья 58.1. Удаление главы Караевского сельского поселения в отставку
1. Собрание депутатов Караевского сельского поселения в соответствии с положениями Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу Караевского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения или по инициативе Главы Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Караевского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Караевского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Караевского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Караевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Караевского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Караевского сельского поселения Собранием депутатов Караевского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Караевского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения об удалении главы Караевского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Караевского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Караевского сельского поселения об удалении главы Караевского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Караевского сельского поселения и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Караевского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения об удалении главы Караевского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения об удалении главы Караевского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Караевского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Караевского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Караевского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.
6. Инициатива Главы Чувашской Республики об удалении главы Караевского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Караевского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Караевского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Караевского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Караевского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Караевского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Караевского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов Караевского сельского поселения об удалении главы Караевского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
9. Решение Собрания депутатов Караевского сельского поселения об удалении главы Караевского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
10. В случае, если глава Караевского сельского поселения присутствует на заседании Собрания депутатов Караевского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Караевского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Караевского сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Караевского сельского поселения решения об удалении главы Караевского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Караевского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Караевского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Караевского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Собрания депутатов Караевского сельского поселения об удалении главы Караевского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Караевский Вестник" не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Караевского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании "Караевский Вестник" одновременно с указанным решением Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
14. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Караевского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Караевского сельского поселения, вопрос об удалении главы Караевского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Караевского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Караевского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 59. Принятие Устава Караевского сельского поселения, муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Караевского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Караевского сельского поселения проекта нового Устава Караевского сельского поселения, а также проекта муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Караевского сельского поселения может исходить от главы Караевского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
2. Проект Устава Караевского сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Караевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Караевского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании «Караевский Вестник» не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Караевского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Караевского сельского поселения (решения Собрания депутатов Караевского сельского поселения о внесении изменений в Устав Караевского сельского поселения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Караевского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Караевского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Караевского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение Собрания депутатов Караевского сельского поселения о принятии Устава и муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Караевского сельского поселения.
4. Устав Караевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Караевского сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.
5. Устав Караевского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Караевского сельского поселения подлежат официальному опубликованию в течение 7 дней после государственной регистрации.
Статья 60. Вступление в силу Устава Караевского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Караевского сельского поселения
Устав Караевского сельского поселения, решение Собрания депутатов Караевского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Караевского сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Караевского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Караевского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Караевского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Караевского сельского поселения, иных выборных должностных лиц местного самоуправления Караевского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Караевского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав Караевского сельского поселения указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав Караевского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Караевского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ.
Приложение № 1 к Уставу Караевского
сельского поселения Красноармейского
района Чувашской Республики
Описание границ Караевского сельского поселения
Граница Караевского сельского поселения начинается от места пересечения границ Аликовского района и землями Сорминского лесничества Опытного лесхоза. От этой точки она идет в северо-восточном направлении 1700 м, далее граница проходит по автодороге «Караево-Чебоксары», протяженностью 400 м, в том же направлении она идет 1400 м, граничащая с землями СХПК «Мичуринец», расположенного на территории Большешатьминского сельского поселения, 100 м граница идет вдоль земель Сорминского лесничества Опытного лесхоза, 1350 м граничит с землями СХПК «Красное Сормово», расположенного на территории Караевскогосельского поселения. С востока 900 м граничит с землями СХПК «Красноармейское», расположенного на территории Красноармейского сельского поселения, 4000 м граница проходит вдоль земель Сорминского лесничества Опытного лесхоза. С юго-востока, протяженностью 1750 м граница проходит через трубопровод Уренгой – Ужгород, граничащая с землями СХА «Досаево», расположенного на территории Убеевского сельского поселения. Далее граница проходит по реке Сорма в северо-западном направлении 1500 м по южной границе СХПК «Караево», расположенного на территории Караевского сельского поселения и по северной границе СХПК «Яндоба» до узловой точки № 26. От этой точки она проходит по реке Сорма в северо-западном направлении 1000 м, 1750 м в северном направлении по западной границе СХПК «Караево», расположенного на территории Караевского сельского поселения, граничащего с Аликовским районом.