Примечание:
Утвержден
постановлением администрации
Козловского городского поселения
от 29.01.2015 №8
П а с п о р т
муниципальной программы
Козловского городского поселения Козловского района
«Развитие культуры в Козловском городском поселении
Козловского района Чувашской Республики на 2015–2020 годы»
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
–
|
Администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – Администрация Козловского городского поселения).
|
|
Соисполнители муниципальной программы
|
–
|
муниципальное бюджетное учреждение культуры «Историко-краеведческий Дом-музей Н.И.Лобачевского» Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – МБУК «Дом-музей Н.И.Лобачевского»);
учреждения и организации различных форм собственности Козловского городского поселения;
общественные организации и объединения Козловского городского поселения.
|
|
Участники муниципальной программы
|
–
|
муниципальное бюджетное учреждение культуры «Историко-краеведческий Дом-музей Н.И.Лобачевского» Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики;
учреждения и организации различных форм собственности Козловского городского поселения;
общественные организации и объединения Козловского городского поселения.
|
|
Подпрограммы муниципальной программы
|
–
|
«Развитие культуры в Козловском городском поселении»;
|
|
Программно-целевые инструменты муниципальной программы
|
–
|
«Развитие культуры в Козловском городском поселении»;
|
|
Цели муниципальной программы
|
–
|
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
создание условий для гармоничного развития языков и культур народов, проживающих на территории Козловского городского поселения;
формирование на территории Козловского городского поселения современной конкурентоспособной туристской отрасли
|
|
Задачи муниципальной программы
|
–
|
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
повышение конкурентоспособности туристского продукта Козловского городского поселения, в том числе создание стимулов для обеспечения качества и доступности услуг в сфере туризма, включая мероприятия по развитию инфраструктуры отдыха и туризма на территории Козловского городского поселения
|
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
|
–
|
к 2021 году будут достигнуты следующие показатели:
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников МБУК «Дом-музей Н.И.Лобачевского» – 44100,0 рублей;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры – 93 процента.
|
|
Срок реализации муниципальной программы
|
–
|
2015–2020 годы
|
|
Объемы финансирования муниципальной программы
|
–
|
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 9800,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году – 1000,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 1600,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 1800,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 1800,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 1800,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 1800,0 тыс. рублей;
из них средства:
бюджета Козловского городского поселения –9800,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году – 1000,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 1600,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 1800,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 1800,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 1800,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 1800,0 тыс. рублей;
Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета Козловского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
–
|
внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности МБУК «Дом-музей Н.И.Лобачевского»;
вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
создание условий для развития языков и культур народов, проживающих на территории Козловского городского поселения, повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе;
повышение доступности и качества предоставляемых услуг в МБУК «Дом-музей Н.И.Лобачевского».
|
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы Козловского городского поселения Козловского района
«Развитие культуры в Козловском городском поселении Козловского района Чувашской Республики на 2015–2020 годы»
Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. ВКонцепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, культуре отводится «ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний». Исключительная роль культуры при переходе от сырьевой к инновационной экономике связана с повышением профессиональных требований к кадрам, «включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества».
Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного, архивного дела, поддержке и развитию исполнительских искусств, кинематографии, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.
В настоящее время в Козловском городском поселении 1 учреждение культуры: МБУК «Дом-музей Н.И.Лобачевского». Музей является объектом культурного наследия федерального значения (памятник истории и культуры). Основной фонд музея постоянно пополняется музейными предметами и по состоянию на 1 января 2015 г. насчитывает более 2,5 тыс. единиц хранения. Ежегодно музей посещает более 7 тыс. человек, организуется в среднем более 20 выставок из собственных фондов и собраний музеев страны.
В последние десятилетия удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры.
Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.
Устаревшая и изношенная материально-техническая база по-прежнему не позволяет внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, а также привлекать в отрасль молодые кадры. Требует безотлагательного решения вопрос капитального ремонта здания МБУК «Дом-музей Н.И.Лобачевского».
Недостаточное бюджетное финансирование музейной отрасли отрицательно сказывается на состоянии безопасности и сохранности музейных фондов, уровне научно-исследовательской и научно-просветительной деятельности. Музей нуждается в обновлении и построении новых современных стационарных экспозиций. Он слабо оснащен специализированным фондовым и экспозиционно-выставочным оборудованием. Замедлился процесс пополнения фондовых собраний и музейных коллекций. На протяжение 5 лет в бюджете не предусмотрены средства на приобретение экспонатов. Грамотное и планомерное пополнение фондов Дома-музея Н.И. Лобачевского затруднено в связи с отсутствием гарантированного финансирования комплектования их фондов.
Реализация муниципальной программы Козловского городского поселения Козловского района «Развитие культуры и туризма в Козловском городском поселении Козловского района Чувашской Республики» на 2015–2020 годы (далее - муниципальная программа) позволит оптимизировать и модернизировать МБУК «Дом-музей Н.И.Лобачевского», создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения республики ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть их творческий потенциал.
Раздел II. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации муниципальной программы
Приоритеты в сфере культуры определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией развития культуры в Чувашской Республике.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями муниципальной программы являются:
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
создание условий для гармоничного развития языков и культур народов, проживающих на территории Козловского городского поселения;
Показателями (индикаторами) достижения целей муниципальной программы выступают:
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников МБУК «Дом-музей Н.И.Лобачевского»;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.
Достижение основных целей предполагает решение ряда задач:
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
Целевые показатели (индикаторы) муниципальной программы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы (табл. 1). Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).
Таблица 1
|
Цели муниципальной программы
|
Задачи муниципальной программы
|
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы
|
|
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям
|
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия
|
соотношение средней заработной платы работников МБУК «Дом-музей Н.И.Лобачевского» к средней заработной плате по Козловскому району;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
|
|
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
|
содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве
|
доля граждан, оценивающих состояние межнациональных отношений в Козловском городском поселении как удовлетворительное (по данным социологических исследований)
|
Срок реализации муниципальной программы - 2015-2020 годы. Достижение целей и решение задач муниципальной программы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
В качестве основных критериев реализации муниципальной программы (критериев оценки эффективности) выделяются критерии:
социальной эффективности;
экономической эффективности;
эффективности муниципального управления.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
муниципальной программы
Выстроенная в рамках настоящей муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях муниципальной программы.
Задачи муниципальной программы Козловского городского поселения Козловского района «Развитие культуры в Козловском городском поселении Козловского района Чувашской Республики» на 2015–2020 годы будут решаться в рамках двух подпрограмм.
- Подпрограмма «Развитие культуры в Козловском городском поселении» включает одно основное мероприятие:
основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности музеев и постоянных выставок. Мероприятие направлено на создание условий для более широкого доступа населения к музейным собраниям; развитие новых форм музейной деятельности;
|
|
Приложение № 1
к муниципальной программе
Козловского городского поселения
Козловского района
«Развитие культуры в
Козловском городском поселении
Козловского района
Чувашской Республики
2015-2020 годы»
|
Подпрограмма
«Развитие культуры в Козловском городском поселении»
Паспорт подпрограммы
|
Ответственный исполнитель подпрограммы
|
–
|
Администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – Администрация Козловского городского поселения).
|
|
Соисполнители подпрограммы
|
–
|
муниципальное бюджетное учреждение культуры «Историко-краеведческий Дом-музей Н.И.Лобачевского» Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – МБУК «Дом-музей Н.И.Лобачевского»);
учреждения и организации различных форм собственности Козловского городского поселения;
общественные организации и объединения Козловского городского поселения.
|
|
Цели подпрограммы
|
–
|
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
создание условий для гармоничного развития языков и культур народов, проживающих на территории Козловского городского поселения.
|
|
Задачи подпрограммы
|
–
|
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве.
|
|
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
|
–
|
к 2021 году будут достигнуты следующие показатели:
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников МБУК «Дом-музей Н.И.Лобачевского» – 44100,0 рублей;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере культуры – 93 процента.
|
|
Срок реализации подпрограммы
|
–
|
2015–2020 годы
|
|
Объемы финансирования подпрограммы
|
–
|
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 9800,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году – 1000,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 1600,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 1800,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 1800,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 1800,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 1800,0 тыс. рублей;
из них средства:
бюджета Козловского городского поселения –9800,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2015 году – 1000,0 тыс. рублей;
в 2016 году – 1600,0 тыс. рублей;
в 2017 году – 1800,0 тыс. рублей;
в 2018 году – 1800,0 тыс. рублей;
в 2019 году – 1800,0 тыс. рублей;
в 2020 году – 1800,0 тыс. рублей;
Объемы финансирования за счет бюджетных ассигнований уточняются при формировании бюджета Козловского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период
|
|
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
|
–
|
внедрение инновационных технологий, повышение конкурентоспособности МБУК «Дом-музей Н.И.Лобачевского»;
вовлечение населения в активную социокультурную деятельность, реализация творческих инициатив населения;
создание условий для развития языков и культур народов, проживающих на территории Козловского городского поселения, повышение их общей культуры и гармонизация отношений граждан разных национальностей в обществе;
повышение доступности и качества предоставляемых услуг в МБУК «Дом-музей Н.И.Лобачевского».
|
Раздел I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы «Развитие культуры в Козловском городском поселении» на 2015–2020 годы
Развитие Российской Федерации на современном этапе характеризуется повышенным вниманием общества к культуре. ВКонцепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, культуре отводится «ведущая роль в формировании человеческого капитала, создающего экономику знаний». Исключительная роль культуры при переходе от сырьевой к инновационной экономике связана с повышением профессиональных требований к кадрам, «включая уровень интеллектуального и культурного развития, возможного только в культурной среде, позволяющей осознать цели и нравственные ориентиры развития общества».
Отрасль культуры объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного, архивного дела, поддержке и развитию исполнительских искусств, кинематографии, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия народов Российской Федерации и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных и международных связей в сфере культуры.
В настоящее время в Козловском городском поселении 1 учреждение культуры: МБУК «Дом-музей Н.И.Лобачевского». Музей является объектом культурного наследия федерального значения (памятник истории и культуры). Основной фонд музея постоянно пополняется музейными предметами и по состоянию на 1 января 2015 г. насчитывает более 2,5 тыс. единиц хранения. Ежегодно музей посещает более 7 тыс. человек, организуется в среднем более 20 выставок из собственных фондов и собраний музеев страны.
В последние десятилетия удалось преодолеть спад в развитии культуры, добиться расширения форм и объемов участия государства и общества в поддержке сферы культуры.
Вместе с тем многие проблемы сферы культуры пока остаются нерешенными.
Устаревшая и изношенная материально-техническая база по-прежнему не позволяет внедрять инновационные формы работы, информационные технологии, а также привлекать в отрасль молодые кадры. Требует безотлагательного решения вопрос капитального ремонта здания МБУК «Дом-музей Н.И.Лобачевского».
Недостаточное бюджетное финансирование музейной отрасли отрицательно сказывается на состоянии безопасности и сохранности музейных фондов, уровне научно-исследовательской и научно-просветительной деятельности. Музей нуждается в обновлении и построении новых современных стационарных экспозиций. Он слабо оснащен специализированным фондовым и экспозиционно-выставочным оборудованием. Замедлился процесс пополнения фондовых собраний и музейных коллекций. На протяжение 5 лет в бюджете не предусмотрены средства на приобретение экспонатов. Грамотное и планомерное пополнение фондов Дома-музея Н.И. Лобачевского затруднено в связи с отсутствием гарантированного финансирования комплектования их фондов.
Реализация подпрограммы «Развитие культуры в Козловском городском поселении» на 2015-2020 годы позволит оптимизировать и модернизировать МБУК «Дом-музей Н.И.Лобачевского», создать условия, обеспечивающие равный и свободный доступ населения республики ко всему спектру культурных благ и услуг, раскрыть их творческий потенциал.
Раздел II. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, срок реализации подпрограммы
Приоритеты в сфере культуры определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года, ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики, Концепцией развития культуры в Чувашской Республике.
В соответствии с долгосрочными приоритетами развития целями подпрограммы являются:
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям;
обеспечение свободы творчества и прав граждан на участие в культурной жизни;
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
создание условий для гармоничного развития языков и культур народов, проживающих на территории Козловского городского поселения;
Показателями (индикаторами) достижения целей подпрограммы выступают:
среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников МБУК «Дом-музей Н.И.Лобачевского»;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры.
Достижение основных целей предполагает решение ряда задач:
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия;
поддержка и развитие художественно-творческой деятельности;
содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве;
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы определены исходя из принципа необходимости и достаточности информации для характеристики достижения целей и решения задач муниципальной программы (табл. 1). Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения).
Таблица 1
|
Цели муниципальной программы
|
Задачи муниципальной программы
|
Целевые индикаторы (показатели) муниципальной программы
|
|
обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям
|
расширение доступа к культурным ценностям и информационным ресурсам, сохранение культурного и исторического наследия
|
соотношение средней заработной платы работников МБУК «Дом-музей Н.И.Лобачевского» к средней заработной плате по Козловскому району;
уровень удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг в сфере культуры
|
|
формирование в обществе норм и установок толерантного сознания и поведения, уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям;
|
содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
укрепление межнационального и межконфессионального согласия, профилактика конфликтов на социальной, этнической и конфессиональной почве
|
доля граждан, оценивающих состояние межнациональных отношений в Козловском городском поселении как удовлетворительное (по данным социологических исследований)
|
Срок реализации подпрограммы - 2015-2020 годы. Достижение целей и решение задач подпрограммы будут осуществляться с учетом сложившихся реалий и прогнозируемых процессов в экономике и социальной сфере.
В качестве основных критериев реализации подпрограммы (критериев оценки эффективности) выделяются критерии:
социальной эффективности;
экономической эффективности;
эффективности муниципального управления.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы.
Выстроенная в рамках настоящей подпрограммы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей на всех уровнях подпрограммы.
Подпрограмма «Развитие культуры в Козловском городском поселении» включает одно основное мероприятие:
основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности музеев и постоянных выставок. Мероприятие направлено на создание условий для более широкого доступа населения к музейным собраниям; развитие новых форм музейной деятельности.