00:00 27 августа 2010 г.
Центр занятости населения - специальное учреждение, которое оказывает поддержку оставшимся без работы гражданам. В первую очередь это выплата пособий по безработице, затем профориентация, подбор подходящих вакансий, в случае необходимости, переквалификация и т. д. Являясь государственными организациями, центры занятости населения в России носят не коммерческий характер и работают не по рыночным законам: услуги предоставляются в соответствии с законодательством России. Согласно статье 12 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», безработным гражданам гарантируется социальная поддержка. Это - выплата пособия по безработице, выплата стипендии в период профподготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости, оказание материальной помощи и возможность участия в оплачиваемых общественных работах. Данные гарантии распространяются на граждан России, иностранцев и лиц без гражданства, проживающих на территории Российской Федерации.
Встать на учет в органах службы занятости могут лица старше 16 лет, не получающие пенсию по старости и не осужденные к исправительным работам без лишения свободы и к наказанию в виде лишения свободы. При этом человек должен не иметь доходов от трудовой деятельности (выходные пособия не в счет), искать работу и быть готовым на нее выйти.
С первого дня признания гражданина безработным ему начисляется пособие по безработице. Размер этого пособия уволенным гражданам, работавшим не менее 26 календарных недель в течение года до наступления периода безработицы, начисляется:
1) в первом (12-месячном) периоде выплаты
- в первые три месяца - 75% их среднемесячного заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
- в следующие четыре месяца - 60%;
- в дальнейшем - 45%
(во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента);
2) во втором (12-месячном) периоде выплаты - в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на размер районного коэффициента.
Размер пособия будет меньше, если:
а) человек был уволен по статье за нарушение трудовой дисциплины или другим виновным действиям;
б) человек ранее не работал;
в) человек проработал за последний год до потери работы менее 26 недель;
г) человек стремится возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва.
Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице ежегодно определяются Правительством Российской Федерации. На 2010 год минимальная величина пособия была установлена в размере 850 рублей, максимальная - в размере 4900 рублей.
Безработные могут получать пособие лишь 12 из 18 месяцев в каждом периоде выплаты пособия. Всего периодов может быть 2. То есть общий период выплаты пособия по безработице гражданину не может превышать 24 месяцев в суммарном исчислении в течение 36 календарных месяцев. Чтобы ежемесячно получать пособие, безработные должны проходить перерегистрацию на бирже в установленные службой занятости сроки.
Выплата пособий (и одновременное снятие с учета в качестве безработного) прекращается в случаях:
- признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным указанным Законом;
- прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
- длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
- переезда безработного в другую местность;
- попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
- осуждения лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы;
- назначения пенсии, предусмотренной указанным Законом, либо назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
- отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
- смерти безработного.
Служба занятости также вправе приостановить выплату пособия - например, в случае отказа от двух вариантов подходящей работы (причем для специалистов без квалификации подходящей считается абсолютно любая работа), а также в других оговоренных случаях, в том числе нарушение графика явки на перерегистрацию и появление в Центре занятости в нетрезвом состоянии.
Еще один плюс постановки на биржу труда - возможность бесплатно повысить свою квалификацию или пройти обучение по другой специальности (по направлению органов службы занятости). Во время обучения выплачивается стипендия. При этом если человек не будет добросовестно относиться к обучению (не посещать занятия без уважительной причины или демонстрировать плохую успеваемость), то размер стипендии может быть уменьшен.
Если биржа не в силах предложить подходящую работу, то по желанию состоящего на учете гражданина ему может быть предложено участие в оплачиваемых общественных работах. При этом отказ от такого вида труда не считается отказом от работы и не может служить основанием для снятия человека с учета. Несомненным плюсом общественных работ является то, что в это время человек может продолжать получать пособие по безработице. В случае согласия на такую занятость с исполнителем подписывается срочный трудовой договор, который расторгается, если человек находит подходящую ему работу. Период участия человека в общественных работах не прерывает трудового стажа и засчитывается в страховой стаж, имеющий значение при расчете пенсии.
Впрочем, хоть биржа сегодня и не является очень популярным способом поиска работы, вы ничего не потеряете, обратившись туда. Хотя рассчитывать только на один способ трудоустройства, конечно же, не стоит.