00:00 27 ноября 2012 г.
С целью усиления контроля за деятельностью управляющих компаний в жилищно-коммунальном хозяйстве в Калининском районе г.Чебоксары проведена работа по созданию советов многоквартирных домов (создано 460 советов). Как уже сообщалось ранее, 14 ноября 2012 г. в администрации Калининского района г. Чебоксары с участием специалиста Фонда «Институт экономики города» (г.Москва) проведен четырехчасовой обучающий семинар для председателей советов многоквартирных домов района по программе «Полномочия совета многоквартирного дома и их реализация» (всего было обучено 294 человека). В данном семинаре также приняли участие представители управляющих компаний ЖКХ, председатели территориального общественного самоуправления района. Председателям советов многоквартирных домов были розданы брошюры «Методические рекомендации по деятельности советов многоквартирных домов».
В настоящее время администрацией Калининского района г. Чебоксары продолжатся работа по обучению председателей советов многоквартирных домов путем организации и проведения кустовых семинаров. На данных семинарах, в частности, рассматриваются вопросы контроля за деятельностью управляющих компаний в жилищно-коммунальном хозяйстве, повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, проведения капитального ремонта жилых домов, качества оказываемых услуг населению.
23 ноября 2012 года в МБОУ «СОШ № 28» были проведены два обучающих семинара, в которых приняли участие 63 председателя совета многоквартирного дома.
Федеральным законом от 4 июня 2011 г. №123-ФЗ, регламентирующим изменения в Жилищном кодексе Российской Федерации, предусмотрено избрание Советов многоквартирных домов. О функциях Совета и о том, какие возможности его создание несет собственникам многоквартирных домов, говорилось на семинарах. Также были рассмотрены основные задачи совета МКД. Участниками семинара был задан ряд вопросов, на которые были получены квалифицированные ответы. В заключение председатели советов МКД высказали мнение о том, что такие мероприятия необходимо проводить и впредь.
Сегодня также пройдут очередные два семинара, на которые приглашены 54 председателя совета МКД.
Далее приведены некоторые вопросы, озвученные на семинарах:
Вопрос. Благодаря реформе ЖКХ сегодня собственники и наниматели помещений имеют возможность выбирать тот или иной способ управления многоквартирным домом. В каком случае необходим Совет многоквартирного дома?
Ответ. Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает обязательное избрание собственниками помещений в таком доме, если в доме не создано товарищество собственников жилья (ТСЖ) либо данный дом не управляется жилищным кооперативом (ЖК) или иным специализированным потребительским кооперативом, и при этом в данном доме более чем четыре квартиры. Избрание Совета предоставляет возможность собственникам без создания юридического лица организовать взаимодействие с управляющими, ресурсоснабжающими и подрядными организациями, осуществлять контроль деятельности управляющих и обслуживающих организаций; создать в данном доме актив собственников помещений, заинтересованных в улучшении состояния дома. Совет поможет организовать контроль качества оказываемых управляющей организацией услуг и выполняемых работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в таком доме, предоставлению коммунальных услуг жителям дома.
Вопрос. Каковы основные функции Совета многоквартирного дома?
Ответ. Функции, реализуемые Советом, содержатся в ч.5 ст. 161.1 ЖК РФ. Во-первых, Совет МКД обеспечивает решение общего собрания собственников. В рамках выполнения данной функции Совет осуществляет информирование собственников о результатах проведенных общих собраний и итогах голосования в соответствии с решениями, принятыми на общих собраниях. В целях обеспечения Советом выполнения решений общего собрания собственников Совет может из своего состава выбрать уполномоченное лицо (председателя Совета) и наделить следующими полномочиями:
- выступать уполномоченным лицом при заключении договора о размещении рекламной конструкции;
- выступать уполномоченным лицом от собственников при подписании актов выполненных работ после проведения ремонтных работ в многоквартирном доме;
- заключить договор о проведении энергоаудита многоквартирного дома и договора о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности многоквартирного дома.
Во-вторых, Совет МКД выносит на общее собрание собственников в качестве вопросов для обсуждения ряд предложений:
- о порядке пользования общим имуществом в МКД, в т.ч. земельным участком, на котором он расположен;
- о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД;
- о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в отношении общего имущества и предоставлении коммунальных услуг (при непосредственном управлении МКД);
- об избрании комиссий из числа собственников помещений в МКД.
Вопрос. Участвует ли Совет в процессе управления многоквартирным домом?
Ответ. Совет может предложить общему собранию собственников для обсуждения ряд вопросов об управлении многоквартирным домом, например, выбор или изменение способа управления многоквартирным домом; сдача в аренду части общего имущества; страхование общего имущества или его части в установленном порядке; страхование общего имущества; проведение мероприятий по энергосбережению.
Кроме того, Совет представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения.
Вопрос. Осуществляет ли Совет контроль за оказанием услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг?
Ответ. В соответствии со ст.162 ЖК РФ одним из существенных условий договора управления многоквартирным домом является порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
Для осуществления такого контроля Совет организует взаимодействие с собственниками помещений в целях выявления мнения жителей о качестве предоставления услуг.
При выявлении случаев предоставления некачественных коммунальных услуг или выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества, Совет вправе обратиться в управляющую организацию, Государственную жилищную инспекцию.
Также Совет вправе организовать взаимодействие с управляющей организацией по вопросам раскрытия управляющей организацией информацией, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 №731 «Об утверждении Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами».
Вопрос. В чем заключаются функции председателя Совета многоквартирного дома?
Ответ. Председатель Совета осуществляет руководство текущей деятельностью Совета и подотчетен общему собранию собственников.
Согласно ч.8 ст. 161.1 ЖК РФ председатель Совета:
1) Проводит предварительную работу с потенциальной управляющей организацией и организовывает работу по заключению договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, выбранной на общем собрании собственников для управления домом.
Собственники помещений имеют возможность выдать председателю Совета доверенность, на основании которой он сможет заключить договор управления от имени собственников. Важно, что при этом договор все равно заключается на условиях, указанных в решении общего собрания собственников.
2) В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений они имеют возможность выдать избранному председателю Совета доверенности, на основании которых он сможет заключить договор оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления.
3) Председатель Совета контролирует выполнение обязательств по заключенным договорам оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; подписывает акты.
4) Выступает в суде в качестве представителя собственников помещений по делам, связанным с управлением МКД и предоставлением коммунальных услуг на основании выданных доверенностей.
5) По вопросам, относящимся к компетенции Совета, обращается в организацию, управляющую МКД.