16:07 10 февраля 2014 г.
Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики по пункту 3 протокола №5 заседания Правительственной комиссией по рассмотрению спорных вопросов, возникающих при применении платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее – Правительственная комиссия) от 20.09.2013, разъясняет следующее.
Фактические объемы потребления тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения, зафиксированные показаниями общедомовых приборов учета с учетом фактических режимов и параметров качества, потерь тепловой энергии, связанных с циркуляцией горячей воды в стояках и полотенцесушителях, отличаются от предложенного Правительственной комиссией расчетного тарифа на горячую воду в размере 99,46 руб. за 1 куб.м для открытой системы горячего водоснабжения и возникает разница между суммой, выставленной ресурсоснабжающей организацией ООО «Коммунальные технологии» за поставленную тепловую энергию и теплоноситель и суммой, начисленной населению за услугу горячего водоснабжения. По итогам заседания от 20.09.2013 г. Правительственной комиссией принято решение разницу между суммой, выставленной ООО «Коммунальные технологии» за поставленную тепловую энергию и теплоноситель и суммой, начисленной населению за услугу горячего водоснабжения, учитывать при проведении корректировки платы за отопление по показаниям общедомового прибора учета тепловой энергии за 2013 год.
Вместе с тем, согласно пункту 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. №354 (далее – Правила №354), потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на ОДН).
При наличии общедомового прибора учета (далее – ОДПУ) размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на ОДН (для холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения и электроснабжения) определяется исходя из разницы между объемом потребления коммунального ресурса всем домом по показаниям ОДПУ и суммарным объемом потребления коммунального ресурса во всех жилых и нежилых помещениях за расчетный период (п.п. 44-47 Правил №354). Положительная разница между объемом потребления коммунального ресурса всем домом по показаниям ОДПУ и суммарным объемом потребления коммунального ресурса во всех жилых и нежилых помещениях за расчетный период распределяется на собственников жилых и нежилых помещений пропорционально площади их помещений. Отрицательная разница возвращается пропорционально количеству человек, постоянно и временно проживающих в каждом жилом помещении.
С 1 июня т.г. вступили в силу изменения в Правила №354, внесенные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2013 г. № 344. В соответствии с внесенными изменениями распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленный за расчетный период на ОДН, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги на ОДН. Исключение составляют случаи, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о распределении «сверхнормативного» потребления коммунальной услуги на ОДН между всеми жилыми и нежилыми помещениями в доме. Если такое решение не принято, то указанное превышение объема коммунальной услуги оплачивается исполнителем (управляющей организацией) за счет собственных средств. Нормативы потребления коммунальных услуг по горячему и холодному водоснабжению, предоставленных на ОДН, утверждены постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.09.2012 № 370 (с изменениями, внесенными постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики 16.05.2013 №172).
Учитывая изложенное, при проведении корректировки платы за отопление жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме за 2013 год по показаниям ОДПУ тепловой энергии исполнителям следует учесть всю разницу между суммой, выставленной ресурсоснабжающей организацией ООО «Коммунальные технологии» за поставленную тепловую энергию и теплоноситель, и суммой, начисленной населению за услугу горячего водоснабжения, за период с июля по декабрь 2013г. по расчетному тарифу 99,46 руб./куб.м в том случае, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о распределении «сверхнормативного» потребления коммунальной услуги на ОДН между всеми жилыми и нежилыми помещениями в таком доме.
Если такое решение не принято, то при проведении корректировки платы за отопление за 2013 год по показаниям ОДПУ тепловой энергии исполнители могут учесть только сумму, определенную исходя из объема горячей воды, начисленного населению за потребление в жилых и нежилых помещениях и на ОДН за каждый расчетный период в соответствии с требованиями п.42, п.43, п.п.44-47 Правил №354, и разницы между фактической стоимостью 1 куб.м горячей воды и расчетным тарифом на горячую воду 99,46 руб./куб.м за тот же расчетный период.
Например, объем потребления горячей воды по показаниям ОДПУ за месяц составил 250 куб.м. Населению при расчете платы за горячее водоснабжение за месяц учтены следующие объемы потребления горячей воды: в жилых и нежилых помещениях 200 куб.м, на ОДН по нормативу 40 куб.м. Фактическая стоимость 1 куб.м горячей воды за месяц, предъявленная ООО «Коммунальные технологии», составила 128,40 руб. Расчетный тариф на горячую воду - 99,46 руб./куб.м. Тогда при проведении корректировки платы за отопление за 2013 год возможно учесть сумму 6945,60 руб.:
Р корректировки за месяц = (128,40 руб./куб. м. – 99,46 руб./куб. м.)х(200 куб. м. + 40 куб. м.) = 6945,60 руб.
Таким образом, «сверхнормативный» объем потребления горячей воды на ОДН, равный 10 куб.м (250 куб.м – 200 куб.м – 40 куб.м = 10 куб.м), не учитывается при определении суммы, включаемой в расчет корректировки платы за отопление жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме с открытой системой горячего водоснабжения.
Калининский район г.Чебоксары
Первоисточник: Госжилинспекция Чувашии