Управление финансами, исполнение бюджета

  За отчетный год консолидированный бюджет района исполнен по доходам в объеме 1041 млн. рублей, или на 99,9 % к плановым назначениям, по расходам – на 1062 млн. рублей, или на 96,6%.

 Собственные доходы исполнены в сумме 414 млн. рублей, или 105 % к плану, в т. ч. налоговые доходы составили 342, неналоговые – 72 млн. руб.  

Безвозмездно из бюджета Чувашской Республики поступило 627 млн. рублей.

 

 Государственные закупки

  Проведено 2529 торгов и закупок на сумму 576 млн. руб., при проведении которых снижение от начальной цены составило 29 млн. руб.

 

Развитие экономики и промышленности.

  На реализацию крупных проектов в 2014 году вложено инвестиций в размере 2645млн.руб., что на 56% больше чем в 2013 году.

Активно продолжалась реализация крупных, социально-значимых проектов, таких как:

«Реконструкция и модернизация птицеводческого комплекса «Агрохолдинг «Юрма»- (1850 млн.руб.);

«Реконструкция и модернизация тепличного комплекса в ЗАО «Агрофирма «Ольдеевская» (164 млн. руб.);

 Реконструкция птичников ООО «Птицефабрика «Акашевская» - (313  млн.руб.);

Строительство дилерского центра Mitsubishi (Мицубиси) д.Пихтулино – (111 млн. руб.) и другие. 

В настоящее время реализуются 23 коммерческих проекта на общую сумму более 3,0 млрд. руб. .

За счет бюджетов всех уровней в основной капитал района вложено 197 млн. руб.

 Оборот организаций, по всем видам экономической деятельности, составил 9158 млн. руб., что на 13% больше показателя 2013 года.

Организациями обрабатывающих производств отгружено продукции на 3671 млн. руб., что на 26,6% выше уровня 2013 года. В том числе произведено пищевых продуктов на 2152 млн. руб., что на 41% больше чем 2013 г. 

Ведущими предприятиями этой отрасли остаются ОАО «Чувашский бройлер» (руководитель Николаев Вадим Иванович), ООО «Агрохолдинг «ЮРМА» (руководитель Ермолаев Владимир Федорович), а в машиностроительном комплексе - ООО «ИЗВА» (руководитель Попенов Юрий Александрович) и ЗАО «Чебоксарский электромеханический завод» (руководитель Порфирьев Юрий Васильевич).

К примеру, ООО «ИЗВА» увеличило объем производства продукции на 53%.

 

Основные показатели рынка труда

  Уровень регистрируемой безработицы, по отношению к трудоспособному населению, на 1 января 2015 года составил 0,69% (271 чел.), это в 2 раза ниже показателя 2011 года. В настоящее время в банке вакансий имеются 1114 свободных рабочих мест.

 

Малое предпринимательство

  Количество предприятий малого и среднего бизнеса в районе выросло на 3% и составило 1930 единиц, где трудятся более 7 тыс. человек. В структуре общих налоговых поступлений в бюджет района, доля малого предпринимательства составила 33,0%. Ими отгружено продукции на 3295 млн. руб., что на 9,6 % выше показателя 2013 года.

  35 субъектов малого предпринимательства воспользовались господдержкой из республиканского бюджета на сумму более 19 млн. рублей.

Среднемесячная заработная плата, в целом по району, за  2014 г. составила 18615 руб., а в сфере малого предпринимательства -15800 руб.

 

Потребительский рынок

  Оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, вырос на 3,5% и составил 2406 млн. руб. На душу населения продано товаров почти на 38000 руб.

Оказание платных услуг возросло на 18% и составило 638 млн. рублей. Открыто 11 объектов потребительского рынка. Сумма инвестиций составила 49 млн. рублей.  

 

Управление муниципальным имуществом

  От управления муниципальным имуществом поступило в бюджет более 65 млн. рублей, в т.ч. от аренды земельных участков- 28 млн. руб.) 

  На 1 февраля 2015 года площадь оформленных в собственность долевых земельных участков составляет 21300 га, или 78 % от общей площади, предоставленной в общедолевую собственность. То есть 6400 га или 22 % земельных участков, с 1993 года до сих пор долевиками не оформлены в собственность.

Списки на невостребованные земельные доли составлены. Администрациями сельских поселений оформлено в собственность1867 га. Подано в суд 851 иск. Активно работают по оформлению невостребованных земельных долей Чиршкасинское, Янышское, Ишакское сельские поселения, недостаточно- Акулевское, Абашевское.

  Поставлены на учет 566 многодетных семей, из которых 389 (69%) получили земельные участки. 

 

Сельское хозяйство

Объем государственной поддержки сельского хозяйства составил 411 млн. рублей. (в 2013 году-423 млн.руб.) 

Из бюджета района сельхозтоваропроизводителям выделены субсидии на возмещение части затрат на производство зерновых культур в размере 5 млн.руб. и на вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель- около 1 млн.руб.

Три крестьянско- фермерских хозяйства получили безвозмездную государственную поддержку, на общую сумму 3293 тыс.руб. (КФХ Яковлева А.Н. (Ишакское сельское поселение), Андреев А.В. (В.Сюктерское) и КФХ Прокопьев А.В. (Акулевское).

Сельскохозяйственными предприятиями произведено продукции на 4,5 млрд. рублей, или 120% к уровню 2013 года.

Произведено мяса всех видов – 37 050 тонн (122% к 2013 году), в т. ч. 33 283 мяса птицы, 775- говядины, 2985- свинины, прочие-7тонн.

На крупных предприятиях «Сувар-2» и «Смак - Агро» (руководитель Никоноров Александр Николаевич) произведено 2307 тонн свинины.

Валовый надой молока на сельхозпредприятиях составил 14537 тонн, что на 4,5% больше показателя 2013 г.

Производство молока увеличилось в СХПК - колхоз им. Ленина (113%) (руководитель Тунгулов Петр Николаевич), СХК «Атлашевский» (114%) (рук. Анучин Сергей Алексеевич), ОАО «Приволжское» (106%) (рук. Макушев Андрей Евгеньевич). 

 В среднем по району надои молока на 1 корову составили 5488 кг (104 % к 2013 г.). На агрофирме «Ольдеевская» (рук. Беликов Андрей Викторович). – 7314 кг. 

На 1 января 2015 года поголовье КРС на сельхозпредприятиях составило – 6500 гол. (103% к 2013 году), в т.ч. коров – 2715 (101%), свиней – 17425. (120%).

Площадь зерновых и зернобобовых культур к началу уборки составила 12100 га, что на 868 га больше чем в 2013 г.

Намолочено 30300 тонн зерна, собрано 10230 тонны овощей, 1490 тонн картофеля.

Лучшие показатели валового сбора зерна в хозяйствах: ОАО «Приволжское», ОАО «Чурачикское», СХК «Атлашевский», СХПК-колхоз им. Ленина. Закрытым АО «Агрофирма «Ольдеевская» в 2014 году собрано 9591 тонна овощей закрытого грунта (110%).

Посеяно 4005 га озимых культур под урожай 2015 года, что на 1000 га больше чем в 2013г.

В 2013 году была проведена инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения, в ходе которой выявлено 6160 га неиспользуемых земель. За 2013-2014 годы освоено более 2500 га., около 3500 га остается неосвоенными.

Только за 2014 год совместно с надзорными органами проведено 1059 проверок в сфере соблюдения земельного законодательства. За неэффективное использование земельных участков взыскано в бюджет района штрафов в размере 247 тыс. руб.

Среднемесячная заработная плата на  сельхозпредприятиях района возросла на 14 % и составила 18087 рублей. 

За успешную реализацию в 2014 году госпрограммы развития сельского хозяйства район занял 1 место по северной зоне Чувашской Республики.

 

Строительство, электроснабжение и дорожное хозяйство

Общая площадь обслуживаемого жилого фонда района составляет 450тыс.м^2.

Ремонтные работы произведены в соответствии с установленными графиками. Отопительный сезон начат своевременно. 

На 1 января т. г. полностью погашена просроченная задолженность за поставленный природный газ. Однако осталась задолженность управляющих компаний за поставленную электроэнергию в размере 11 млн. руб. На 01.02.2015 г. сохраняется задолженность населения за коммунальные услуги около 12 млн.руб.

Поданы иски по взысканию долгов от населения на 9,6 млн.руб, у судебных приставов находятся исполнительные листы на 7,5 млн.руб.

Бюджетные учреждения долгов не имеют.

По сравнению с 2013 годом общая площадь введенного жилья увеличилась на 43,3% и составила 39 734 кв. м. (в том числе ижс – 28 170 м² .   В 2015 году планируется построить и ввести в эксплуатацию в с.Хыркасы 1 дом общей площадью около 2 тыс. кв. м., в п. Кугеси - 25тыс. кв. метров, в с. Ишлеи – 2 тыс.кв.м., в д.Курмыши -900 кв. м. жилья.

 В 2014 г. предоставлены 13 новых квартир гражданам из аварийных жилых домов, в 2015 году будут построены 77 квартир, в.т.ч. 25 - в п.Кугеси и 52 - в с.Ишлеи. В результате которой программа переселения будет выполнена.

Для 12-ти детей-сирот построено благоустроенное жилье в пос. Новое Атлашево. Заключен муниципальный контракт для обеспечения жильем в 2015 году 7 детей-сирот. 

22 молодые семьи получили свидетельства на приобретение жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

По программе поддержки молодых семей в Чувашской Республике 7 семей улучшили жилищные условия. Так же 1 ребенку-инвалиду выдано свидетельство на приобретение жилого помещения.

С начала реализации программы улучшили жилищные условия 199 ветеранов и вдов участников ВОВ.

На сумму 97,3 млн. руб. отремонтировано 11,35 км сельских дорог, 18 дворовых территорий многоквартирных домов и 15 проездов к ним.

Проведены работы по ликвидации ямочности на площади более 20 тыс.м^2.

Построен объект «Водоснабжение 5 улиц д. Хурынлых», протяженностью водопроводной сети 1,47 км. )

 

Образование

Открыты новый детский сад «Крепыш» на 240 мест в п. Кугеси, 2 дополнительные группы на 50 мест в Тренькасинском детском саду «Родничок», 1 группа на 25 мест в Янгильдинской школе. Таким образом нам удалось ликвидировать очередность детей старше 3-х летнего возраста на получение мест в детских садах.

Дошкольным образованием всего охвачено 2866 детей, что составляет 77,2%. 

Родительская плата за услуги детского сада оставалась в течение года на социально-приемлемом уровне и составила 70 рублей в день. 24 ребенка дошкольное учреждение посещают бесплатно.

В школах обучается 4806 учащихся. Горячим питанием (обедом) охвачено 99% школьников. Выделено 590 тыс. руб. для обеспечения бесплатным питанием 134 детей из многодетных и малообеспеченных семей.

В каникулярное время организованы пришкольные лагеря с охватом около 2 тыс.учеников, в загородных оздоровительных лагерях отдохнули более 500 детей.

В 3-х школах района (Кугесьская СОШ №1, Атлашевская СОШ, Большекатрасьская СОШ) создана доступная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья: проведены ремонтные работы и приобретены специальное развивающее оборудование.

В 4-х школах района (В.Сюктерская, Большекатрасьская, Абашевская, Синьяльская СОШ) проведен ремонт спортивных залов. Всего за три года отремонтировано 9 школьных спортивных залов. 

На легкоатлетической эстафете на призы газеты «Советская Чувашия» команды Большекатрасьской и Янышской школ стали победителями, а сборная команда района среди сельских команд заняла 2 место.

Воспитанники детско-юношеских спортивных школ района заняли 124 личных призовых места на первенствах Чувашии, Приволжского Федерального округа-10, России-4, Европы-2. 

Охват детей школьного возраста, занимающихся в спортивных секциях и кружках доведен до 37%. 

В Положение «О присуждении премии администрации Чебоксарского района для обучающихся и педагогических работников» внесли существенные изменения. Что позволило значительно увеличить количество победителей различных конкурсов, соревнований, олимпиад.

По итогам года 82 юных таланта были награждены за творческую целеустремленность и успехи в учебе. 

В данном положении предусмотрена поддержка педагогических работников. За последние три года 40 лучших педагогов были награждены за результативную работу. (2012 г.-4, 2013г. – 19, 2014 г.- 17)

В районном центре открыта аллея одаренных детей «За ними будущее», где представлены фотографии молодых творческих коллективов учащихся образовательных учреждений и школ искусств, победителей и призеров районных, республиканских, всероссийских и международных конкурсов. 

Однако следует отметить, что результаты по ЕГЭ остаются не высокими, так по математике – 42,8 балла (по ЧР- 47,09), по русскому языку- 61,7. (по ЧР – 66,96). В связи с этим :

- ведется работа по развитию естественно-научного и математического образования – внедрены пилотные проекты на базе 6 школ по интеграции общеобразовательных программ с программами дополнительного образования для физико-математического и химико-биологического направлений. Финансирование данного проекта осуществляется за счет бюджета района.

- закуплены для кабинетов химии и физики общеобразовательных школ лабораторное оборудование на 2 млн. руб. 

- увеличено количество детей, занимающихся во внеурочное время по дополнительным образовательным программам до 70 % (2013 год – 55,5%).

Четыре школы района начали реализацию кадетского движения, действуют 6 подростковых и молодежных клубов военно-патриоти­ческой направленности.

Силами педагогов и учащихся в Синьяльской, Тренькасинской школах открыты музеи истории. В 27 школах действуют 8 музеев.

В районе проживает более 12 тысяч детей в возрасте до 18 лет.

На учете в отделе по опеке и попечительству состоит 141 несовершеннолетний, из них 20 воспитываются в приемных семьях, 121 – в семьях опекунов (по состоянию на 01.12.2014).

Принято на учет для обеспечения жильем 109 детей-сирот.

В 2014 году расходы на сферу образования составили 576 млн. рублей, в том числе 164 из бюджета района. На ремонт образовательных учреждений направлено 10 млн. рублей, на реконструкцию котельных - около 15 млн.

Среднемесячная заработная плата педработников школ составила 20908 руб., педработников детсадов - 17929, педагогов учреждений дополнительного образования - 20014.

 

Здравоохранение

Медицинскую помощь населению оказывает БУ «Чебоксарская районная больница» с общим коечным фондом 178 коек и плановой мощностью 1650 посещений в смену и 95 коек дневного пребывания. Численность работающих врачей по состоянию на 01.01.2015 года по сравнению с 2013 годом увеличилась на 1,8% и составила 16,8 на 10 тыс. населения.

Общая заболеваемость населения района по сравнению с 2010 годом увеличилась на 25%, первичная заболеваемость- на 27%, это объясняется с расширением диагностических возможностей, позволяющих выявлять заболевания на ранних стадиях.

Также с 2013 года проводится масштабная диспансеризация определенных групп взрослого населения. За 2 года прошли диспансеризацию более 17 тыс. жителей района (27%).

В соответствии с Указом Главы ЧР М.В.Игнатьева с 2013 года реализуется программа по строительству фельдшерско- акушерских пунктов. За два года в районе построено 4 ФАПа (д.Клычево, Б.Чигирь, Вурманкасы, Байсубаково). В текущем году предусмотрено строительсво ФАПов в 3-х деревнях. (д.Мижеры, Эндимиркасы и Пархикасы.).

 

Культура и туризм

В рамках Года культуры в Чебоксарском районе прошли смотры-конкурсы на лучшее культурно-досуговое учреждение «Истоки культуры», «Лучшая сельская библиотека» и «Лучший преподаватель детской школы искусств - 2014», фестиваль «Играй, гармонь чувашская».

Всего за год проведено более 5400 мероприятий.

Система художественного образования представлена в районе 3 детскими школами искусств. В школах обучаются 636 учащихся, на 7% больше, чем в 2013 году. 

Охват детей дополнительным образованием в сфере искусства (ДШИ) составил 13%.

На конкурсах разного уровня лауреатами стали 52 учащихся, в т.ч.: международных – 20, всероссийских – 1, межрегиональных – 31.

С каждым годом растет количество посетителей Музея «Бичурин и современность». За прошедший год посетило более 7 тыс. экскурсантов.

В 2014 году Атлашевское, Кшаушское и Шобашкаркасинское культурные учреждения получили государственную поддержку в размере 1,2 млн.руб.

На укрепление материально-технической базы учреждений культуры из бюджетов сельских поселений выделены около 2 млн. руб.

В д. Мошкасы Синьяльского и д. Сарабакасы Сарабакасинского сельских поселений построены новые клубы. Так же планируется строительство сельских клубов в д. Шинер-Туруново Чиршкасинского и в д.Онгапоси Вурман- Сюктерского сельских поселениях.

Реконструирован Кодеркасинский Дом фольклора Атлашевского сельского поселения. Проведены капитальные ремонты зданий Пархикасинского, Синьяльского домов культуры.

Среднемесячная заработная плата работников учреждений культуры возросла на 9% и составила 12724 рубля. 

 

Социальная защита населения

В районе насчитывается 7856 семей с детьми до 18 лет. Ежемесячно из республиканского бюджета более 14 тыс. граждан получают различные виды пособий и выплат на общую сумму около 20 млн. рублей.

С 1 января 2007 года управление Пенсионного фонда Российской Федерации предоставляет «материнский семейный капитал». За этот период выдано 2788 сертификатов, из них в прошлом году- 380. Распределились средствами материнского капитала 1423 семьи на сумму 458,5 млн. руб. В соответствии с Указом Главы ЧР М.В.Игнатьева выдано 366 свидетельств на получение республиканского материнского капитала в размере по 100 тыс. руб.

Данная поддержка существенно отражается на демографической ситуации. Начиная с 2012 года в районе остается положительная демография. В 2014 г. в районе родилось 892 ребенка, умерло – 782 человека.

В 2014 году детский марафон «Именем детства, во имя детства» собрал в детский фонд 1143 тыс.руб. В течение года из этого фонда оказана материальная помощь детям из малообеспеченных семей и детям на лечение в размере 637 тыс.руб. Оказание помощи продолжается и в текущем году.

Перечень предприятий, перечислившие крупные суммы можно увидеть на слайде .

Продолжается вручение персональных поздравлений Президента РФ Владимира Владимировича Путина в день 90,95,100 летнего юбилея. В 2014 году были удостоены внимания Главы Государства 57 ветеранов.

Во исполнение Указа Президента Чувашской Республики продолжается работа по присвоению званий «Ветеран труда Чувашской Республики». Приняты 1635 заявлений на присвоение этих званий по стажу работы 40 лет женщинам, до 45 лет мужчинам.

С 1 июня 2015 года Указом Главы Чувашской Республики для получения звания «Ветеран труда» уменьшен стаж работы на 2,5 года.

Стало традицией проведение собрания старост населенных пунктов. Ежегодно в работе собраний принимал участие Глава Чувашской Республики М.В.Игнатьев. Мы с большой благодарностью относимся к работе старост. Сельский староста - самый близкий к жителям сел и деревень представитель власти.  Примеров успешной работы сельских старост в районе более чем достаточно.

В целях предоставления государственных и муниципальных услуг создано АУ «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг». В 2014 году дополнительно открыли 2 окна. 

На базе МФЦ предоставляются 37 видов муниципальных и 122 государственных услуг. Всего оказано услуг через МФЦ 11820 гражданам.

  

Правоохранительная деятельность

Завершена реализация начального этапа программы «Безопасное муниципальное образование». На территории района установлены 29 видеокамер, а мониторы выведены в дежурную часть ОМВД России по Чебоксарскому району. (Камеры установлены в п.Кугеси (22 ед), п.Новое Атлашево (2), д.Новые Тренькасы (2), д.Хыркасы (2), Ишлеи (1)). На реализацию программы направлено более 7,5 млн.руб.

На территории района совершено 641 преступление, снижение к аналогичному периоду прошлого года на 18,4% или на 145 преступлений.

Настораживает рост преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Пресечено 27 случаев оборота наркотических средств. Разработана программа противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту. Проводятся профилактические конкурсы и акции для детей и подростков группы риска.

В течение года проведено 25 заседаний комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Рассмотрены 392 материала в отношении родителей и несовершеннолетних. Проведено 92 профилактических мероприятия. Обследованы жилищно- бытовые условия проживания 577 семей. На учете состоят 46 несовершеннолетних и 48 семей, в которых воспитываются 95 детей до 18 лет.

На заседаниях административной комиссии рассмотрено 76 материалов об административных правонарушениях. Должностными лицами администрации, являющимися членами комиссии, составлены 46 протоколов. Наложены штрафы на правонарушителей.

 

Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций

В течение года на территории района произошло 75 пожаров, в огне погибли 3 человека. По сравнению с 2013 годом количество пожаров снизилось на 8, количество погибших- на 9 человек. На водных объектах района погибли 2 человека, сокращение на 3 случая.

На автомобильных дорогах района произошло 157 дорожно-транспортных происшествий. При ДТП погибло 26 и ранено 239 человек. По сравнению с 2013 г. произошло снижение числа погибших на 12 человек.

В октябре 2014 года ледяной дождь привел к многочисленным повалам обледеневших деревьев, бетонных опор линий электропередач. Из 172 деревень без электроэнергии в течение нескольких суток остались более 130 населенных пунктов. Благодаря оперативной работе энергетиков и слаженной работе аварийно- спасательных служб, жителей района в кратчайшие сроки проведены восстановительные работы. Применение резервных источников питания позволило обеспечить нормальную жизнедеятельность социальных объектов и жителей района, также минимизировать экономический ущерб.

По итогам 2014 года район получил переходящий кубок и диплом 1 степени за достигнутые успехи в совершенствовании системы ГО и ТП РС ЧС Чувашской Республики.

Третий год администрацией района проводится конкурс среди сельских поселений на право проведения на их территории районного праздника «Акатуй». Цель проведения конкурса – это стимулирование социально- экономического развития сельских поселений и повышения инвестиционной привлекательности. По итогам 2014 года победителем конкурса и обладателем гранта в размере 10 млн.руб. стало Вурман-Сюктерское сельское поселение. 

Ежегодно подводятся итоги оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов ЧР. По итогам 2013 года Чебоксарский район занял второе место и был удостоен гранта в размере 2345 тыс. руб.