Сегодня в Чебоксарах состоялся V съезд Совета муниципальных образований Чувашской Республики, который собрал в Чувашском  драматическом театре им. К.Иванова 337 делегатов – представителей муниципальных образований Чувашии. В съезде приняли участие Глава Чувашской Республики, депутаты Госсовета Чувашии, представители Администрации Главы Республики и Кабинета Министров Чувашии и др.

В своем вступительном слове Глава Чувашии Михаил Игнатьев поздравил участников съезда с наступающим профессиональным праздником  - Днем местного самоуправления, который будет отмечаться в этом году впервые. Михаил Васильевич отметил, что местное самоуправление как в России, так и в Чувашской Республике сегодня стало неотъемлемым институтом общественно-политической инфраструктуры и от эффективности работы городских и районных администраций во многом зависит стабильность в обществе, качество жизни граждан.

В числе основных задач  органов местных самоуправлений Глава республики назвал повышение эффективности использования муниципального имущества, отметив, что налоги на землю и на имущество, а также арендная плата за пользование муниципальным имуществом являются серьезными инструментами для пополнения доходной части местных бюджетов. «Потенциал у вас огромный», - подчеркнул Михаил Игнатьев.  Глава республики также сообщил делегатам съезда о подписании Указа об учреждении знака отличия «За безупречную службу в органах местного самоуправления в Чувашской Республике». 

О становлении местного самоуправления в Чувашской Республике и проблемах его развития доложил в отчетном докладе председатель Правления Совета муниципальных образований Чувашии, глава города Чебоксары Леонид  Черкесов. С момента принятия федерального закона №131 «Об основных принципах организации местного самоуправления в РФ» изменилась структура местного самоуправления, в результате чего общее количество муниципальных образований в стране увеличилось. В настоящее время в Чувашской Республике 317 муниципальных образований: из них 291 поселение, 21 муниципальный район и 5 городских округов, значительно увеличилось количество местных депутатов - от 500 до 4000 человек.

В отчетном выступлении Леонид Черкесов отметил основные проблемы, которые волнуют всех представителей муниципальных органов. Глава города Чебоксары отдельно остановился на проблемах законодательного характера, кадровых проблемах и вопросах взаимодействия  с контрольно-надзорными органами.

За 10 лет реформ в основной закон о местном самоуправлении внесено около 300 поправок, объём полномочий органов местного самоуправления увеличился почти в два раза. Если в 2003 году за городскими округами было закреплено 27 вопросов местного значения, за поселениями – 22 , а за муниципальными районами – 20, то сейчас эти цифры выглядят иначе: 44, 39 и 38 полномочий соответственно. Увеличение произошло в связи с внесенными поправками в основной закон, а также за счет отраслевых законов, принятых без учета полномочий, установленных в 131м и 184м ФЗ. Некоторые полномочия сформулированы в законе расплывчато и   некорректно, например, «создание условий», «содействие», нет четкого правового разграничения полномочий между различными уровнями власти. Многие из вопросов местного значения переданы на уровень местного самоуправления без соответствующего финансирования. Финансовая необеспеченность местных бюджетов сегодня активно обсуждается на разных уровнях: на заседаниях Совета по развитию местного самоуправления, на уровне Приволжского федерального округа и Государственной Думы Российской Федерации. Но окончательного решения пока нет. 

На съезде заслушаны вопросы и предложения глав администраций районов и сельских поселений, намечены дальнейшие приоритетные направления деятельности органов местного самоуправления.

Делегаты съезда единогласно приняли резолюцию, сформировали новый состав Правления Совета муниципальных образований, рабочие органы, внесли изменения в Устав Совета муниципальных образований Чувашской Республики, касающиеся, в частности, увеличения срока созыва съезда и срока действия полномочий Исполнительного директора Совета.        

Были вручены государственные награды.

Также отмечены победители конкурсов Совета муниципальных образований Чувашской Республики. Глава Новобуяновского поселения Янтиковского района Николай Васильев стал лучшим главой сельского поселения, а ведущий специалист администрации Батыревского района Марианна Волкова – лучшим муниципальным служащим.

Малобикшикское поселение Канашского района (глава поселения Валерий Иванов) признано лучшим поселением, ТОС Афанасьевский Московского района Чебоксар (председатель Валентина Матвеева) – лучшим органом территориального общественного самоуправления  городского округа и городского поселения. Лучшим общественником местного самоуправления назван Николай Владимиров - начальник юридического отдела ЗАО  «Чебоксарская электротехничекая компания», депутат Чебоксарского городского Собрания.

ФОТОРЕПОРТАЖ

Чебоксарское городское Собрание депутатов