Ядринский муниципальный округ Чувашской РеспубликиЧăваш Республикин Етĕрне муниципаллă округĕ

В Год экологии и особо охраняемых природных территорий — об истории создания Ядринского районного комитета по охране природы

Во исполнение постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 07 января 1988 года № 32 «О коренной перестройке дела охраны природы в стране» Указом Президиума Верховного Совета ЧАССР от 26 июня 1988 года был образован Государственный комитет Чувашской АССР по охране природы.

Постановлением Совета Министров ЧАССР от 05 сентября 1988 года № 235 «Об организационной структуре Государственного комитета Чувашской АССР по охране природы» исполкомам районных, городских Советов народных депутатов совместно с Госкомитетом Чувашской АССР по охране природы было предложено создать в установленном порядке районные, городские и межрайонные комитеты по охране природы.

Ядринский районный комитет по охране природы был образован решением исполкома Ядринского Совета народных депутатов и утвержден на сессии Ядринского Совета 07 марта 1989 года. Председателем комитета по охране природы был назначен Ильдеев И. M. Ядринский районный комитет по охране природы входил в систему Государственного комитета Чувашской АССР по охране природы, свои функции осуществлял под руководством исполкома Ядринского районного Совета народных депутатов, финансировался из республиканского бюджета.

Ядринский комитет по охране природы организовывал сеть общественных инспекторов путем избрания внештатных инспекторов на заседаниях сельских Советов народных депутатов Ядринского района.

Ядринский комитет по охране природы в своей работе руководствовался Положением о районном комитете по охране природы, утвержденным 30 июня 1989 года приказом Государственного комитета Чувашской АССР по охране природы. Основной задачей Ядринского районного комитета по охране природы являлось осуществление государственного контроля за:

  • соблюдением законодательства об охране природы и рациональным использованием природных ресурсов всеми предприятиями, организациями, колхозами и совхозами, осуществляющими свою деятельность на территории района и города, а также физическими и юридическими лицами;

  • выполнением всеми вышеперечисленными организациями планов и мероприятий по охране природы;

  • соблюдением требований по охране всех природных ресурсов при размещении, строительстве и реконструкции предприятий;

  • выполнением требований по охране природы при размещении и эксплуатации отвалов и свалок;

  • выполнением требований по охране природы при хранении, применении ядохимикатов и минеральных удобрений.

На Ядринский районный комитет по охране природы возлагались следующие функции:

  • участие в подготовке предложений по вопросам охраны природы для включения их в планы экономического и социального развития района;

  • координация работ по внедрению на всех предприятиях района технологий, обеспечивающих высокий уровень экологической безопасности производства;

  • осуществление государственного контроля за ведением охотничьего хозяйства в районе;

  • осуществление контроля за рациональным водопользованием и чистотой сточных вод;

  • осуществление государственного контроля в пределах района за использованием и охраной атмосферного воздуха, земель, растительного и животного мира, а также рыбных запасов;

  • участие в согласовании местоположения промышленных предприятий на территории района;

  • организация работы по распространению экологических знаний среди молодежи и населения района;

  • организация работы по предупреждению нарушений природоохранного законодательства;

  • анализ влияния всех видов деятельности предприятий на экологическое состояние в районе.

Во исполнение постановления Совета Министров СССР от 14 февраля 1990 года № 189 «Об обеспечении выполнения постановления Верховного Совета СССР «О неотложных мерах экологического оздоровления страны» и постановления Совета Министров РСФСР от 16 марта 1990 года № 93 «О неотложных мерах по оздоровлению экологической обстановки в РСФСР в 1990-1995 годы и основных направлениях охраны природы в 13-ой пятилетке и на период до 2005 года» постановлением Совета Министров Чувашской ССР от 01 марта 1991 года № 57 «О введении платы за загрязнение природной среды, образовании и использовании фонда охраны природы в Чувашской ССР» на территории республики были созданы республиканский и местные фонды охраны природы.

24 октября 1990 года на второй Сессии Верховного Совета Чувашской АССР двенадцатого созыва принят закон о государственном суверенитете Чувашской ССР. С 24 октября - Ядринский комитет по охране Чувашской ССР.

На основании постановления Верховного Совета ЧССР от 13 февраля 1992 года произошло переименование Чувашской ССР в Чувашскую Республику. С этого момента - Ядринский комитет по охране Чувашской Республики.

Постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 13 февраля 1992 года «О республиканских Министерствах и государственных комитетах Чувашской Республики» на базе упраздненных Госкомитета Чувашской ССР по охране природы и Министерства лесного хозяйства Чувашской ССР было образовано Министерство экологии и природных ресурсов Чувашской Республики.

Во исполнение п. 2 постановления Совета Министров Чувашской Республики от 23 апреля 1992 № 125 «О предельной штатной численности работников республиканских органов государственного управления Чувашской Республики» приказом Министерства экологии и природных ресурсов Чувашской Республики от 06 мая 1992 года № 5 с 01 мая 1992 года штатная численность работников городских районных комитетов по охране природы была передана по территориальности в районные администрации с двойным подчинением: как главам районных администраций так и Министерству экологии и природных ресурсов Чувашской Республики с финансированием на их содержание из республиканского бюджета, согласованным с Министерством финансов Чувашской Республики.

04 сентября 1992 года приказом Министерства экологии и природных ресурсов председателем районного комитета по охране природы был назначен Сильвестров Н. Ф.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25 марта 1993 года «О республиканских бюджетах Российской Федерации на 1993 год» финансирование аппарата местных органов по охране природы стало осуществляться за счет бюджета Российской Федерации. Приказом Министерства экологии и природных ресурсов Чувашской Республики от 21 июня 1993 года № 40 районные комитеты по охране природы, в том числе и Ядринский районный комитет, были включены в состав Министерства экологии и природных ресурсов Чувашской Республики как в единую систему природоохранных органов и принята их штатная численность. Финансирование районных комитетов по охране природы с 01 мая 1993 года возлагалось на Министерство экологии и природных ресурсов Чувашской Республики.

В соответствии со ст.109 Конституции Чувашской Республики Указом Президента Чувашской Республики от 04 февраля 1994 года № 23 Министерство экологии и природных ресурсов Чувашской Республики было преобразовано в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики. Районные комитеты по охране природы, вошедшие в систему вышеуказанного Министерства, изменили свои наименования на комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды. С 04 февраля 1994 года Ядринский районный комитет по охране природы был переименован в комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды и являлся территориальным органом республиканской исполнительной власти на местах, входил в систему Министерств природных ресурсов и охраны окружающей среды Российской Федерации и Чувашской Республики.

Комитет осуществлял свою деятельность под руководством Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики. Приказом Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики от 14 апреля 1994 года № 25 был утвержден перечень комитетов природных ресурсов и охраны окружающей среды, в который входил и Ядринский районный комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды.

В связи с изменениями структуры федеральных органов исполнительной власти и в соответствии со ст. 109 Конституции Чувашской Республики Указом Президента Чувашской Республики от 14 апреля 1997 года № 25 «О частичном изменении структуры органов исполнительной власти Чувашской Республики» Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики было упразднено. На базе упраздненных Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Чувашской Республики Государственного комитета Чувашской Республики по геологии и использованию недр и Комитета Чувашской Республики по водному хозяйству были образованы Министерство природных ресурсов Чувашской Республики и Министерство охраны окружающей среды Чувашской Республики.

Ядринский районный комитет природных ресурсов и охраны окружающей среды перешел в ведение Министерства охраны окружающей среды Чувашской Республики и был переименован в районный комитет по охране окружающей среды.

В целях обеспечения деятельности Министерства охраны окружающей среды Чувашской Республики, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 16 июня 1997 года № 118 «Вопросы Министерства охраны окружающей среды Чувашской Республики» было утверждено положение о Министерстве охраны окружающей среды Чувашской Республики (официальное сокращенное наименование- Минэкологии Чувашской Республики).

Согласно положению Минэкологии Чувашской Республики входило в единую систему Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды. Минэкологии Чувашской Республики и входившие в его систему территориальные подразделения являлись специально уполномоченными государственными органами в области охраны окружающей среды, а также в области экологической экспертизы.

На основании приказа Госкомэкологии России от 02 июля 1998 года № 402 «О сокращении численности работников территориальных органов Госкомэкологии России» приказом Министерства охраны окружающей среды Чувашской Республики от 06 июля 1998 года № 62-Л «Об утверждении штатного расписания» было утверждено новое штатное расписание, согласно которому произошло укрупнение территориальных природоохранных органов на территории Чувашской Республики.

Новые межрайонные комитеты образовались за счет укрупнения районных комитетов охраны окружающей среды, которые перестали существовать. Распорядительных документов об укрупнении районных комитетов в фонде министерства не обнаружено.

На территории Чувашской Республики были образованы Алатырский, Батыревский, Канашский и Шумерлинский межрайонные комитеты.

В Шумерлинский межрайонный комитет вошли комитеты Аликовского, Вурнарского, Красночетайского, Шумерлинского, Ядринского районов.

В соответствии с пунктом 7 статьи 109 Конституции Чувашской Республики Указом Президента Чувашской Республики от 01 сентября 1998 года № 100 «О структуре органов исполнительной власти Чувашской Республики» Министерство охраны окружающей среды Чувашской Республики было преобразовано в Государственный комитет Чувашской Республики по охране окружающей среды ( официальное сокращение- Госкомэкологии Чувашской Республики).

На основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 1999 года № 69 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 1998 года № 380» Государственный комитет Чувашской Республики по охране окружающей среды стал территориальным органом Госкомэкологии России и был выведен из структуры республиканских органов исполнительной власти. Перечень организаций, находящихся в его ведении остался без изменений. Шумерлинский межрайонный комитет по охране природы был упразднен. Вся работа в районах по природоохранной деятельности была возложена на районные экологические фонды, в том числе на Экологический фонд Ядринского района .

Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 07 сентября 2000 года № 329 «О реорганизации территориальных органов Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Чувашской Республике» Министерство природных ресурсов Чувашской Республики было переименовано в Комитет природных ресурсов по Чувашской Республике, а Государственный комитет Чувашской Республики по охране окружающей среды был реорганизован в форме присоединения к Комитету природных ресурсов по Чувашской Республике. В структуре Комитета природных ресурсов по Чувашской Республике создан отдел, ведающий вопросами охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

 

Основание: Ядринский районный архив, фонд № 156.

Главный специалист – эксперт Ядринской районной администрации М.В.Ильина

 



03 мая 2017
09:19
Поделиться