Урмарский муниципальный округ Чăваш Республикин Вăрмар муниципаллă округě
Урмарский район: развитие малого и среднего предпринимательства
Одним из наиболее значительных резервов развития экономики является малое предпринимательство. В Урмарском районе по состоянию на 01.10.2009г. малое и среднее предпринимательство представляют 105 юридических лица и 681 индивидуальных предпринимателя, за соответствующий период прошлого года соответственно – 99 предприятий и ИП 642 человек.
Вклад малого бизнеса в экономику района с каждым годом становится более весомым. Увеличивается общее количество субъектов малого предпринимательства, численность работающих и ее доля в общей численности занятых в экономике района. Растет объем выпускаемой продукции, работ и услуг, их ассортимент. Повышается уровень налоговых поступлений во все уровни бюджета, все больше проявляется стремление предпринимателей к цивилизованному ведению бизнеса.
В этой сфере трудятся 1878 человек или 37,5% от общей численности работающих в районе (4951 чел. всего работающих во всех отраслях экономики района). Численность работающих увеличилась к соответствующему уровню прошлого года 51 человек. За соответствующий период прошлого года численность работающих составляла 1824 человека, доля работающих в малом и среднем бизнесе к общей численности занятых по полному кругу предприятий района составляла 34,4% (5295 человек). За 9 месяцев 2009 года в сфере малого и среднего бизнеса создано дополнительно 64 рабочих места (хлебопекарня сельскохозяйственного потребительского кооператива «Харитон» -10 чел., магазин ООО «Родник» в с.Шигали -1 чел., магазин ООО «Никиша» в д.Тегешево -2 чел., автомойка на территории бывшего РТП -1 чел. ООО «АЛТЭЦЦА» -14 чел., ООО «Труд», ООО «АРС», ООО «Аурат» -33 чел., ИП Белов -3 чел.,) и зарегистрировано ИП 38 человек. За соответствующий период прошлого года создано 41 дополнительное рабочее место.
По видам деятельности предпринимательство охватывает все отрасли экономики.
Наибольшее количество малых и средних предприятий занято производством сельскохозяйственной продукции - 47 предприятий (включая КФХ и сельскохозяйственные потребительские кооперативы), что составляет 44,8 % от общего количества предприятий малого бизнеса. Посевная площадь, обрабатываемая крестьянско – фермерскими хозяйствами составляет 5524 га . Основная деятельность крестьянско – фермерских хозяйств выращивание зерновых культур, картофеля, овощей, корнеплодов.
Стабильно работают предприятия, занятые в производстве промышленной продукции. Их доля в общем количестве предприятий малого и среднего бизнеса – 18,7% - 19 предприятий.
В структуре предприятий малого и среднего предпринимательства в сфере розничной торговли и общественного питания занято – 24 предприятия (22,8 %),
в сфере услуг и прочих видах деятельности занято 13 предприятий или 12,4 % от общего количества малых и средних предприятий. Наименьший удельный вес малых предприятий занято в строительстве - 2 предприятия (2,0 %) .
Объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг в действующих ценах в I полугодии 2009 года увеличился к соответствующему периоду 2008 года на 25,0 % и составил 101,0 млн. руб.
Среднемесячная заработная плата работающих на малых и средних предприятиях составила 6400 рублей (5364 рублей в 2008 году).
Сумма налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства (ЕНВД) за январь – сентябрь 2009 года составила 3778,55 тыс. руб. или 9,5 % от собственных доходов бюджета района (39614,83 тыс.руб.), 12,9 % от налоговых и неналоговых доходов бюджета района (29257,77 тыс.руб.). К плановым годовым назначениям исполнение составляет 70,5 %, темп роста к уровню соответствующего периода прошлого года составляет 108,7%.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» ежегодно проводится ранжирование муниципальных образований по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов, по итогам работы за 2008 год Урмарский район из 21 муниципального района занимает 8 место. По итогам экономического соревнования между районами Урмарский район в 2006 году занимал 13 место, в 2007 году -14 место.
Финансовая поддержка
В районе активно используется действующий в республике эффективный механизм финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства. Постановлениями главы Урмарского района от 21.02.2008г. № 128 утверждены Правила Предоставления средств из местного бюджета Урмарского района, от 29.10.2008 г. № 714 утвержден Порядок возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по уплате процентных ставок по кредитам (займам), полученным в кредитных организациях и потребительских кооперативах, потребительских кооперативов, в том числе сельскохозяйственных потребительских кооперативов по уплате процентных ставок по кредитам, полученным в кредитных организациях.
В 2007 и 2008 году участвуя в республиканском конкурсе «Лучшая программа
поддержки малого и среднего предпринимательства района» выиграли гранты, которые
направлены на развитие и поддержку малого бизнеса в виде субсидирования процентных
ставок по полученным кредитам и на создание и развитие собственного бизнеса
начинающим субъектам малого предпринимательства. (в 2007 г . – 260,0 тыс.руб., 2008 г . –
160,0 тыс.руб.)
Администрации Урмарского района в 2009 году по результатам конкурса по предоставлению грантов муниципальным образованиям для поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства предоставлен грант на сумму всего 516,0 тыс. руб., в том числе 216 тыс. рублей с республиканского бюджета и 300 тыс. рублей с федерального бюджета.
Администрацией района объявлен районный конкурс среди начинающих субъектов малого предпринимательства на предоставление гранта для создания и развития собственного бизнеса. Районный конкурс, объявленный с 20 июня по 22 июля 2009 г . не состоялся по причине непредоставления полного пакте документов субъектами малого предпринимательства. Вновь конкурс объявлен с 5 августа по 4 сентября. На конкурс поступили 3 заявки от СМиСП и по итогам конкурса победителями признаны ООО «Жемчужина» на реализацию бизнес – плана «Создание и развитие стоматологических услуг по лечению и протезированию зубов», ИП Петрова Раиса Аркадьевна на реализацию бизнес-проекта «Открытие пункта технического обслуживания автомобилей» и ИП Владимирова Ирина Александровна» на реализацию бизнес- проекта «Оказание косметологических услуг».
Также, участвуя в республикансокм конкурсе среди начинающих субъектов малого предпринимательства, с республиканского бюджета по конкурсу получил грант 140,0 тыс.руб. ИП Иванов Н.Ф. по бизнес- проекту «Создание рыбоводческого хозяйства и хозяйства по разведению пчел» в мае месяце.
На республиканском конкурсе по предоставлению грантов муниципальным образованиям для поддержки муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства в части средств, поступивших из федерального бюджета получили грант 2 бизнес – проекта: ООО «АЛТЕЦЦА» в сумме 300,0 тыс. рублей на реализацию бинес-проекта «Покупка дополнительного оборудования для производства слоеного печенья»; СПОК «Агросельсервис» в сумме 300,0 тыс. рублей на реализацию бинес-проекта «Организация сельского сервисного центра».
Всего начинающими субъектами малого предпринимательства района в 2009 году получена финансовая поддержка в виде грантов на сумму 1256,0 тыс.руб.
ЗАО «КСО «Урмарская» через Минэкономразвития Чувашии предоставлена государственная поддержка в виде субсидирования ¾ процентной ставки по кредиту, полученному на пополнение оборотных средств.
Консультационно – правовая поддержка
Консультационно – правовая поддержка оказана при разработке бизнес – планов. В 2009 году направлены ходатайства по трем субъектам малого предпринимательства для участия в республиканском конкурсе среди начинающих субъектов малого предпринимательства на создание собственного бизнеса.
Закупки для муниципальных нужд.
Субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечен доступ к системе государственных закупок и услуг, который предусматривает размещение в обязательном порядке у субъектов малого и среднего предпринимательства не менее чем десять
и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ и услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты. Субъекты малого и среднего предпринимательства ежегодно участвуют в конкурсах, запросах котировок на поставку товаров (услуг) для муниципальных нужд. Всего в I полугодии 2009 года субъектами малого и среднего предпринимательства поставлено продукции, товаров, выполнено работ и оказано услуг для муниципальных нужд района на сумму 9,6 млн. руб., что составляет к общему объему закупок - 20,9% (46,0 млн. руб.), за 1 квартал 2009 года на сумму 4,0 млн. руб., что составляет 20,1% от общего объема закупок (19,7 млн. руб.).
и не более чем двадцать процентов общего годового объема поставок, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с перечнем товаров, работ и услуг, установленным Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, запроса котировок, в которых участниками размещения заказа являются такие субъекты. Субъекты малого и среднего предпринимательства ежегодно участвуют в конкурсах, запросах котировок на поставку товаров (услуг) для муниципальных нужд. Всего в I полугодии 2009 года субъектами малого и среднего предпринимательства поставлено продукции, товаров, выполнено работ и оказано услуг для муниципальных нужд района на сумму 9,6 млн. руб., что составляет к общему объему закупок - 20,9% (46,0 млн. руб.), за 1 квартал 2009 года на сумму 4,0 млн. руб., что составляет 20,1% от общего объема закупок (19,7 млн. руб.).
Доступ к муниципальному имуществу
В целях реализации Указа Президента Чувашской Республики от 03.03.2003 г. № 19 «Об ускоренном развитии малого и среднего предпринимательства в Чувашской Республике», повышения роли малого и среднего предпринимательства в обеспечении экономического роста Урмарского района, эффективной занятости населения и качественного улучшения уровня жизни населения малым и средним предприятиям и индивидуальным предприятиям по состоянию на за январь – сентябрь 2009 года предоставлено в аренду субъектам малого предпринимательства 12 объектов недвижимости, общая площадь арендуемого имущества -997,1 кв.м. или 57,1 % от общей площади муниципального имущества.
Доход от сдачи в аренду муниципального нежилого фонда за 9 месяцев 2009 года составил 378,0 тыс. рублей (272,0 в 2008 году) или 138,9 % к соответствующему периоду прошлого года.
Решением Урмарского районного Собрания депутатов от 27.11.2008 г. № 292 утвержден Порядок передачи в аренду объектов недвижимости, включенных в Перечни муниципального имущества Урмарского района для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.