Одной из задач, выполняемых органами внутренних дел по защите прав и свобод граждан Российской Федерации, охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, является возложенная на них российским законодательством обязанность принимать в соответствии с феде­ральным законом меры по пресечению в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов противоречащей закону предвыбор­ной агитации, агитации по вопросам референдума, информировать избира­тельные комиссии, комиссии референдума о фактах выявленных нарушений и принятых в связи с этим мерах; осуществлять охрану помещений, где хра­нятся бюллетени для голосования на выборах, референдумах; участвовать в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в помещениях для голосования и на территориях вокруг них; оказывать по запросам избира­тельных комиссий, комиссий референдума иное содействие в целях обеспече­ния беспрепятственного осуществления этими комиссиями полномочий, воз­ложенных на них федеральным законом.

Полиция оказывает существенную помощь избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов. Основные направления взаимодействия избирательных комиссий и органов полиции определяются требованиями Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референду­ме граждан Российской Федерации» (далее Федеральный закон об основных гарантиях), Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О поли­ции», другими нормативными правовыми актами.

Важнейшей задачей органов внутренних дел является обеспечение безопас­ности работы участковых избирательных комиссий. В этих целях реализуется комплекс мер:

по сопровождению избирательных бюллетеней из вышестоящей избира­тельной комиссии в участковую избирательную комиссию;

по охране помещений участковых избирательных комиссий и избиратель­ной документации;

по оказанию содействия членам участковых избирательных комиссий в день голосования и после окончания времени голосования в осуществлении их законной деятельности, в том числе если им оказывается противодействие или угрожает опасность;

по взаимодействию с участковыми избирательными комиссиями при вы­явлении и устранении нарушений избирательного законодательства.

В период выборов обостряется противостояние между политическими со­перниками, участвующими в избирательной кампании. В связи с этим могут быть организованы конфликтные и провокационные действия как около поме­щений, в которых располагаются избирательные штабы политических партий (кандидатов), так и непосредственно в этих помещениях.

Уполномоченные представители политических партий (кандидата) уве­домляют территориальную и участковую избирательные комиссии о местона­хождении их избирательных штабов. Избирательные комиссии информируют об этом органы внутренних дел для определения маршрутов патрулирования сотрудниками полиции в непосредственной близости от зданий, в которых размещаются избирательные штабы политических партий (кандидатов). В случае совершения правонарушений около избирательного штаба либо в помещениях, где он размещается, сотрудники полиции должны незамедлительно пресекать эти правонарушения, принимать меры к задержанию лиц, их совершивших, оперативно информировать соответствующие избирательные комиссии.

Избирательные штабы должны быть проинформированы органами вну­тренних дел о том, что около их помещения осуществляется патрулирование сотрудниками полиции, иметь связь с дежурной частью соответствующего отделения полиции, участковой и территориальной избирательными комиссиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 64 Федерального закона об основных гарантиях время окончания голосования на выборах устанавливается законом.

По истечении времени голосования и после объявления председателем участковой избирательной комиссии о том, что получить избирательные бюл­летени и проголосовать могут только избиратели, уже находящиеся в поме­щении для голосования, доступ избирателей в помещение участковой избира­тельной комиссии прекращается.

К моменту закрытия помещения (помещений) участковой избирательной комиссии в нем должны находиться два сотрудника полиции. При этом один из них осуществляет обход и осмотр помещений участковой избирательной комиссии, удаляет лиц, которые не должны находиться в этих помещениях после окончания голосования, после чего берет под наблюдение входную дверь помещения участковой избирательной комиссии, другой сотрудник полиции обеспечивает наблюдение за общественным порядком непосредственно в помещении для голосования.

Все избиратели, которые проголосовали после окончания времени голосования, должны покинуть помещения участковой избирательной комиссии. Сотрудник полиции, находящийся у входной двери, выпускает избирателей и вновь закрывает входную дверь.

В помещение участковой избирательной комиссии, в помещение для го­лосования после окончания времени голосования могут допускаться только лица, указанные в пунктах 1, 3 и 11 статьи 30, в пункте 9 статьи 68 Федераль­ного закона об основных гарантиях, которые имеют право присутствовать в день голосования в участковой избирательной комиссии, в помещении для голосования с момента начала работы участковой избирательной комиссии до окончания подсчета голосов избирателей.

В перечень этих лиц входят:

члены и работники аппарата вышестоящей избирательной комиссии;

зарегистрированный кандидат или его доверенное лицо либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам;

уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован;

кандидат из зарегистрированного списка;

член или уполномоченный представитель инициативной группы по про­ведению референдума;

представители средств массовой информации;

члены участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса;

наблюдатели, направленные кандидатом, политической партией, выдвинувшей кандидата;

иностранные (международные) наблюдатели.

Ответственность за сохранность избирательной документации возлагается на председателя, заместителя председателя и секретаря участковой избира­тельной комиссии до передачи документации в вышестоящую избирательную комиссию, что определено пунктом 10 статьи 70 Федерального закона об основных гарантиях.

Начальник отделения полиции по

Красночетайскому району МО МВД

России «Шумерлинский»

майор полиции Михопаркин А.Н.