_Чтобы лес был чистым и здоровым
Еще со школьной скамьи из уроков биологии нам всем известно, что древесно-кустарниковая растительность поглощает из воздуха углекислый газ, а выделяет в него жизненно важный для человечества и животного мира кислород. Несмотря на это, некоторые представители то ли человечества, то ли фауны оставляют после своего пребывания в лесу отходы и мусор, способствующие нанесению в будущем вреда «легким» планеты, а значит и нашему будущему.
Обычно в лесу около мест свалок и отходов и мусора деревья со временем ослабевают, заболевают, становятся первыми в древостое кандидатами в жертвы негативного воздействия вредных насекомых, животных, засухи, ветров и пожаров.
Если при совершении такого нарушения, как незаконная рубка сырорастущих деревьев, вред лесу причиняется в момент отделения стволов деревьев от корней, т. е. в момент совершения нарушения, и его размер легко определяется в установленном законодательством порядке, то при засорении леса отходами и мусором вред длителен в своем проявлении, его в момент совершения нарушения определить практически невозможно, хотя последствия засорения леса отходами и мусором в конечном итоге могут быть для леса более негативнее, чем незаконная рубка отдельных деревьев в лесных насаждениях.
Лесонарушитель, срубая в защитных лесах одно сырорастущее дерево породы «сосна» диаметром на уровне 1,3 м от земли 24 см, причиняет лесным насаждениям ущерб в размере около 7400 руб. Данный материальный ущерб, причиненный государству как владельцу лесного фонда, нарушителю-порубщику надлежит возместить в добровольном или в принудительном через суд порядке. Кроме привлечения к гражданско-правовой материальной ответственности, он подлежит привлечению и к уголовной ответственности, а это чревато еще большим размером судебного штрафа или обязательными работами без их оплаты. И это всего за одно дерево с объемом ствола в коре около 0,5 куб. м, древесину которого гражданин на законных основаниях мог бы приобрести для собственных нужд не более, чем за 100 рублей.
Привлечь к аналогичной ответственности лесонарушителя, осуществившего в лесу свалку промышленных, строительных и бытовых отходов и мусора, которые могут привести в будущем к гибели такого же сырорастущего на момент свалки отходов дерева, на практике не представляется возможным. Однако законом в отношении нарушителей правил пожарной и санитарной безопасности в лесах предусмотрено составление определенными должностными лицами уполномоченных в области лесных отношений органов государственной власти субъектов РФ, их подведомственных учреждений и органов внутренних дел соответствующих протоколов об административных правонарушениях.
Согласно положению ч. 2 ст. 11 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ) граждане, пребывающие в лесах, обязаны соблюдать, в частности, правила пожарной безопасности в лесах и правила санитарной безопасности в лесах. В соответствии с п. 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007 г., засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором запрещается. Согласно п/п. «е» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ № 414 от 29.06.2007 г., загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами при использовании лесов не допускается. В силу положения ч. 1 ст. 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством РФ.
Административная ответственность гражданина, совершившего нарушение правил пожарной безопасности в лесах, предусмотрена ч. 1 ст. 8.32 кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере от 1500 до 2500 руб. Административная ответственность гражданина, совершившего нарушение правил санитарной безопасности в лесах, предусмотрена ч. 1 ст. 8.31 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от 300 руб. до 500 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями КоАП РФ, и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.
Таким образом, за совершение засорения леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором виновный гражданин несет административную ответственность по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ в виде наложения на него административного штрафа в размере от 1500 руб. до 2500 руб. Лесонарушитель данный размер штрафа платит за совершение нарушения правил пожарной безопасности в лесах в обычных условиях. В условиях же особого противопожарного режима, например, в период ограничения пребывания граждан в лесу в момент высокой пожарной опасности в лесу по погодным условиям, штраф для граждан в силу ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ составляет сумму в размере от 3000 до 4000 рублей.
Согласно ч. 2 ст. 99 ЛК РФ привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возмес-тить причиненный этими лицами вред.
Значит лесонарушитель вынужден будет кроме оплаты административного штрафа еще произвести и уборку своего мусора. В противном случае ему придется оплачивать еще и 5-кратный размер затрат из государственного бюджета, связанных с очисткой территории и приведением ее в состояние, пригодное для дальнейшего использования. Если лесонарушитель добровольно не вносит в установленный срок денежную сумму штрафа и указанный размер затрат, связанных с очисткой территории, тогда сумма штрафа и затрат, а также вытекающие дополнительные расходы службы судебных приставов взыскиваются с него в принудительном порядке.
Любое живое существо, в т. ч. и человек, сиюминутно реагирует на причиненную боль. Лес же как совокупность тоже живых существ, но в виде растений, терпит боль молча, и «сдачи» обидчику дать не может. Но в природе все взаимосвязано, а лес – лишь одна из ее составляющих. Ударим в одно ее место, нам или нашему будущему «сторицей» вернется из другого. Это же здравого смысла лишено: выходит, что себе или своим потомкам вредим.
Казенное учреждение Чувашской Республики «Алатырское лесничество» Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики просит жителей и гостей Алатыря и Алатырского района при пребывании в лесу не допускать совершения нарушений лесного законодательства.