В Алатыре, как и во всем Российском государстве, до 17 века брачно-семейные отношения строились и регулировались на основе домостроя. Каких-либо фундаментальных документов или указов, регулирующих эту сторону жизни населения, не существовало. После революции 1917 года начинается новый этап развития семейного законодательства. 18 декабря 1917 года вышел декрет «О гражданском браке, детях и о ведении книг актов гражданского состояния». 22 октября 1918 года был принят первый «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве».

Для проведения в жизнь этих документов комиссариатами юстиции и по местному самоуправлению 4 января 1918 года было принято решение и выпущена Инструкция "Об организации отделов записей браков и рождений". Согласно этой Инструкции при волостных земских управах, при городских управах должны были быть образованы отделы записей браков и рождений.

 Отсчет формирования истории развития отдела ЗАГС города Алатыря начался с составления первой записи акта гражданского состояния  -  со 2 июля 1918 года. 

Первое здание,  где располагался отдел ЗАГС  (в торговых рядах на Старо-Базарной площади - ныне площади Октябрьской революции), было  построено  в начале  XX века  (выделено на снимке).