_Занятость – виды и формы
Существуют две методики, которые по разному определяют как безработных, так и занятых граждан.
По определению Международной организации труда (МОТ), занятыми являются граждане, которые:
- хотя бы один час в неделю выполняли оплачиваемую работу по найму, т.е. по письменному или устному договору, подразумевающему вознаграждение;
- выполняли работу на собственном предприятии, в собственном деле или у родственников, в том числе без оформления трудового договора, работодатели, самостоятельно занятые лица, члены производственных кооперативов, помогающие на семейном предприятии;
- заняты в домашнем хозяйстве производством продукции сельского, лесного хозяйства, охоты, рыболовства и её переработкой с целью продажи или обмены;
- временно отсутствуют на работе по причине болезни, ухода за больными, нахождения во всех видах отпуска продолжительностью менее 6 месяцев, отпуске по беременности и родам, по уходу за ребёнком до достижения им трёх лет, простое и т.п.;
- проходят военную или иную государственную службу.
По определению МОТ, безработными являются граждане, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю) одновременно удовлетворяли следующим критериям:
- не имели работы (доходного занятия);
- занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации организации или работодателю, использовали личные связи и т. д. или предпринимали шаги к организации собственного дела;
- были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.
Уровень безработицы (применительно к стандартам МОТ) определяется как отношение численности безработных определённой возрастной группы к численности экономически активного населения соответствующей возрастной группы, в процентах. Измерение экономической активности населения осуществляется для лиц, в возрасте 15-72 года.
По российскому законодательству о занятости занятыми считаются граждане:
- работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы;
- зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации или лицензированию;
- занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;
- выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);
- избранные, назначенные или утверждённые на оплачиваемую должность;
- проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
- обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения;
- временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами;
- являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности;
- являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.
По российскому законодательству о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16-летнего возраста и граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (часть трудовой пенсии по старости), в том числе досрочно.
Для учёта количества занятых (безработных) граждан по методологии МОТ, органы статистики ежемесячно проводят социологические опросы населения по проблемам занятости.
Государственная служба занятости населения Чувашской Республики ежемесячно проводит мониторинг показателя Уровень безработицы (применительно к стандартам МОТ) по результатам выборочных обследований населения по проблемам занятости, осуществляемых органами государственной статистики.
В целях снижения уровня безработицы, рассчитанного по методологии МОТ, органы службы занятости республики во взаимодействии с отраслевыми министерствами, органами местного самоуправления, органами государственной статистики, работодателями проводят работу о реализации мероприятий государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» на 2012-2020 годы».