Вопросы противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов чрезвычайно актуальны. Проблема распространения наркомании касается государственных, муниципальных, общественных структур и требует для своего решения комплексного подхода. Однако простых рецептов нет, для нейтрализации этой угрозы необходима ежедневная системная работа, основанная на полноте, эффективности принимаемых мер, устранении причин и условий, способствующих незаконному обороту наркотиков.

В последние годы административное законодательство в части ответственности за незаконный оборот наркотиков претерпело ряд серьезных изменений. Наряду с ужесточением ответственности в данной сфере введен механизм реализации государственной задачи по лечению и реабилитации лиц, употребляющих наркотики.

С 25 мая 2014 года вступили в силу положения ч. 2.1 ст. 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, наделившие суды правом при назначении административного наказания возлагать на наркопотребителя обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании, медицинскую и социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.

В примечании к ст. 6.9 КоАП РФ указано, что лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение. Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и в связи с этим освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ.

Таким образом, значимость административной практики, являющейся одним из основных инструментов раннего выявления наркопотребителей существенно возрастает.

Существенное влияние на эффективность профилактики незаконного потребления наркотиков административно-правовыми средствами оказывают надлежащее выяснение правоохранительными органами причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, принятие мер по их устранению.