08:04 17 февраля 2016 г.
Новости Шумерлинской прокуратуры.
1. 04 февраля 2016 года Шумерлинской межрайонной прокуратурой в Шумерлинском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 46-и летнего жителя г. Шумерля Ванина Игоря. Он обвинялся в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 318 УК РФ (применения насилия в отношении представителя власти).
Установлено, что Ванин 04 августа 2015 года около 18 часов, в состоянии алкогольного опьянения, на лестничной площадке четвертого этажа дома № 14 по ул. Интернациональная г. Шумерля в присутствии посторонних лиц оскорбил участкового уполномоченного полиции межмуниципального отдела МВД России «Шумерлинский» в неприличной форме, высказав слова ругательства, в последующем применил насилие, не опасное для жизни и здоровья.
В ходе судебного заседания государственным обвинителем представлено достаточно доказательств, изобличающих вину Ванина И. в совершения преступления.
Суд, согласившись с предложением государственного обвинителя, учитывая общественную опасность, обстоятельства совершения преступления, отрицательные характеризующие данные на подсудимого, назначил Ванину И. наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.
Приговор в законную силу не вступил.
2. 02 февраля 2016 года межрайонной прокуратурой в Шумерлинском районном суде поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 29-и летнего жителя г. Шумерля гражданина М. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ (незаконное приобретение, хранение и перевозка без цели сбыта наркотических средств в значительном размере).
Установлено, что вышеуказанный житель г. Шумерля 17.08.2015 года на территории Ядринского района Чувашской Республики собрал дикорастущие растения мака на заброшенных садовых участках, незаконно хранил собранную маковую солому при себе в полимерном пакете черного цвета без цели дальнейшего сбыта, в последующем перевозил указанное наркотическое средство на территорию г. Шумерля в автомобиле своего знакомого, который не знал о содержимом полимерного пакета. В дальнейшем 17.08.2015 года гражданин М. был задержан на территории г. Шумерля сотрудниками МО МВД России «Шумерлинский» и у него был изъят полимерный пакет, внутри которого находилась маковая солома общей массой 215, 7 грамма.
Ранее данный гражданин неоднократно привлекался к уголовной ответственности, состоял на учете в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности, в рамках рассмотрения данного уголовного дела в суде находился в местном розыске.
В ходе судебного заседания представлено достаточно доказательств, изобличающих вину гражданина М. в совершения вышеуказанного преступления.
Суд, согласившись с предложением государственного обвинителя, учитывая общественную опасность, обстоятельства совершения преступления, отрицательные характеризующие данные на подсудимого, назначил приговором от 03.02.2016 года данному гражданину наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
«Начисление платы за найм жилья».
Шумерлинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере начисления платы за жилищно-коммунальные услуги в ООО «Система управления».
Проведенной проверкой установлено, что квартиры №9,11,15 дома №35 по ул. Мира г. Шумерля, находящегося в управлении ООО «Система управления», являются собственностью муниципального образования –г. Шумерля.
Дом №35 по ул. Мира г. Шумерля признан непригодным для проживания и постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.06.2014 №208 «О внесении изменений в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы, включен в реестр аварийных домов, подлежащих расселению в рамках реализации указанной программы.
В соответствии с п.4.5 Положения о расчете размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, утвержденного решением Собрания депутатов г. Шумерля Чувашской Республики от 30.04.2015 №631, плата за наем не взимается в домах, находящихся в аварийном состоянии, в жилых помещениях (комнатах), признанных в установленном порядке аварийными или непригодными для проживания.
Между тем, в нарушение требований ч.2.3 ст. 161, ч.2 ст.162, 154,155, ч.3 ст.156 Жилищного кодекса РФ, п.4.5 Положения о расчете размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, утвержденного решением Собрания депутатов г. Шумерля Чувашской Республики от 30.04.2015 №631, ООО «Система управления» с 01.07.2014 начислена плата за найм жилья нанимателям вышеуказанных квартир и с них собрано денежных средств на общую сумму 7552, 81 руб.
По выявленным нарушениям межрайонной прокуратурой в адрес директора ООО «Система управления» внесено представление, которое рассмотрено, нарушения устранены и виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Шумерлинской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам
Шумерлинской межрайонной прокуратурой Чувашской Республики проведена проверка в части своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам (договорам).
Проверкой установлено, что не всеми муниципальными заказчиками соблюдаются требования законодательства в обозначенной сфере.
Так, в нарушение ст. 94 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» , ст.ст. 307, 309,516, 526, 702, 779, 781 Гражданского кодекса РФ МБДОУ «Детский сад № 14 «Солнышко» г.Шумерля, являющееся заказчиком, не произвелосвоевременную оплату обязательств по исполненным муниципальным контрактам (договорам) на общую сумму 234920 рублей, в том числе МУП «Водоканал» за водоснабжение и водоотведение в сумме 3492 руб., МУП «Теплоэнерго» за теплоснабжение в сумме 175786 рублей, за услуги ВДПО в сумме 20598 рублей.
Указанные обстоятельства помимо нарушения прав субъектов предпринимательской деятельности влекут серьезные негативные последствия социально-экономического характера, связанные с возникновением задолженности по заработной плате, а также недоимки по налогам и сборам.
Аналогичные нарушения выявлены у таких заказчиков как МБДОУ «Детский сад № 1» г.Шумерля, МБДОУ «Детский сад № 5»,МБДОУ «Детский сад № 4»,МБДОУ «Детский сад № 11» г. Шумерля,МБУДО «Центр детского творчества» г.Шумерля, отдела образования администрации г.Шумерля, администраций Юманайского, Большеалгашинского, Нижнекумашкинского сельских поселений Шумерлинского района ЧР.
В связи с выявленными нарушениями межрайоной прокуратурой в адрес руководителей вышеуказанных организаций внесено 10 представлений, которые все находятся на стадии рассмотрения.
Шумерлинской межрайпрокуратурой выявлены коррупциогенные факторы в Порядках осуществления финансовыми отделами администраций г.Шумерля и Шумерлинского района полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю
Шумерлинской межрайонной прокуратурой проведена проверка постановления администрации Шумерлинского района Чувашской Республики от 23 апреля 2014 г. N 277 "Об утверждении Порядка осуществления финансовым отделом администрации Шумерлинского района полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю" (далее -Порядок) по результатам которой выявлены положения, которые могут вызвать коррупционные действия и решения субъектов правоприменения. Ст. 1 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. N 406-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ, в числе которых изменения к содержанию порядка осуществлению полномочий органами внутреннего финансового контроля, а также к объектам финансового контроля.
Согласно внесенным в абз. 2 п. 3 ст. 269.2 БК РФ изменениям, дополнены требования к содержанию порядка осуществления полномочий органами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля по внутреннему государственному (муниципальному) финансовому контролю в числе которых указаны права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований, осуществляемых должностными лицами органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля.
Проверкой установлено, что оспоренный Порядок в нарушение ч. 3 ст. 269.2 БК РФ не содержит права и обязанности объектов контроля (их должностных лиц), в том числе по организационно-техническому обеспечению проверок, ревизий и обследований.
Отсутствие четкой регламентации прав граждан и организаций является коррупциогенным фактором (пп. «б» п. 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утв. постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N 96).Кроме того оспоренный Порядок не был приведен в соответствие с ч.1 ст. 266.1 БК РФ (в редакции ФЗ №406-ФЗ) в которой содержится исчерпывающий перечень объектов государственного (муниципального) финансового контроля.
По аналогичным основаниям принесен протест на постановление администрации г. Шумерли Чувашской Республики от 26 июня 2014 г. N 523 "О Порядке осуществления финансовым отделом администрации г.Шумерля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю". Протесты находятся на рассмотрении.
Информация предоставлена Шумерлинской
межрайонной прокуратурой
Русско-Алгашинский территориальный отдел управления по благоустройству и развитию территорий администрации Шумерлинского муниципального округа Чувашской Республики