09:13 17 июля 2019 г.
Не позже 1 октября станет известно, когда заработают пять апелляционных и девять кассационных судов общей юрисдикции (СОЮ). Как только это произойдет, вступят в силу масштабные изменения в арбитражном, гражданском и административном процессе. В связи с этими событиями Пленум Верховного суда России выпустил два постановления с разъяснениями.
Подсудность, юридическое образование, сроки
Для наглядности приведем правила, которыми придется руководствоваться участникам процесса, и разъяснения Пленума Верховного суда.
|
Правило
|
Разъяснение
|
|
Если при рассмотрении дела выяснится, что его должен рассматривать суд общей юрисдикции, то арбитражный суд передаст дело в областной или равный ему суд того же субъекта РФ. Затем дело направят в СОЮ по подсудности. При ошибочной подаче иска в СОЮ дело перенаправят сразу в тот арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено
|
Это правило будут применять, даже если иск подан до начала действия реформы
|
|
По общему правилу представителями в суде будут только лица с высшим юридическим образованием или ученой степенью по юридической специальности. Это касается арбитражного и гражданского процесса
|
Если представитель-непрофессионал начал вести дело еще до реформы, то он сможет завершить начатое
|
|
Согласно Арбитражному процессуальному кодексу России РФ и Гражданскому процессуальному кодексу в иске потребуется указывать больше сведений об ответчике. Если он гражданин, нужны будут, в частности, или СНИЛС, или ИНН, или серия и номер паспорта
|
Если в поданном до реформы иске нет указанных сведений, это не повод оставить его без движения или возвратить
|
|
Общий срок на рассмотрение дела, например, арбитражным судом первой инстанции возрастет вдвое (максимум шесть месяцев со дня, когда заявление поступило в суд)
|
Если действующий (в данном случае — трехмесячный) срок до реформы не истечет, будет применяться новый срок
|
|
Срок на подачу заявления о взыскании судебных расходов в арбитражном процессе сократится вдвое (три месяца со дня вступления в силу последнего судебного акта по итогам рассмотрения дела по существу)
|
Действующий срок (в данном случае — шестимесячный) продолжит течь, если до реформы он не завершится
|
Куда и в какой срок подавать отдельные жалобы
Подать кассационную жалобу по Гражданско-процессуальному кодексу на акт, который вступил в силу до начала работы новых СОЮ, нужно будет в новый кассационный СОЮ в течение старого срока.
Речь идет о шести месяцах со дня вступления в силу оспариваемого судебного акта. Напомним, что по новым правилам этот срок будет вдвое короче.
Те, кто уже подал кассационную жалобу по ГПК РФ или Кодексу административного судопроизводства России в президиум областного или равного ему суда, со дня работы новых СОЮ могут подать кассационную жалобу в судебную коллегию Верховного суда.
В этом случае, если оспариваемый акт вступил в силу до начала работы новых СОЮ, жалоба по ГПК РФ подается в течение старого (шестимесячного) срока. Время на подачу кассационной жалобы по КАС РФ не изменится.
По каким правилам будут рассматривать старые жалобы
Со дня начала работы новых СОЮ судебные акты по гражданским и административным делам обжалуются по новым (реформированным) правилам. Из этого положения есть исключения.
|
Вид жалобы, которую подали до начала работы новых СОЮ
|
Кто будет рассматривать жалобу со дня начала работы новых СОЮ
|
По каким правилам будут рассматривать жалобу
|
|
Апелляционная или частная жалоба на не вступивший в силу акт мирового судьи, районного суда в первой инстанции по ГПК РФ и КАС РФ
|
Районные суды, областные и равные им суды
|
По правилам, действующим во время рассмотрения жалобы
|
|
Апелляционная или частная жалоба на акт, принятый областным или равным ему судом в первой инстанции по ГПК РФ и КАС РФ
|
Судебные коллегии ВС РФ и областных и равных им судов
|
По правилам, действовавшим до реформы
|
|
Кассационная жалоба по ГПК РФ и КАС РФ
|
Президиумы областных и равных им судов
|
По правилам, действовавшим до реформы
|
|
Жалоба на вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении
|
Председатель или зампред областного или равного ему суда
|
По правилам, действовавшим до реформы
|
Документы:
Постановление Пленума ВС РФ от 09.07.2019 N 25
Постановление Пленума ВС РФ от 09.07.2019 N 26