13:00 27 декабря 2016 г.
Трагедия в Иркутске потрясла всю страну. Уже 74 человек стали жертвами так называемого «боярышника». Десятки пострадавших в больницах. К сожалению, эта проблема касается и нашего города, и нашей республики. К счастью у нас нет смертельных случаев, но сегодня мы должны принять все меры, чтобы их не было.
19 декабря Глава Республики Михаил Игнатьев поручил приостановить продажу спиртосодержащих жидкостей до проведения массовых обследований и получения результатов.
Во исполнение данного поручения администрацией города по заданию главы администрации Алексея Ладыкова усилена работа по пресечению незаконной реализации спиртосодержащей продукции в малообъемной таре. Ее первые результаты были озвучены на городской планерке.
Статистика
На территории города Чебоксары функционируют 29 аптечных сетей (201 аптек) и 35 одиночных аптек (всего 236 аптек). Ведется постоянный мониторинг предприятий потребительского рынка на предмет реализации спиртосодержащей продукции.
Информационное обеспечение населения:
Большое значение имеет разъяснительная работа среди населения:
- организована «горячая линия» (прием обращений начался с 21 ноября, по факту работы поступило 20 обращений от жителей города, из них 10 магазинов, 9 киосков, 1 аптека), на обращения горожан оперативно были направлены рейдовые группы;
- на сайте города, в СМИ размещаются материалы, предупреждающие об опасности употребления фанфуриков. Эти темы поднимались на недавно прошедшем информационном дне во время встречи в трудовых коллективах; результаты проведенных обследований (количество обследований составляет более 20 выходов);
- с руководителями аптек, магазинов и НТО проведена разъяснительная работа, где настоятельно рекомендовано исключить из ассортимента реализуемой продукции спиртосодержащие жидкости.
Принимаемые меры по пресечению фактов реализации «фанфуриков» администрацией города Чебоксары:
- был подписан меморандум о добровольном отказе реализации спиртосодержащих жидкостей в аптечных сетях города;
- в целях обследования по пресечению фактов реализации «фанфуриков» в НТО, магазинах и аптеках, создана рабочая группа, в состав которой вошли сотрудники администрации города, сотрудники районных администраций, а так же сотрудники городского управления Министерства внутренних дел. Эти обследования проводились с 21 по 24 декабря 2016 года. Ежедневно докладывали о результатах проведенных обследованиях руководству города Чебоксары, и размещали на сайте администрации.
За 4 дня работы рабочей группы обследованием охвачено 255 предприятий потребительского рынка, в том числе:
- 236 аптек (из них факт реализации подтвердился в 9 аптеках, изъято 466 «фанфуриков», 11 на момент обследования были закрыты),
- 10 нестационарных торговых объектов (факт подтвердился в пяти киосках, изъято 106 флаконов),
- из обследованных 9 магазинов факт подтвердился в 2-х объектах, изъято 180 бутылок водки, 601 «фанфурик».
В основном изъятие «фанфуриков» произведено в первые 2 дня работы рейдовой группы.
Самое большое количество «фанфуриков» изъято в следующих объектах:
1. В аптеке ООО «СФК», аптечный пункт по пр. Мира, д. 92, руководитель Алексеев Дмитрий Савельевич (изъято 103 флакона «Асептолина», производитель Орловская область, Краснозоренский район, с. Верхнее Любовша, емкостью 100 мл.);
2. В аптеке ООО «Власта» ул. М. Горького, 19, руководитель Ялукова Светлана Леонидовна (изъято 140 флаконов «Асептолина»);
3. В аптеке ООО «Велес», аптека «Магия», по адресу ул. М. Павлова 39, руководитель Федотов Михаил Константинович (изъято 134 флакона «Асептолина»);
4. В аптекеИП Сахвердиевой В.А. «Для здоровья», по Московскому проспекту 39 к.1, руководитель Сахвердиева Валентина Александровна;
5. В аптеке ООО "Здоровый век", по адресу ул. Калинина, 105А, руководитель Мельниченко Наталья Васильевна;
6. В аптеке ООО «Эльфарм», аптечный пункт «Эльфарм», по ул. Короленко, 14, руководитель Маллина Елена Витальевна;
7. В аптекеООО «Ариадна», аптечный пункт по ул. Афанасьева, д.8, руководитель Дьячкова Оксана Дмитриевна;
8. В аптекеООО «Ричфарм», аптечный пункт по пр. М. Горького, д.9, руководитель Данилова Анастасия Владимировна;
9. В магазине «Продукты» ул. Николаева, д. 29/12, директором данной торговой точки является ИП Прокопьева Татьяна Ивановна. На сегодняшний день имеется договор аренды помещения с ООО «Коопторгцентр» (изъято 600 флаконов и водки «Белая береза», емкостью 0,5 л., производитель ООО «Куранты», в количестве 20 бутылок);
10. В магазине, расположенном в металлическом гараже по ул. Шумилова, 20, приспособленном под складское помещение, принадлежащем гр. Казакову Вячеславу Борисовичу хранятся непродовольственные товары, где среди них обнаружено наличие спиртосодержащей продукции наименованием «Этиловый спирт. Этанол» с содержанием 95% этилового спирта, объемом 100 мл. Изъято: («Этиловый спирт. Этанол» 280 флаконов, водка «Белая береза» 100 бутылок, водка «Парламент» 60 бутылок);
11. В киоске «Овощи фрукты» ИП Зайцевой Людмилы Михайловны, по ул. Николаева, 29/12 (изъято 106 флаконов «Этиловый спирт»);
12. В киоске ИП Охтерова Алексея Анатольевича, в районе д.48 по ул. Ашмарина;
13. В киоске ИП Никитиной Екатерины Николаевны, в районе д. 131 по ул. Гражданская;
14. В киоске ИП Леонтьева Владимира Геннадьевича, в районе автостоянки по ул. Коллективная;
15. В киоске ИП Хасандиновой Хадисы Мингасовны, в районе д. 127 по ул. Гражданская.
По результатам обследований, изъятая продукция без подтверждающих документов и акцизных марок направлена на экспертизу в ЭКЦ УМВД ЧР.
Еще одним направлением работы администрации города Чебоксары является контроль реализации спиртосодержащей продукции в нестационарных торговых объектах. Проведена работа по включению дополнительных условий о недопущении в продаже спиртосодержащей продукции в действующие договоры аренды земельных участков на право размещения нестационарных торговых объектов на территории города Чебоксары.
В адрес администрации поступило от Чебоксарского городского Собрания депутатов, по результатам инвентаризации НТО и по «горячей линии:
- 11 обращений о наличии реализации «фанфуриков» в нестационарных торговых объектах», из них:
- 1 киоск демонтирован;
- 1 киоск сменил вид специализации реализуемой продукции;
- остальные 9 киосков включены в план-график демонтажа.
В настоящее время правовым отделом земельного управления ведется работа по подготовке исковых заявлений по 4 объектам, расположенным по ул. Гражданская, 131, Гражданская, 127, Ашмарина, 48, в районе ул. Коллективная, для демонтажа в судебном порядке.
- 10 обращений о реализации «фанфуриков» через магазины, в которых при повторном обследовании факты не подтвердились.
Меры наказания
Реализация алкогольной продукции без сопроводительных документов, влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 10 до 15 тыс. рублей с конфискацией;
- на юридических лиц - от 200 до 300 тыс. рублей с конфискацией.
Реализация алкогольной продукции «фанфуриков» по фармакопейным статьям (за исключением продукции, реализуемой через аптечную сеть), влечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц в размере от 10 до 15 тыс. рублей с конфискацией;
- на юридических лиц - от 200 до 300 тыс. рублей с конфискацией.
Пути решения проблемы
В целях решения данной проблемы требуется внесение изменений в нормативно правовые акты РФ в части,
- отпуска аптеками спиртосодержащих настоек только по рецепту врача;
- отнесения спиртосодержащих настоек к подакцизным товарам, без учета объема емкости;
- распространения федерального закона №171-ФЗ на реализацию спиртосодержащих настоек;
- исключения спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции из перечня парфюмерно-косметической продукции.
Только новая правовая база даст возможность более эффективно бороться с этим злом и сохранить жизни и здоровье населения.
Напомним, что на планерке глава администрации отметил, что «наша задача – исключить из ассортимента продажу «фанфуриков». Активно нам помогают сотрудники полиции, действительно есть результаты». Он подчеркнул, что раньше 25-30% аптек торговали спиртосодержащей продукцией, по итогам рейдов – лишь в 9 из 236 выявлены такие факты, что составляет около 4%. Алексей Ладыков обозначил, что запрет на продажу «фанфуриков» распространяется для всех и поручил главам районов в течение недели завершить разъяснительную работу с собственниками торговых точек и аптечной сети. «Киоски, где зафиксирована продажа, должны быть демонтированы. Администрация города не пойдет навстречу тем, кто позволяет себе торговать «фанфуриками» и вести незаконную деятельность», – сказал он и обозначил, что результаты еженедельных контрольных проверок будут размещаться на официальном сайте города с указанием имени владельца, нарушающего ограничительные требования. «К конце текущей недели в Чебоксарах не должно быть ни одной аптеки, продающей «фанфурики», – сказал Алексей Ладыков.
г. Чебоксары Чувашской Республики